农业保险能否助力农业绿色发展水平提升?——基于13个粮食主产区的评估

在“十四五”规划、“双碳”目标和ESG理念兴起的背景下，农业绿色发展已成为农业发展的重要议题和必由之路，本文旨在研究农业保险对农业绿色发展水平的影响。文章基于2010～2020年中国粮食主产区13个省份的面板数据搭建农业绿色发展水平评价指标体系，使用熵权TOPSIS综合评价法测度各省当年农业绿色发展水平指数，在此基础上运用静态面板模型GMM估计方法实证分析农业保险对农业绿色发展水平的影响。研究结果表明：目前农业保险通过对产出高效发展水平、产品安全发展水平的负向影响和对环境友好发展水平的正向影响，间接产生了对粮食主产区省份的农业绿色发展水平的消极影响，且影响存在显著的门槛效应，随着农业保险赔付支出的增加，农业保险对农业绿色发展水平的负向影响程度呈现“倒U形”。本文认为应通过保险条款化学品减量投入要求纳入、绿色农业生产行为费率优惠等措施提升农业保险“绿色”属性，改变农业保险无法有效发挥其绿色转型支持作用的现状，实现农业保险对农业绿色发展水平提升的促进作用。