WTO加拿大出口补贴案评析及其启示

加拿大影响民用飞机出口措施案是WTO重要的补贴案例。仅就本案对于SCM协定的解释和适用来说,其对于WTO补贴案例和我国补贴政策和法律的参考价值在于:澄清了补贴与反补贴措施协定补贴定义中的“利益”;确立认定禁止性出口补贴的推理过程和基本方法;确立适用该协定第K项第二句的推理过程以及提出WTO补贴案例的证据问题。     

货物贸易出口补贴在WTO体制中的待遇问题

在WTO法律体系中,货物贸易出口补贴被严令禁止,如果发现有成员采用该类出口补贴,则对其救济的规定比WTO一般采用的救济制度更为严格。从经济学角度看,除少数情形外,出口补贴基本上是不合理的、没有效率的。就出口补贴的发展趋势来看,突破出口补贴的禁令并不可行,而采用金钱赔偿以完善其救济体系则令人期待。     

美国《2000年持续倾销与补贴补偿法》案透析

今年初,WTO 上诉机构就美国《2000年持续倾销与补贴补偿法》案向DSB 提交报告。最终,美国在本案主要实体部分败诉。本文对该案所涉的实体法律问题进行了剖析,并澄清了国内对《反倾销协议》和《补贴与反补贴措施协议》有关规则的某些误解。     

论《补贴协定》下“事实上出口条件性”之法律标准——从加拿大飞机案到欧共体大飞机案之逻辑演进分析

在WTO《补贴协定》下有关出口补贴的争端案件中,如何判定"事实上以出口为条件的补贴"历来是一个难点。而同时,在WTO争端解决机制中,涉及"事实上以出口为条件的补贴"案件,大多背景复杂,头绪繁多,而审理案件的专家组或者上诉机构则往往殚精竭虑,在千方百计理清事实的同时,也努力建立合理可信的分析框架和方法,以求明法析理,体现法律标准之明确、统一和公正。本文通过系统梳理相关四起案件的专家组和上诉机构报告对这一问题的阐释,分析展示专家组和上诉机构思考的逻辑和角度,以为我们更加深刻领悟这一概念和未来相关政策之制定提供参考。     

WTO框架下的美国主要补贴政策分析

补贴政策的经济学依据来源于20世纪70年代末兴起的战略贸易理论,深受该理论影响的美国就在国内生产和出口中使用了大量的补贴政策。但美国作为世界贸易组织的成员国之一,其补贴行为必须符合 WTO 的规定。本文着重介绍了美国在 WTO 框架下的一些主要补贴政策,如出口补贴政策、出口融资政策、R&D 补贴、农业补贴、钢铁补贴和能源补贴等。这些补贴政策最大的特点是充分利用了 WTO 赋予的补贴空间和权利,而这也是我国最需要学习和借鉴的地方。     

论WTO出口补贴的法律认定——以WTO出口补贴争端解决案例为线索

WTO争端解决的核心,是案件专家组和上诉机构通过条约解释对WTO规则做出的阐述。鉴此,本文将总结分析WTO案例中针对出口补贴的主要规则——《SCM协定》第3.1(a)条——进行的关键阐述,帮助在政策制定等实践中判断和运用出口补贴规则。     

WTO背景下资源出口限制措施的法律分析——原材料出口限制措施案述评

近些年因资源出口限制措施引发的WTO贸易与环境争端开始涌现。中国原材料出口限制措施案是其中典型的代表。该案中各方的争议以及争端解决机构的裁决体现了WTO贸易与环境争端解决的一些新特征。通过分析该案可以对资源出口限制措施与WTO规则的冲突有很好的认识。该案体现了WTO在维护贸易规则的同时日益关注资源与环境保护。就我国而言,该案凸显了协调国内法律与政策和WTO规则的必要性,也启示我国应合理进行资源出口限制,在国际贸易谈判中维护自身利益。     

谈WTO的出口信贷担保纪律--兼评巴西诉美国棉花补贴措施案

出口信贷担保是否具有出口补贴的性质和作用？或者说出口信贷担保是否要受到出口补贴纪律的约束？一直以来争议甚大。巴西诉美国棉花补贴措施案，巴西首次将美国针对农产品的出口信贷担保措施诉簿公堂，DSB通过对该案的专家组报告和上诉机构报告，对出口信贷担保纪律终于有了明确的说法。     

WTO框架下农产品出口补贴取消的必要性以及中国法律政策的应对

农业作为三大产业中的基础产业,在一国经济发展中占有重要地位。二战以来,进入新时期的各国加快了农业科技研究的步伐,并佐以一系列农业保护法律政策来促进本国农业贸易的繁荣。其中,旨在保护本国农业发展的各项补贴一直存在,而出口补贴更是一度被认为是保护国内农产品市场、提升本国出口农产品竞争力的"灵丹妙药"。然而越来越多的事实证明,农产品出口补贴的有关规定不能再徘徊于《反补贴协议》之外,否则将对国际农产品的灵活流通、国家公平竞争等带来不利影响。在取消农业出口补贴成为历史和政策的必然选择的今天,以欧盟为代表的发达国家和集团仍无视各方敦促和自身承诺,仅将取消农业出口补贴置于理论层面。多哈会谈以来,经过多年的不懈努力与呼吁,2015年WTO第十届部长会议中,各方首次就多哈会谈中农业补贴的问题达成共识,承诺尽快取消农产品出口补贴。此篇文章将以我国对欧盟马铃薯淀粉开展反补贴调查为例,阐述农产品出口补贴存在和取消的原因,并对我国应有的政策调整作出分析。笔者认为,全面取消农业出口补贴对于中国来说无疑是一个好消息,中国有必要利用这次机会,合理利用"绿箱"政策,促进中国长期以来农业贸易逆差的改善甚至扭转。     

WTO农产品出口补贴反规避规则分析

WTO《农产品协定》(AA)有条件地允许成员对部分农产品提供出口补贴,除此之外的大量农产品出口补贴则由AA第10条的反规避规则进行规制。农产品出口补贴反规避规则以AA第10.1条为核心,防止成员以产生或威胁导致规避出口补贴承诺的方式实施AA规定之外的农产品出口补贴,特别是出口信贷、出口信贷担保和保险、粮食援助以及出口国营贸易企业这三类潜在的出口补贴。第10.3条作为反规避条款中的举证责任倒置规则,仅适用于减让表农产品,将申诉方的举证责任部分地转移到了被诉方。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今，棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题。如同欧盟对食糖的补贴一样，美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性。美国棉花补贴导致世界棉价急跌，令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地，也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉。WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告，     

WTO下补贴认定实证分析

当今国际经贸纠纷随之呈现不断上升的趋势,补贴与反补贴的问题是WTO体制中一个非常重要且棘手的问题。在各种贸易救济措施中,反补贴措施是各成员国在实践中实施较少的一种,最主要的一个原因就是补贴的认定是一个非常复杂的过程,通常一国补贴政策隐蔽性很强,取证相当困难。本文通过WTO下补贴认定判例分析,将国际法与国内法两个层面相结合论证补贴定义及其构成要素,并对我国补贴认定工作的启示进行了探讨。     

中国出口信用保险面临的WTO补贴风险及防范

在逆全球化浪潮中,中国出口信用保险频繁受到以《SCM协定》和《中国入世议定书》为主的WTO规则约束。同时囿于中国出口信用保险公司存在的经营策略及WTO规则本身存在的问题,中国出口信用保险极易引发禁止性补贴、可诉补贴以及反补贴调查等WTO补贴风险。鉴于此,通过剖析WTO规制体系中相关规则,提出在防范各类补贴风险时,要根据其背后引发原因,从政府和中信保企业两个层面进行应对。     

WTO的可诉补贴纪律--兼评巴西诉美国陆地棉补贴案

WTO的补贴与反补贴措施协定(SCM协定)规定了三大补贴纪律:禁止性补贴(Prohibited Subsidy)、可诉补贴(Actionable Subsidy)和不可诉补贴(Non-ac- tionable Subsidy)。就禁止性补贴而言,通过巴西航空器案(Brazil- Aircraft,WT／DS46)、美国国外销售公司案(US-FSC,WT／DS108)、加拿大航空器案(Canada-Aircraft,     

中美有关“中国影响汽车零部件进口措施”案评析

本文以美国等国家提出的与中国在WTO框架下进行磋商的“中国影响汽车零部件进口措施”案为背景,结合GATT/WTO相关案例,分析其中涉及到的GATT第3条(国民待遇问题)、TRIMS规则中的地方成分要求、《补贴与反补贴协议》中的国内含量补贴等法律问题。最后就该案进行了简要评析。     

WTO新一轮谈判中美国在补贴与反补贴规则修改上的立场和建议

WTO各成员方在2001年11月开始异常艰苦的多哈回合谈判,耗时八年有余,在去年年底举行的小型部长会议上各国表示了在2010年结束此轮谈判的愿望和决心。在过去的八年多,包括美国在内的各成员方就补贴的定义、禁止性补贴、进口替代补贴、出口信贷、严重危害、实质损害的救济、不可诉补贴、补贴通知、自然资源与能源定价,以及发展中成员方特殊和差别待遇等议题和反补贴措施程序方面的一些问题提交了提案,WTO也发布了两个有关的主席案文。由于美国一直以来都是多边补贴与反补贴规则的主导者,并且其在反补贴措施方面的运用也处于世界前列,美国的建议基本上代表了发达国家在WTO《补贴与反补贴协定》(ASCM)修订过程中的立场,在很大程度上也代表了ASCM未来的发展趋势。因此本文就美国在多哈回合谈判中所提出的建议进行梳理,希望对于研究和判断ASCM的未来走向提供一些借鉴。     

WTO的补贴含义与我国的策略

补贴是指由授予机构给予接受者以财政资助或者收入或价格支持,从而使其获得利益的政府行为。我国应当研究GATT和WTO的案例,运用法律解释学来选择适当的方法,解释《补贴协议》中有争议的概念。并应改变以往被动应对态度,在充分掌握有关信息基础上积极主动采取有效法律措施,以保护我国贸易利益。     

美国棉花补贴什么地方违反了WTO规则?

坎昆部长会议至今,棉花问题一直是WTO多哈议程的重要议题.如同欧盟对食糖的补贴一样,美国的棉花补贴象征着其现行补贴政策的不公平性.美国棉花补贴导致世界棉价急跌,令西非1000万以种棉为生的农民陷入贫困境地,也直接导致巴西就棉花问题向WTO提出上诉.WTO争端解决机构成立的专家组就巴西与美国间棉花纠纷发布最终报告,裁定美国的32亿美元棉花补贴和16亿美元出口信贷(用于棉花和其它商品)违反世贸规则,这占美国2002年棉花补贴的几乎全部,以及所有出口信贷的近50%.……     

可再生能源产业鼓励措施与WTO补贴合规性研究——以免费碳排放配额及交易措施为视角

作为应对气候变化对策以及金融危机的刺激措施,不少国家都对以可再生能源为代表的低碳产业采取了鼓励措施,其中补贴措施是最为常见的一种措施。本文,在归纳各国相关可再生能源产业措施的基础上,重点剖析了国外免费碳排放配额及交易措施与WTO补贴规则的合规性问题,并就将来可能引用"绿色补贴"例外问题进行了分析。本文认为,可再生能源激励措施一方面符合全球应对气候变化的潮流,但另一方面,也可能被一些国家用作贸易保护主义的手段。为应对气候变化而采取的低碳措施,具有双刃剑的效果,我们应该慎重使用。     

出口补贴受国际贸易法影响的分析及应对策略

近年来许多国家为了促进本国产业发展,产品能够顺利进入国际市场,以各种手段对出口企业进行出口补贴,而政府为了保护本国产业往往对这种产品征收反补贴税,导致国际贸易争端频发。为了解决这种争端,WTO制定了SCM协定即补贴与反补贴措施协定。本文首先分析了出口补贴的含义及出口补贴受到这种国际贸易法影响下遭到反补贴调查的现状,然后结合中国品牌产品出口指导意见的案例分析了反补贴协定对出口补贴的影响,最后提出了反补贴调查的应对策略。