理清思路 开拓进取 推进工程计价费用定额健康有序发展

我国经济体制改革经历了“计划经济为主、市场调节为辅”，“有计划的商品经济”和“社会主义市场经济”的发展过程。在这个发展过程中，我国工程计价形式也由概预算加现场签证、施工图预算价大包干发展到现在招标投标定价的方式。虽然计价方式随着国家的发展不断变化．但以消耗量定额、费用定额的基础始终没变。而且消耗量定额作为经济标准已被社会认可，     

电力工程建设概预算定额的修订(2001版)

<电力建设工程概算定额>及其1996年价目本自1997年颁布实施以来,已实行了五年.其间定额站又相继颁发了<土建工程预算定额>、<加工配制品预算定额>和土建概算定额的小指标等定额(指标)及其价目本.到2000年底,现行定额体系中所包括的各册定额已基本编制完成.按照定额动态管理的要求,从2001年初开始,我们组织对现行电力工程定额进行了全面修订.本次修订的工作思路是:加强定额的规范化管理,统一定额结构,统一材机编码,统一价格水平,为促进电力工程建设定额体系的改革和完善打好基础.经过修订组全体人员近一年的努力,修订工作于2001年底顺利完成.根据国家经贸委<电力工程建设定额工作管理暂行办法>(国经贸电力[2001]712号)的规定,<电力工程建设概算定额>(2001年修订本)已由国家经贸委公布实施(国家经贸委2002年第15号公告),<电力建设工程预算定额>由中国电力企业联合会颁布实施(中电联技经[2002]12、13号文).新的电力行业概预算定额均自2002年4月1日起执行.     

电网基建与技改工程计价依据差异化探析

正选取2013年版电力建设工程预算定额及配套计价依据,与2015年版电网技术改造工程预算定额及配套计价依据进行对比,通过对电网建设工程与技术改造工程计价依据适用范围和基本情况的阐述,对两者在本体费用计价与其他费用计价标准上的差异展开分析,进而探析在执行过程中计价依据的适用性、科学性和合理性。国家能源局在2020年颁布实施了《电力建设工程预算定额(2018年版)》,但电网技改工程现阶段仍沿用2015年版定额计价体系,为保证费用水平研究的统一性,在此选取2013年版电力建设工程定额计价体系与电网技改工程进行差异化对比分析。     

重庆市城乡建设委员会颁发（（2008年重庆市建设工程计价定额综合解释（二）》

2012年6月29日．重庆市城乡建设委员会颁发《关于颁发（2008年重庆市建设工程计价定额综合解释（二））的通知》（渝建发[2012]97号）。这是为加强重庆市建设工程计价定额动态管理,满足建设各方主体计价需要,根据2008年《重庆市建设工程计价定额综合解释》发布实施以来,建设、设计、施工、咨询企业及有关单位反映的问题。重庆市城乡建委研究制定并发布了2008年重庆市建设工程计价定额综合解释（二）。综合解释（二）是重庆市编制与审查工程概算、预算、招标控制价（最高限价）、投标报价、合同价、结算价的依据,也是工程造价管理机构解释定额、调解和处理工程造价纠纷的依据,综合解释（二）的修改、补充、解释,由重庆市建设工程造价管理总站负责。（重庆市建设工程造价管理总站提供）     

新形势下电网工程造价管理策略

<正>根据工程造价改革方案的相关要求，结合工程造价管理现状和发展需求，从招标工程量清单、招标控制价、综合单价、造价数据管理、施工过程结算等方面，提出市场分析和应对策略。住房和城乡建设部于2020年7月24日颁布的《关于印发工程造价改革工作方案的通知》（以下简称《方案》）中，明确了改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理五大主要任务。《方案》提出取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额，搭建市场价格信息发布平台，统一信息发布标准和规则；全面推行施工过程价款结算和支付等具体内容。     

《工程造价确定与控制》 第三讲概算定额和概算指标

本讲在全面介绍施工定额的基础上,按工程建设定额由局部到整体、由微观到宏观逐步综合扩大的编制程序,继续介绍预算定额、概算定额和概算指标。内容包括它们的作用、编制原则及程序、应用及注意事项等。一、作用预算定额、概算定额和概算指标是以施工定额为基础,按照工程项目划分和适应工程建设分阶段进行的客观要求逐步综合扩大而编制的工程造价的定额体系的重要组成部分。预算定额是规定一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗的数量标准。所谓分项工程系指经过较为简单的施工过程就能生产出来并可用某种计量单位计算的建筑安装工程产品。这种产品作为建筑安装工程的基本构成要素,从使用上讲,没有独立存在的意义,但从工程造价的确定和控制来说,把工程建设项目逐步划分至分项工程,在客观上是可能的。因为在不同     

定额材料消耗量确定方法研究

我国经济社会发展的新常态下,随着电力市场化改革和电力系统转型升级,现有的电力工程定额作为工程计价的主要依据,对于电力工程造价管控起着至关重要的作用。作为电网工程计价依据体系的重要组成部分,电网工程定额是计算电网建设工程造价,确定电网工程经济效益的主要依据。材料作为电网工程建设实施的重要组成元素,其费用在整个工程造价中占比很大,对材料消耗量及其影响因素的数据进行分析,能够进一步明确材料消耗量与其影响因素之间关系,提高定额材料消耗量的适用性、准确性和时效性。     

数智引领 创新发展

<正>新形势下,充分发挥技术引领创新作用,深化电力工程定额与造价大数据平台的研究应用,将有力提升工程造价与定额管理的创新发展能力及数智化水平,实现工程造价与定额管理的规范化、科学化、精细化,从而更好地服务于新型电力系统建设。12月22日,2023年全国电力工程造价与定额管理工作会议召开。会上,电力工程造价与定额管理总站（以下简称“定额总站”）正式发布电力工程定额与造价大数据平台,开启了电力工程造价管理服务的新模式。自成立以来,定额总站在国家能源局的授权下,负责电力工程计价依据的编制和日常管理,形成了涵盖全行业、全电压等级、全机组容量的工程造价计价依据和管理体系,为合理确定和有效控制工程造价、规范电力建设市场秩序、提升工程投资效益提供基础依据。     

“实物法”符合我国国情

工程造价计价方法分为两大系统，一是定额法，一是实物法。我国在计划经济时期通用定额法，改革开放以来开始探索实物法；西方发达国家通用实物法计价。近20年来的改革，我国已逐步地建立起市场经济体系，各种法规逐步完善，为实行“实物法”打下了基础。水电工程从90年代开始探索符合中国实际的国际工程造价管理体系，并于2000年底颁发了《水电工程“实物法”概算编制导则》，为水电工程造价管理逐步向国际接轨提供了条件。     

企业定额在电力施工企业中的应用

目前国内大部分电力施工企业，是以电力建设定额站发布的电力工程预算定额作为施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。电力施工企业可以以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。     

电力工程定额人工费编制方法探究

随着电力市场化改革和电力系统转型升级,现有的电力工程定额作为工程计价的主要依据,对电力工程造价管控起着至关重要的作用。人工费作为电力工程定额中的一个重要组成元素,其费用在整个工程中占比较大。本文从定额人工消耗量和人工价格两方面出发,提出基于先进的数据处理技术的定额人工费编制方法,同时提出市场化条件下的定额人工费调整思路,探究提高定额人工费的适用性、准确性和时效性的途径和方法。     

施工方案措施的选取对最高投标限价影响研究

国有资金投资的建设工程招标,必须编制招标控制价(最高投标限价)[1],概预算定额在今后相当长的一段时间内还是最高投标限价的编制基础,估算指标还处于不断补充、不断更新的过程,有的地方甚至缺乏完整的体系。在完善工程计价依据,加强工程造价数据积累及施工合同履约管理的过程中,工程招标投标及最高投标限价如何自主报价、竞争定价成为一道难题。文章试着从施工方案措施选取角度来分析其对概预算定额计取的最高投标限价影响,揭示概预算定额在此方面的问题,为将来企业市场询价、竞争谈判“走出去”等提供借鉴。     

《城市轨道交通工程概算定额》要点解析第一册《路基、桥涵工程》

本文简要介绍了城市轨道交通工程概算定额第一册《路基、桥涵工程》的定额内容、使用中注意事项等相关内容．对概算定额与预算定额的区别进行了说明。     

尴尬的人工费倒挂

尴尬的倒挂现象:人工费入不敷出,定额价远低于市场价 目前,由于建筑工程预算采用传统的工程计价模式,预算定额人工单价已越来越不适应市场人工单价需要,现行的人工单价计价办法偏离了价值规律,不能及时地反映市场人工价格的变化,造成了施工企业人工费亏损.     

以守正创新的思想指导石化工程预算定额计价体系改革

石化工程预算定额计价体系是中国石化工程投资控制计价体系的重要组成部分.在新经济形势下,为了继续发挥石化工程预算定额计价体系的重要作用,中国石化开展了系统的定额修订改革.在改革工作中,坚持以守正创新的思想为指导,遵循量真价实、贴近市场的改革思路,定额工料机消耗量和价格等结构问题得到基本解决.文章重点针对石化工程预算定额计...     

2014年版全国统一通用安装工程预算定额第二册与第四册调试部分定额编制工作会议召开

2月22日。中电联电力工程造价与定额管理总站在召开了2014年版全国统一通用安装工程预算定额第二册《热力设备安装工程》与第四册《电气设备安装工程》有关调试定额子目编制工作会议。与会代表首先听取了中国建设工程造价管理协会关于2014年版全国统一预算定额消耗量标准的编制情况介绍以及电力定额总站关于全国统一通用安装工程预算定额第二册与第四册编制工作的汇报，对会议提交的第二册第1l章“热力设备调试工程”定额子目设置与第四册第17章“电气设备调试工程”定额子目设置进行了认真、细致的讨论，对调试定额子目的技术条件与标准、界面范围与适用性等提出了意见与建议。     

工程造价改革助力中国海油中下游建设项目投资管控提升

随着工程造价市场化改革的不断深入,为更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,近期住房和城乡建设部提出了我国工程造价改革方案,中国海洋石油集团公司积极响应。文章介绍了我国工程造价管理模式和计价模式的现状和中国海油中下游工程建设项目工程计价标准体系、工程造价定额体系和工程造价信息体系的建设现状,并从工程造价改革的主要任务改进工程计量和计价规则、完善工程计价依据发布机制、加强工程造价数据积累、强化建设单位造价管控责任、严格施工合同履约管理出发分析中国海油中下游工程建设项目投资管控应对措施,包括完善企业工程量计量规则和相关定额;建设企业数据库,形成企业指标库和价格库,完善企业价格查询机制;改进项目管理模式,推广全过程造价咨询。     

《工程造价改革工作方案》发布

正近日,住建部发布《工程造价改革工作方案》,明确提出取消最高投标限价按定额计价的规定,逐步停止发布预算定额。针对计价方式,《方案》提出推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式,进一步完善工程造价市场形成机制。《方案》决定在全国房地产开发项目,以及北京市、浙江省、湖北省、广东省、广西壮族自治区有条件的国有资金投资的房屋建筑、市政公用工程项目进行工程造价改革试点。     

水电建筑工程预算定额使用中的有关事项

为了更好地发挥预算定额在水电工程投资控制方面的作用，同时满足业内单位对水电工程技术经济指标分析的需要，水电水利规划设计总院、中国电力企业联合会水电建设定额站联合印发了《水电建筑工程预算定额（2004年版）》。新版预算定额在充分考虑水电工程应用新技术、新工艺和新方法的基础上，对定额章节的结构和定额的计量与计价等方面作了部分调整。在定额章节的结构方面增加了部分章节和子目。在定额计量和计价方面与原水电建筑工程预算定额也有所不同。     

基于工程合同的计价体系研究

随着我国社会主义市场经济的逐步完善，工程造价管理领域，需要建立以合同为基础的计价体系。合同计价体系的建立是从政府定价的定额预算制度走向市场为导向的以合同为计价体系的形态。针对合同计价体系的投标人须知、合同文本、工程量清单和技术规范部分进行了分析和研究。