西北贫困地区社区发展基金的运作机制研究——以宁夏盐池县库团村为例

一、研究背景及意义社区发展基金正是在当前农村金融服务市场和政府双重失灵的情况之下产生的,它的运作思路主要来自于小额信贷的启示。目前,社区发展基金在实际操作中遇到了一些困难和问题,比如小额贷款额度规模偏小、村民的财务管理水平低、技术和信息上的配套服务问题等（彭希哲等,2001）。基于此,笔者认为有必要对社区发展基金的运作机制进行研究,从运作机制入手来寻找产生这些问题的根源,并尝试从中找到解决这些问题的途径或改革措施,从而促进社区发展基金运作的有效性。