我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比，农村社会保障在养老保险、社会救助等方面均有很大的距离，地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应，应当拓宽农村社会保障的覆盖面，提高社会化程度，健全农村社会保障体系，加强农村社会保障的立法工作等。     

我国农村社会保障面临的挑战及对策

农村社会保障制度是社会保障体系的一个重要组成部分，而农村经济结构的调整，人口老龄化的到来，使中国农村社会保障面临严重的挑战，加快农村社会保障制度的建设是确保农村经济可持续发展的重要保证。本文针对我国目前农村社会保障面临的挑战进行了分析，就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

论财政在农村社会保障体系中的角色

新农村建设必须构建完善的农村社会保障制度。农村社会保障制度涉及社会的诸多领域。财政在农村社会保障制度的构建中具有不可忽视的作用。目前，我国农村社会保障制度在财政方面尚存在诸多问题，因此必须对财政在农村社会保障体系中的作用进行合理定位，并采取行之有效的措施，满足农村社会保障制度在财政方面的需求。     

当前我国农村社会保障缺失问题研究

在建设社会主义新农村的背景下，农村社会保障问题成为社会普遍关注的焦点。目前我国农村社会保障制度功能缺位、低效运行，迫切需要建立一套适应我国国情，体现社会公平的新型农村社会保障制度，为此应重点建立健全三项农村基本社会保障制度，并积极构建有效的运行机制。     

关于完善农村社会保障体系的思考

我国经济结构的二元化格局使社会保障体系存在着城乡差别较大、社会保障覆盖面窄、社会化程度和社会保障水平不高、农村社会保障基金管理缺乏法律保障、社会保障管理水平低下等问题。解决这些问题应采取的对策是：城乡统筹，扩大农村社会保障的覆盖面；切实提高农村社会保障的能力；建立多渠道的农村社会保障资金筹集机制；确立农村社会保障的法律地位和建立有权威的农村社会保障管理机构。     

建立中国农村社会保障制度的思考

的社会保障制度是现代市场经济的重要特征，本文针对中国农村社会保障长期滞后的状况，从中国农村社会保障制度建立与市场经济体制完善的关系等多方面的角度，探讨了建立农村社会保障制度的战略意义，并在此基础上提出了加快建立农村社会保障制度的可行性对策。     

城乡二元结构与农村社会保障制度

社会保障制度是一项基本的社会制度，也是一项关乎民生的社会制度。十七大报告中明确提出了建立覆盖城乡居民的社会保障体系、保障人民基本生活的任务。相对城市社会保障制度改革的突飞猛进，我国农村社会保障制度的改革明显滞后，对我国农村政治经济的发展形成明显制约。城乡二元经济结构是导致现阶段农村社会保障体系存在问题、发展滞后的根本原因。     

2005年中国社会保障研究综述

通过对126篇文献的分析，发现2005年中国社会保障研究主要集中在两个方面：一是农村和农民的社会保障问题，二是社会保障的基础研究。前者包括农村社会保障问题、农民工的社会保障问题和失地农民的社会保障问题；后者除了从总体上对我国现阶段社会保障问题进行理性思考外，还涉及政府职责、社保基金、社保立法，及公平、正义等社会保障的道德基础问题。     

新农村建设中的农民社会保障问题

建立健全农村社会保障体系是新农村建设的重要内容，是建设社会主义和谐社会的必然要求，是工业反哺农业、城市反哺工业的重大战略举措，我国现行的农村社会保障还远不能满足新农村建设的需要，农村社会保障体系的相关措施还相当滞后，因而需要更新观念，实现向公民意识的转变；统筹兼顾，加大农村社会保障的投入力度；利益整合，做好新农村社会保障的制度创新；政策反哺，实现社会保障的制度变迁。     

论我国财政对农村社会保障支出的责任

本文从社会保障的正外部性特征、准公共品性质、财政提供公共品以弥补市场“失灵”的职能、社会环境以及制度变迁层面分析得出农村社会保障支出是财政、特别是中央财政的责任；实现社会公平目标、落实国民待遇，要求将农村社会保障纳入全国的社会保障体系，建立起覆盖全国的城乡一体化的社会保障制度。在此基础上界定了中央财政和地方财政在农村社会保障改革中的各自职责，并提出建立起覆盖城乡一体化的社会保障制度的制度创新。     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

构建和谐社会中农村的社会保障体系问题研究

健全完善的社会保障体系是建设和谐社会的重要手段,农村社会保障是整个社会保障体系的重要组成部分,现阶段我们要加快农村社会保障制度建设,建立与经济、社会发展相适应的社会保障体系.     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度研究

建立覆盖城乡社会保障体系,需要解决"人民群众的生存发展需求、政府的社会保障制度责任、社会保障制度资源的支撑能力"三个命题.提出构建"广覆盖、多元化、高层次"的社会保障体系制度模式,实现完善的覆盖城乡居民社会保障体系.认为建设覆盖城乡社会保障体系,应当建立不同的社会保障群体的制度平台,实现社会保障政策之间的转移过渡,建立不同的社会保障体系制度群体的政策通道,促进城乡社会保险体系、社会福利和社会救助体系等制度建设.     

建立农民社会保障体系的法律探讨

社会保障法律制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分,我国农村绝对贫困和相对贫困的问题都很突出,解决农民的社会保障问题是我国当前的重要任务之一.必须建立适合我国国情的农村家居养老和家居护理养老方式,以土地换保障也是一种可供选择的农民社会保障模式,还必须建立保护农民工合法权益的农民工社会保障制度.完善农村农民社会保障体系,必须坚持与当地生产力发展的实际水平相一致的原则.     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了＂三类人群＂：失地农民、农民工、农业劳动者,这＂三类人群＂是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的＂和谐三角＂。     

关于当前能否剥离农村土地社保功能的思考

在我国城乡基本公共服务二元化的背景下,农村土地的社保功能存在被强化的倾向,制约了农地产权制度改革。农地不应当成为农民生存的根本保障,但进行农地产权制度改革、促进农地流转的基本条件是农民享有长期而有保障的基本公共服务。因此,当前并不具备大范围剥离农村土地社保功能的条件,可以因地制宜,分批渐进剥离农地的社保功能,并率先解决农民工的基本公共服务问题。但从长期来看,必须要加快城乡基本公共服务均等化步伐,力争早日剥离农村土地的社保功能。     

农村计生家庭夫妇“体面保”养老制度及可行性分析——对苏北睢宁一县的调研

为寻求治本之策,本文提出了建立＂农村计生家庭夫妇‘体面保’养老制度＂的政策主张。其最大意义在于,由于与计划生育国策捆绑在一起,农村社会养老保险所要负担的人口将会逐步减少,我国社会养老保障制度的城乡并轨也将成为可望又可及。为考量其可行性,笔者选择江苏睢宁做了一县调研。对预期财政负担的测算表明,在我国推行和实施该制度即便在经济欠发达的农村地区也是可行的。     

论中国城市偏向的社会保障制度与城乡居民收入差距

中国城乡居民收入差距的形成与扩大和城市偏向的社会保障制度密切相关.城市偏向的社会保障制度反映在社会保障的模式、管理体制、覆盖面和水平等方面.这种城市偏向的社会保障制度增加了城镇居民的隐性收入,降低了农民抑制因灾致贫的能力,降低了农业劳动生产率,阻碍了计划生育政策的实施和农村劳动力素质的提高,从而最终导致了城乡居民收入差距的扩大.要缩小城乡居民收入差距,就必须改变城市偏向的社会保障制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度.     

NGO参与农村公共危机管理的分析框架与路径设计

公共危机管理的目的在于为受到危机影响的人们提供安全与保障的网络,具有社会"安全阀"和"减震器"的作用,这与社会保障制度的作用如出一辙。如果把公共危机管理看作是社会保障制度中的一个项目,那么,这个项目"碎片化"的特点又与其它项目高度一致,即城市和农村的公共危机管理水平存在极大的差距,相关研究呈现"重城市、轻农村"的非均衡态势。但是,农村又恰恰是公共危机的多发地区,有必要将研究视角从城市转向农村。针对后税改时代国家意志在农村断裂严重的现实,非政府组织在农村公共危机管理中的作用不言而喻。探讨非政府组织在农村公共危机管理中的参与路径,以期弥补现有研究的不足,并为农村公共管理者提供一个新的管理视角。     

中国农村土地的社会保障功能分析

中国农村社会保障发展薄弱,严重滞后于农村社会的发展,影响农村社会的稳定。而目前农村土地始终承担着社会保障的作用,文章对农村土地提供的社会保障功能进行利弊分析,认为其弊大于利。发展和完善农村社会保障制度,减弱农村土地的社会保障功能,增强土地生产功能是必然的趋势。