生育补贴政策体系探析：政策变迁、国际经验与完善建议

全面三孩时代的来临迫切需要配套措施的跟进。生育补贴被发达国家证明是一种行之有效的公共政策。新中国成立以来，我国的生育政策经历由宽松到收紧再到逐步放松的过程，在此期间生育补贴的对象由多胎到一孩再到多孩，体现了党和政府随着社会发展的具体形态而进行的适应性调整。当前我国的生育补贴政策相对零散，尚未形成完整的体系，对于生育激励的作用机制还有待完善。建议构建系统的生育补贴制度，提高生育补贴的法律位阶；构建多元生育补贴融资机制，强化政府的财政支出责任，以期降低家庭生育成本，提高个人生育意愿，实现人口的长期均衡发展。