借鉴国外经验 构建适应经济发展的社会保障体系

美英日等主要发达国家社会保障体系各具特色。借鉴它们的经验教训,我国政府应立足以合适的方式提供适度的社会保障;在管理体制上,宜采取先分散后集中的模式;应推动非营利组织的发展和社会保障管理的社会化,加强社会保障法制建设,摈弃"行业保险"的做法。