论上海工业用地的二次开发利用

中国的城市建设，已由过去摊大饼式的扩张转变为注重用地结构和布局调整的内涵式发展．正因如此．城市工业用地的二次开发利用顺势而生。上海是一个人多地少．资源匮乏、产业密集．环境承载力弱、环境容量十分有限的特大型国际城市，随着城市化和工业化的不断深入．上海城市发展正面临新一轮的机遇和挑战。上海在产业结构调整中．第二产业逐步向郊区或周边区域转移，原先城市中心区的工业用地已失去原先的产业功能．但其土地价值仍然凸显。如何进一步盘活存量工业用地，对其进行二次开发和利用，已成为做好土地集约利用、优化城市空间结构、调整城市产业布局的必然要求。