中国技术创新社会成本治理制度实践研究

完善的技术创新社会成本治理制度体系，形式上应融合正式制度与非正式制度，调整对象上应涵盖与技术创新外部效应有关联的所有主体，并且要确保由基本治理制度向派生治理制度梯次展开的足够连贯性。研究发现，目前国内实践中的主要问题存在于制度的制约力、制度资源配置的均衡性、制度层次的完备性、制度形式之间的协调性、技术领域的完整性以及影响制度有效供需的制度基础等方面。最后，对完善技术创新社会成本治理制度体系的路径选择问题提出建议：变革技术创新文化以孕育治理制度构建的社会基础，确立治理制度的独立地位以提升规则效力，完善宏观管理、微观参与的创新治理组织路径，围绕“权益、权责、意愿、规划、条件、标准、行动、评价、利益、演进”等核心环节健全制度功能。