试论国有煤炭企业"政企分开"

一、“政府万能”与“市场万能”对政府与市场关系的认识 ,要么是“政府万能” ,要么是“市场万能” ,究其根源 ,一是在计划体制时认为政府是万能的 ,认为政府是国民经济计划的制订者和实施者 ,那么这个万能的政府便会直截了当地干预国有企业生产、流通乃至产品消费的全过程 ,国有煤炭企业就是这种计划经济体制的产物 ,也是受计划体制束缚最为深重的企业之一 ,经营调配权在国家 ,煤矿在哪儿建 ,规模多大 ,生产多少 ,往哪里运 ,运多少及煤炭价格 ,运输计划等均由国家计划管理部门和煤炭主管部门下达 ,煤炭企业无须也无权考虑。因此 ,从政府角…

The Apartment of Government and Enterprise in the State Owned Coal Enterprisesn