建设项目工程签证的管理

由于环境及其它因素的影响，现在的工程项目中，涉及到变更签证的越来越多，变更签证由原来的工程项目辅助部分变成了重要的组成部分。工程签证一直都是工程管理中的难点。一方面，工程签证问题漏洞多、管理难度大、人为因素多，直接影响到工程竣工决算的真实性和合法性。另一方面，由于建设双方所处地位和认识问题的角度不同，在工程签证问题上双方往往产生争议，特别是对于那些事后补办签证的项目，经常发生纠纷，造成责任不清。建设单位希望在保证设计要求，不影响工程质量和使用的前提下，尽量减少工程签证，将工程造价控制在预算内，以获得更多的投资效益；而施工单位则希望通过增加某些工程签证，弄虚作假，任意更改施工方案，高估冒算工程量来获取更多的经济利益。甚至有些施工单位希望能“堤内损失，堤外补”，以弥补为了获得工程项目的承建而无奈降低工程造价的损失。因此，加强工程签证管理是建设单位和施工单位都不可忽视的重要问题。