城镇化背景下构建适应农民工特点的过渡性养老保险制度初探

在我国城镇化的进程中,有大批农民工不断涌入城市来谋求发展,他们融入城市难成为破除我国城乡二元结构的重要制约因素,而农民工的养老保险建设首当其冲。农民工的流动性强等特点决定了其养老保险的特殊性,而当前的养老保险制度都不能满足其需求。因此,本文提出建立相对独立的适应农民工特点的过渡性养老保险制度,并将农民工群体进行科学分类,使其分别进入到适合自己长期发展的养老保险体系中。养老保险体系逐步从三元化转为二元化,再到一元化。