广东省科学院部门整体预算绩效管理研究

在党中央推进国家治理能力提升的背景下,中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面实施预算绩效管理的改革任务。2018年9月,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,第一次提出“部门和单位整体绩效”的概念。全面预算绩效管理是建立现代财政制度的创新管理方式,通过从部门整体支出绩效评价向部门整体预算绩效管理扩展,提高政府治理能力和管理水平,也引发了大家对实施部门整体预算绩效管理模式和方法的研究。本文基于广东省科学院及院属科研单位在部门整体预算绩效管理改革过程中的实践经验,探索科研事业单位部门整体预算绩效管理的创新机制,创建科学有效的部门整体预算绩效一体化管理体系,以期为各级政府和预算单位实施部门整体预算绩效管理提供借鉴与参考。     

政府部门财政支出绩效评价问题研究——以福建省南平市直属单位为例

党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",将绩效管理提升到一个前所未有的政治高度。全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。财政支出绩效评价是完善公共财政管理制度的必然要求,是深化预算改革的方向选择.     

预算管理一体化系统助力预算管理与绩效管理深度融合探究

预算管理和绩效管理是财政管理的核心和关键。党的二十大报告从战略和全局的高度,明确了进一步深化财税体制改革的重点举措,提出“健全现代预算制度”,为做好新时代新征程财政预算工作指明了方向、提供了遵循。《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。     

管理会计在全过程预算绩效管理中的应用

管理会计的理念、工具方法与预算绩效管理的有机融合,不仅有利于提升行政事业单位绩效管理水平、优化财政资源配置、提高财政资金使用效益和效率,还有利于深化财政领域改革、建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.本文通过分析将管理会计应用在全过程预算绩效管理中的必要性,提出了管理会计在全过程预算绩效管理中的应用路径,...     

中国政府管理会计理论研究与实务运用的发展

新公共管理运动下,政府管理的侧重点由只注重投入的传统官僚体制模式转变成追求“三E（”经济、效率、效能）,重点关注绩效、投入产出和战略管理的公共管理模式。我国近年来重点关注管理会计在政府预算、成本和绩效等方面的运用,预算执行与控制、绩效评估管理与绩效审计、价值驱动、全面质量管理等科学决策方法在政府部门中运用的研究。全面对我国政府管理会计的发展及运用进行梳理,对促进我国政府管理会计的改进和发展,建立现代财政制度,推进国家治理现代化具有重要意义。     

中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见

正2018年9月1日全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为解决当前预算绩效管理存在的突出问题,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,现提出如下意见。一、全面实施预算绩效管理的必要性     

绩效管理中的专家角色:位与为

背景材料:全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。在当前大规模减税降费、政府过紧日子的背景下,加强预算绩效管理尤为重要,其中如何发挥专家的作用,是一个重要发力点。2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,要建立专家咨询机制,引导和规范第三方机构参与预算绩效管理。     

刍议事业单位如何提高绩效评价与预算管理水平

正全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措,是推动党中央、国务院重大方针政策落地见效的重要保障。对于事业单位而言,绩效评价与预算管理是影响其长远发展的重要因素,目前我国社会正处于转型升级的关键时期,事业单位在发展过程中会面临诸多因素的冲击,开展绩效评价与预算管理有助于帮助事业单位更好地抵抗各种管理风险。     

内蒙古：以预算绩效管理为突破口 推动财政工作向纵深发展

<正>全面实施预算绩效管理是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。2017年,党的十九大报告提出,“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,将预算绩效管理提升到一个前所未有的高度。     

预算绩效法治化推进:分析与建议

党的十九大以来,预算绩效管理已成为财政管理创新和推动政府治理改革的重要力量,但由于我国政府层级多,预算收支规模大,全面实施预算绩效管理依然面临着很大困难和挑战.特别是在当前财政运行紧平衡的状态下,更加需要以绩效为抓手,对冲公共风险,提升经济社会发展的确定性.本文探讨了通过将预算绩效管理上升为国家治理的法律位阶的迫切性,并就立法的前置环节、立法规范的框架及重点内容进行了分析,以期使得预算绩效在法律框架内形成长期稳固的制度基础.     

提升政府采购预算绩效管理水平的对策研究

全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要内容,政府采购作为行政事业财政支出的重要实现形式,对预算实施全面绩效管理,也包含了对政府采购预算全面实施绩效管理,其绩效状况直接影响社会经济发展、预算改革成败以及群众的满意度.为此,本文结合某市开展的政府采购绩效评价工作,首先强调了预算绩效管理对政府采购的重要性,随后简要介绍了当前我国行政事业单位政府采购及预算绩效管理发展的现状与存在的问题,据此提出了完善预算绩效管理的几点建议,以期能对实践提供一定的借鉴与参考.     

预算管理一体化模式下绩效管理的实践与思考——以湖北省竹溪县为例

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。创新预算管理方式，突出绩效导向，落实主体责任，通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，实施预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益，是当前财政改革的必然要求，也是国家治理实现现代化的重要部署。预算管理一体化系统上线后，为预算绩效管理创造了新的管理环境，提供了新的管理手段，拓展了新的管理思路。本文结合预算管理一体化平台下，预算绩效管理工作的实践，分析预算绩效管理的工作现状，剖析绩效管理存在的问题及产生问题的原因，提出了改进措施及建议。     

新格局 新使命 新绩效——第11届中国预算绩效论坛暨地方政府债务绩效管理研讨会综述

实施预算绩效管理,是落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”、加快建立现代财政制度的重要管理创新,是增强资金绩效理念、加强财政资金支出管理、提高财政资金使用效益的有效举措。适度高效的地方政府债务对深化供给侧结构性改革、促进扩大有效投资、支持经济社会发展发挥着重要作用。     

政府会计制度改革的绩效与保障措施研究

财政是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要保障工具和基础条件，政府会计作为财政工作的重要组成部分，在服务经济社会高质量发展、防范财政风险、全面实施绩效管理等方面扮演着重要角色。新的政府会计制度打破了政府会计的单一预算会计体系，建立起了“双功能”“双基础”“双报告”的核算方法。新的政府会计制度与传统会计制度比较，其改革内容变化较大，会计信息内容更加丰富，扩大了资产负债的核算范围，明确了固定资产计提折旧和摊销，统一了政府单位会计制度，能更完整、准确地反映单位的财务信息和预算执行信息。在大数据和信息共享时代，各级政府部门及相关单位要加强信息化建设，开发完善会计信息系统，提高政府办公运行效率，为政府会计制度改革提供相应的技术支撑。     

探索县级预算绩效管理与绩效评价之我见

预算绩效管理是目前世界各国进行预算改革的一个新趋势.近年来,全面实施预算绩效管理是我国新时期社会主义法制建设的必然要求,也是构建国家财政预算体系必走之路和必然结果,党的十九大报告更是提出"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系.建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施...     

国库视角下推进预算绩效管理的思考

全面实施预算绩效管理,提升国家治理能力,是党的十九大作出的重大决策部 署。人民银行国库部门是预算执行、监督等环节中不可或缺的一部分,对提高财政资源配置效 率、建立现代化财政体系具有重要意义。本文通过梳理预算绩效管理的总体情况和发展进程, 全面分析我国国库参与政府预算绩效管理存在的问题,提出国库视角下推进预算绩效管理的相 关建议。     

PPP绩效考核和预算绩效管理正式“并轨”

财政是国家治理的基础和重要支柱,而财政预算绩效管理是政府治理绩效的重要内容。2020年,财政部发布的财金[2020]13号文件,标志着从实操层面将PPP正式纳入"全面实施预算绩效管理"的轨道。本文就PPP绩效考核和全面实施预算绩效管理"并轨"的历程、前提进行分析,并对PPP绩效理念和绩效治理模式进行政策反思。     

绩效目标公开背景下高校全面预算绩效管理研究

全面实施预算绩效管理是国家深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是高校推进财务治理体系和治理能力现代化的内在要求,是优化教育资源配置的关键举措。新形势下高校要创新预算管理方式,在绩效目标公开背景下要更加注重结果导向,强调成本效益,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,改变预算资金分配的固化格局,以提高学校的资源使用效率和效益,促进高校内涵式发展。     

事业单位实行预算绩效评价的思考

我国党的十九大报告中明确提出:建设健康中国战略,要求我国各地、各级政府加快现代财政制度建设与发展的步伐,建立起更规范、更全面、更科学、更透明、更具有约束力的预算制度,并在事业单位内部全面实施预算绩效管理。近年来国家针对事业单位预算绩效管理出台了相应的政策和制度,这也说明国家对事业单位预算绩效管理的要求越来越高。本文将以A事业单位作为研究对象,对该单位在预算绩效管理中存在的困惑进行探讨,并结合实践从如何加强该单位重点项目支出的监管、评价机制的规范、强化主体责任、完善制度评价体系不同的层面进行分析和探讨,旨在为促进该单位更好地发展提供有价值的参考。     

预算绩效管理与政府治理能力提升：内在逻辑与提升路径

预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。