企业家职能配置、R＆D与增长方式转变——以长江三角洲地区为例

本文以长江三角洲地区为例,论证了依赖于创新推动的增长方式是由企业家职能配置启动的,这取决于企业家职能对人力资本质量与研发投入的高水平要求,同时也受到资本、劳动力再配置条件与政府管制的影响。通过计量检验发现,实现长江三角洲经济增长方式转变目前已具备企业家职能配置与人力资本培育相互促进的机制,而研发支出与企业家职能配置之间的互动关系受地方政府的影响总体上还没有形成,这削弱了经济增长方式转变的研发支出基础。     

企业家职能配置、R&D与增长方式转变-以长江三角洲地区为例

本文以长江三角洲地区为例,论证了依赖于创新推动的增长方式是由企业家职能配置启动的,这取决于企业家职能对人力资本质量与研发投入的高水平要求,同时也受到资本、劳动力再配置条件与政府管制的影响。通过计量检验发现,实现长江三角洲经济增长方式转变目前已具备企业家职能配置与人力资本培育相互促进的机制,而研发支出与企业家职能配置之间的互动关系受地方政府的影响总体上还没有形成,这削弱了经济增长方式转变的研发支出基础。     

区域现代化中地方政府经济职能的历史演进与政策启示——以长三角地区为例

通过考察改革开放以来长三角地区地方政府经济职能的历史演进发现,其职能转变分为四个阶段:直接参与乡镇企业管理阶段、推动产权制度改革阶段、致力于服务型政府建设阶段和以深化“放管服”改革为核心的优化营商环境阶段。地方政府经济职能优化转向的核心是处理好政府与市场之间的关系,具体表现为从“一揽子”全能型向“放管服”有为型转变,从行政命令管理向法治化、制度化治理转变,从追求经济发展向增进社会福祉转变。从政策启示层面看,地方政府要不断提升“有为政府”的治理效能,推动共同富裕和高质量发展;在法治轨道上推动“放管服”改革向纵深发展,打造更优营商环境;以人民为中心不断增进民生福祉,坚持经济发展与民生改善同频共振;完善兼顾国家决策统一性和地方执行灵活性的动态平衡机制,通过不断优化地方政府经济职能推进全国统一大市场建设。     

政府职能转变刻不容缓

在计划经济下，我国各级地方政府大多扮演着“婆婆”和“保姆”的角色，对当地企业的经营管得面面俱到。其职能主要表现在以下几方面：第一，决策职能。在计划经济下，因为各级地方政府是企业的投资者，所以企业的生产规模、发展方向、各项投资决策都必须经政府主管部门依据计划而决定，依靠市场机制解决的很少。第二，管理职能。在计划经济下，企业生产的规模、产品的价格、工资水平、人员的聘用及其它各项经营方案，都必须由政府主管部门负责统一管理和控制，体现不出市场对产品的需求、对人才的供求及产品价格高低的调节作用，这使得国内…     

进一步转变政府经济职能的若干设想

为适应发展社会主义市场经济和世贸规则的要求 ,进一步转变政府经济职能 ,提高各级政府的服务质量和工作效率 ,从而合理发挥政府在社会主义市场经济中的作用 ,为此 ,应确立进一步转变政府经济职能的原则和要求以及进一步转变政府经济职能的近期任务和重点。     

促民间投资，发达国家有五招

国际金融危机爆发后，各国政府在不遗余力拯救实体经济的同时发现，要不失时机地转变政府投资行为，逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。如此方能真正实现政府投资职能向社会服务职能的转变，并使经济增长的效率更高。具体地说，发达国家一股采取以F五个方面的举措促进民间投资。     

地方政府的经济职能与公共投资关系探讨

不同层级的地方政府,其职能存在着一定的差别,但是提供公共产品与服务是它们最为基本和首要的职能。是什么驱使地方政府最大化地提供满足当地居民和企业的公共物品与服务呢?文章认为主要原因有二:向上政绩显示的行为倾向使得经济增长成为地方政府最为关注的目标;地方政府竞争的压力使得地方政府加大公共投资的力度。在存在地方政府间"联邦式"或"准联邦式"竞争的国家中,地方政府都会面对税收和公共服务水平的两难选择,从吸引税基的长期效应看,公共服务竞争可能比税收和补贴竞争更有效,公共投资竞争已成为我国地方政府竞争的主要表现方式。文章认为,公共投资水平应该与地方经济增长相适应,超前或落后均是不符合资源最优配置原则的。     

论政府职能定位理论对我国地方政府职能转变的启示

研究政府职能定位相关理论及其对地方政府职能转变的启示,对现实的社会发展具有一定的理论意义和实践意义。在全球化程度不断加深的现实背景下,世界各国和各个地区的政治、经济、社会、文化等方面的联系不断紧密,任何国家和地区都无法做到独善其身,而开端2007年2月的美国次级抵押贷款债券,又名次贷危机引起的金融危机不断考验着世界各国的政府部门和央行。本文以此大环境为背景,以此次全球金融危机带给我国地方社会市场经济的巨大影响,深层次地分析该区域地方政府如何因时因地制宜,转变自身职能,进行合理的科学的职能定位,以更好地应对此次金融危机,实现社会经济的可持续发展。     

新时期政府经济职能存在的问题及对策

目前，我国一方面经济在高速发展，另一方面社会问题非常突出，社会、经济等各方面都存在很多矛盾，这些都与政府经济职能的发挥有着密切的关系。本文首先介绍政府经济职能的含义，然后总结目前我国政府经济职能发挥中存在的问题，最后针对现状提出新形势下转变政府经济职能的相关建议。     

市场经济条件下政府经济职能的限度与力度

按照社会主义市场经济的要求，重新确定政府在宏观、微观经济活动中的管理范围，本文试图对政府经济职能的限度和力度进行界定，以期政府经济职能在弥补“市场失灵”的同时不出现“政府失灵”。     

论政府职能定位理论对我国地方政府职能转变的启示

研究政府职能定位相关理论及其对地方政府职能转变的启示,对现实的社会发展具有一定的理论意义和实践意义.在全球化程度不断加深的现实背景下,世界各国和各个地区的政治、经济、社会、文化等方面的联系不断紧密,任何国家和地区都无法做到独善其身,而开端于2007年2月的美国次级抵押贷款债券,又名次贷危机引起的金融危机不断考验着世界各国的政府部门和央行.本文以此大环境为背景,以此次全球金融危机带给我国地方社会市场经济的巨大影响,深层次地分析该区域地方政府如何因时因地制宜,转变自身职能,进行合理的科学的职能定位,以更好地应对此次金融危机,实现社会经济的可持续发展.     

完善宏观调控,实现政府经济管理职能

本文对市场经济下政府经济管理职能存在的必要性,政府经济管理职能转变面临的挑战以及市场经济条件下政府经济管理职能的定位三个方面进行分析和阐述。     

经济市场化过程中政府经济职能的"退"与"进"

有关政府经济职能如何界定的问题，西方经济学界出现了一些新的观点．新自由主义流派与新的干预主义各持己见。我们可以吸收一些有用的东西，我们加入WTO，经济市场化加快，政府经济职能转换，面临来自内外的压力。针对我国实际，政府经济职能转换比较困难的并且先行的是“退”。退是为了更好地进。我们要处理好“退”的范围、“退”的速度与时机，并且将“退”与“进”有机地结合起来，使政府经济职能的定位更趋合理化。     

经济全球化背景下政府经济职能转变研究——基于辽宁的实证分析

政府是一个国家和社会的代理机构,被委托对公共事务进行管理.在经济全球化和我国改革开放的背景下,辽宁的经济体制正发生着前所未有的深刻变化,而政府经济职能转变和管理模式的创新是辽宁经济成功转型和振兴与发展的关键.本文在理论分析的基础上,结合对辽宁各级政府机构改革和经济职能转变的研究,提出了正确界定政府经济职能的建议和制度创新策略.     

我国地方政府行为及其对经济总量均衡模型的影响

在我国社会主义市场经济中，地方政府兼具“政府”和“投资人”两种身份，同时发挥“执行”、“管理”和“投资人”三种职能，因而其行为往往极不规范。地方政府的介入，使得我国宏观经济总量均衡模型和地方经济总量均衡模型具有了相对比较特殊的内涵和特征。     

构建与和谐社会相适应的政府经济职能体系

构建和谐社会对进一步转变政府职能，特别是对加强政府经济职能提出了新要求。从和谐社会与政府经济职能的关联性入手，阐述中国目前政府经济职能存在的主要问题，并针对存在问题从全局、宏观和微观三方面初步探讨构建现代政府经济职能体系的基本思路。这既是构建和谐社会的迫切要求，也是深化经济体制改革的重要任务。     

论政府的经济职能

政府的经济职能随经济社会发展而变化,不同时期不同经济体制下政府的经济职能不同,通过对政府经济职能的诠释,提出经济职能的内涵,论述了政府经济职能的演变过程,并通过借鉴和分析西方国家政府职能的历史演进及其模式选择,探讨经济全球化下中国政府经济职能转变面临的机遇与挑战,并论证中国政府经济职能的模式选择及其实现途径。     

地方政府公共财政职能的定位及决策机制研究

我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来，地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高；地方政府的资源配置功能和中观调控作用在我国经济发展中起着至关重要的作用；地方政府公共决策效率的高低，直接影响着我国社会经济的各个方面。因此，必须规范我国地方政府的经济行为，提高我国地方政府履行公共财政职能的效率。     

新形势下乡镇财政职能的探讨

乡镇财政在组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济等方面发挥了重要作用。在当前形势下,随着乡镇财政职能的转变,其在组织收入、预算管理等传统方面职能不断弱化,服务基层、服务三农的职能不断增强,以后乡镇财政将何去何从?笔者结合自己的工作实际,对新形式下乡镇财政职能进行了探讨。     

论和谐社会环境下如何转变政府管理经济的职能

本文在论述社会主义和谐社会内涵的基础上,具体分析在市场经济条件下政府管理经济的职能和目前我国政府在管理经济当中存在的问题,提出了按照和谐社会的要求,转变我国政府管理经济职能的政策建议。