绿色发展理念下PPP支持河北特色小城镇发展的创新对策

特色小镇是集产业、生活、生态为一体的空间经济平台,而发展绿色创新性融资工具是提升特色小城镇连接城乡、聚集产业、辐射带动的驱动力,形成以城带乡、城乡互动、协调发展良性格局的关键措施。基于"绿色发展"新理念,借鉴国内外PPP模式支持特色小城镇建设的先进经验,探索PPP模式在河北省特色小城镇建设中的新途径,提出绿色发展理念下PPP模式的机遇和创新对策,以促进河北省2020年建成经济发达、环境优美、功能完善、特色鲜明的现代小城镇的目标顺利实现。     

绿色低碳重点小城镇试点示范工作解读

开展绿色低碳重点小城镇试点示范工作就是要以"集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明"为目标,探索形成具有中国特色的小城镇建设发展模式,从而引导我国小城镇建设发展方向。开展绿色低碳重点小城镇试点示范工作的重要意义推进城镇化是当前党和国家的工作重点之一。十七届五中全会提出"要促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化",中     

绿色低碳重点小城镇在行动

编者按:近日,财政部、住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会按照绿色低碳重点小城镇建设评价指标要求,将北京市密云县古北口镇、天津市静海县大邱庄镇等7个镇确定为第一批试点示范绿色低碳重点小城镇。7个小城镇无论是地理位置、     

“四高”新城——灌口镇

灌口镇已经被国家财政部、住房与城乡建设部、国家发展改革委确定为第一批(7个)试点示范绿色低碳重点小城镇.目前正在按照绿色低碳重点小城镇试点示范有关文件要求,组织绿色低碳重点小城镇试点示范镇的总体实施方案与专项实施方案.     

城乡统筹背景下小城镇建设的探索与思考

随着我国城乡统筹战略的不断深入落实,小城镇作为小型的"城"在城市与农村间起着不可或缺的作用。本文有针对性地总结了我国部分地区小城镇建设的思路和做法,阐明了城乡统筹下小城镇建设的重要意义。并以四川省都江堰市为例,探讨新形势下小城镇改造建设思路及对策建议。     

发展重点小城镇推进农民就近就地市民化的探讨

农民就近就地市民化可以缓解“候鸟式”城镇化带来的交通拥堵效应,有利于城乡统筹并促进城乡一体化发展,有利于促进农村社会和谐发展。小城镇在空间上遍布和农民的乡土情结有利于就近就地市民化;加快农民就近就地市民化,是一个系统工程,需要多方面协同努力。要加快户籍制度改革和农村土地流转制度的改革,加大农村人力资本投资和实施重点小城镇建设金融支持政策,要改革行政管理体制,扩权强镇。     

小城镇建设中亟待解决的问题探讨

目前我国正处在加速推进城市化的阶段。实现城市现代化、农村城镇化、城乡一体化，是这一时期建设的主要特征。因此，要抓住机遇，加快小城镇建设步伐，重点抓好：1．增强规划意识，讲求规划质量，科学勾画小城镇发展框架。2．加快改革，排除人口流动的体制性、政策性障碍，鼓励农村人口向小城镇流动。3．以土地为支点，限制增量，盘活存量，实现小城镇有序建设。4．树立“经营”观念，利用市场机制，有效盘活小城镇建设资金。     

中国特色城镇化的路径选择与难题破解

一、中国特色城镇化的原则与方向胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"走中国特色的城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,     

推进绿色低碳重点小城镇建设

为贯彻党的十七届五中全会精神,积极稳妥推进中国特色城镇化,促进我国小城镇健康、协调、可持续发展,财政部、住房城乡建设部决定"十二五"期间开展绿色重点小城镇试点示范。2011年6月3日,财政部、住房城乡建设部联合发布《关于绿色重点小城镇试点示范的实施意见》,开启了绿色低碳重点小城镇建设的大幕。     

辽宁沿海经济带农民转型就业问题的路径探析

农民转型再就业问题,始终是近年来我国统筹城乡发展、推进城乡一体化的重中之重。本文通过借鉴苏州市的"换股、换保、换房"模式、上海市的小城镇社会保险模式等以及日本、美国等发达国家对农民转型就业的成功经验,提出了几点破解辽宁沿海经济带农民转型就业难题的对策建议。     

西部地区省域内城乡一体化多元模式探析——以宁夏北部川区模式和南部山区模式为例

宁夏北部川区、中部干旱区和宁南山区三大区域之间经济发展水平差距很大,北部川区比宁南山区和中部干旱区的城乡一体化发展水平高出很多。北部川区依托首府银川、石嘴山等发达工业城市以及小城镇建设,利用“中心城市—小城镇”的辐射作用将城市与乡村紧密连接起来,并推进农业产业化、现代化、特色化,发展特色工业和文化旅游产业,采取的是“以城镇体系建设带动产业结构升级”城乡一体化模式;中部干旱区和宁南山区从改善生态环境入手,在退耕还林还草、治沙的同时,推行生态移民,调整产业结构,发展特色农牧业,采取的是“以生态环境建设为前提发展特色主导产业”城乡一体化模式。西部地区的城乡一体化发展,不但要充分发挥中心城市和小城镇的辐射带动作用,城镇体系的建设还必须带动产业结构的升级和优化;在生态脆弱地区,城乡一体化发展应以生态环境建设为前提。     

中国城镇体系演变历程与新型发展模式

城市的发展以城镇体系的合理化为前提。新中国成立以来,中国城镇体系政策主要经历三个阶段,可分别概括为"限制大城市鼓励小城镇""大中小协调发展"和"城市群"。但中国城镇体系的实际演变历程与政策演变历程并不完全一致,2012年我国大中小及小城镇比例为1∶5∶7∶382,与世界发达国家城镇体系1∶10∶100∶1 000的金字塔结构相比,明显呈现"大城市较多、中小城市及小城镇较少"的特点;与此同时,30%的地级及以上城市人口居住在市辖区人口400万以上的城市,人口集聚呈现出明显的"大城市化"。为此,新时期我国城镇体系的主体形态是"城市群",发展关键是"功能定位",发展重点是"中等城市"。     

小城镇建设与金融发展的相关性研究

小城镇建设是城镇化建设的重点,是当前经济社会迅速发展的必然趋势。当前小城镇建设已经成为了促进经济增长的主要动力,各个地区都致力于小城镇建设。城镇化建设进程逐渐加快,使得越来越多的研究人员致力于小城镇建设分析与研究,进而为政府决策提供了依据。金融是当代经济的中心。随着小城镇建成进程的加快,金融深刻影响着小城镇建设的各个方面,并发挥着越来越重要的作用。本文重点研究了小城镇建设与金融发展之间关联系进行研究,为小城镇建设提供一定的理论依据。     

绿色低碳重点小城镇建设评价指标解读

小城镇是中国特色城镇体系中的重要环节.近年来,随着城乡经济的快速发展和城镇化战略的实施,我国小城镇发展较快,推动了区域协调发展.但是,当前我国小城镇建设中仍存在着资源利用粗放、基础设施和公共服务设施不完善、人居生态环境治理滞后等突出问题.绿色低碳重点小城镇建设评价指标的指导思想是,通过评价指标来加强政策扶持和引导,创建一批生态环境良好、基础设施完善、人居环境优美、管理机制健全、经济社会协调发展的绿色重点小城镇,为探索符合我国国情的小城镇建设发展模式积累经验.     

城乡一体化视角下的中心村建设及其发展路径

随着中国社会转型和城市化进程的不断推进,农村建设也在不断探索高效切合国情的发展模式,城乡一体化发展正是在这个背景下应运而生的。中心村建设的实质是以村为核心有序的城乡一体化过程,这区别于长期以来以小城镇为中心发展的城乡一体化。从其目前发展存在的困境分析,探讨其发展路径。     

发展小城镇与建设新农村问题的思考

建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势,全面把握我国经济社会发展阶段特征的基础上,从党和国家事业的全局出发确定的一项重大历史决定.建设社会主义新农村对贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会具有重大的战略意义.小城镇作为城市与农村的结合点,直接体现着农村经济社会的总体水平,是实现城乡统筹发展的关节点.马克思指出:"现代化的历史就是乡村城市化的历史."人口向城镇集中以及产业的非农业化是经济发展与社会进步的重要标志.因此要真正建设好社会主义新农村,首要任务就是大力发展小城镇.     

坚持综合改革 推进小城镇全面发展

小汤山镇作为小城镇综合改革的试点镇，在政府管理体制，多元投资体制户籍管理制度，企业产权制度，现代农业等方面进行了一系列探索，走出一条以综合改革，促小城镇建设与发展的新路子，试点为推动京郊小城镇建设与发展，加快农村城市化和城乡一体化建设起了示范作用。     

绿色低碳重点小城镇需紧扣科学规划与集约用地

为积极稳妥推进中国特色城镇化,促进我国小城镇健康、协调、可持续发展,财政部、住房城乡建设部决定“十二五”期间开展绿色重点小城镇试点示范.随着相关文件陆续出台,此项工作正逐步深化.2011年11月,绿色低碳重点小城镇试点示范工作会议在京召开,表明该项工作得到了实质性进展.为取得预期的典型示范效果,全国首批7个试点示范绿色低碳重点小城镇需围绕低碳这一核心理念,本着务实节约的原则进行规划建设发展,才能持续地得到政府的支持,从而抓住机遇总结成功经验,突破小城镇发展瓶颈,实现小城镇可持续发展.     

中国城乡一体发展的阶段定位、区域差异与推进策略

城乡一体发展是城乡关系发展的终极目标。基于国内外城乡一体相关文献和对中国城乡一体发展的现实观察,将中国城乡一体发展细分为四个阶段:城乡分离发展阶段、城乡互动发展阶段、城乡统筹发展阶段和城乡一体发展阶段。量化的分析研究表明中国城乡一体发展正由城乡互动发展向城乡统筹发展阶段转换。利用长三角地区41座城市数据的实证分析表明,应该改变一刀切的城乡一体化政策,基于区域差异视角实施差异化策略:对处于城乡分离发展阶段的区域策略重点是大力发展城市产业,提升城市带动农村发展的能力;对处于城乡互动发展阶段的区域策略重点是农业产业化、现代化发展;对处于城乡统筹发展阶段的区域策略重点是给予乡村公平的发展机会;对处于城乡一体发展阶段的区域策略重点是有效实施城乡一体的城乡社会管理制度。     

新型城镇化改革过程中面临的挑战与应对措施

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。在推进城镇化进程中,会出现诸多考验和困难,面对这些挑战,我们必须要拿出相应的措施。