准确把握“四个关系”努力做到“四个统一”

一、准确把握监管执法与和谐发展的关系，把以人为本作为优化发展环境的着力点。要切实改变以行政强制为基点设计的工作标准和工作方式，将行政指导切实融入市场监管执法工作中去，推行宣传教育提示、行政指导建议、轻微问题告诫、突出问题约见和案后规范服务等“执法为民、和谐监管”五项制度，使监管执法工作从“刚性为主”向“刚柔相济”转变，实现对法律负责和对市场主体负责的有机统一。