棉花质量监督管理条例

第一章 总则 第一条 为了加强对棉花质量的监督管理,维护棉花市场秩序,保护棉花交易各方的合法权益,制定本条例。 第二条 棉花经营者(含棉花收购者、加工者、销售者、承储者,下同)从事棉花经营活动,棉花质量监督机构对棉花质量实施监督管理,必须遵守本条例。 第三条 棉花经营者从事棉花收购、加工、销售或者承储等经营活动,应当按照国家有关规定取得资格认定。 棉花经营者应当建立、健全棉花质量内部管理制度,严格实施岗位质量规     

农发行:调整棉花信贷政策 促进棉花产业发展

棉花流通体制改革前，农发行棉花贷款属于政策性业务范畴。近年来，随着棉花流通体制改革的不断深化，农发行棉花信贷已退出政策性业务支持领域。为了支持棉花产业的长足发展，农发行总行就棉花信贷政策进行了一系列调整，包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等，有利于促进我国棉花产业的发展。     

2011年度棉花收购信贷政策的新特点

经过2010棉花年度棉花市场的跌宕起伏,2011棉花年度农发行棉花信贷工作面临的形势发生了深刻变化,总行有针对性地调整和完善了棉花信贷政策。一、棉花信贷工作面临的新形势(一)从宏观政策面看,国家首次出台棉花临时收储政策,这是国家保护和稳定棉花产业的里程碑式的举措,对棉花产业5各方都将产生深远的影响,既有利于稳定棉花种植和生产,确保棉花和纺织产业健康发展;也有利于稳定棉花种植收益预期,     

中国棉花市场格局中的新疆棉花营销策略

新疆作为中国最大的棉花主产省区,所生产的棉花和种植的面积都会对中国棉花市场产生巨大影响。伴随国外优质棉花的涌入,新疆棉花在中国棉花市场的垄断地位受到挑战,“卖难”问题El渐显现。面对新疆棉花在中国棉花市场上销售不畅的问题,实施科学、合理、有效的新疆棉花市场营销策略,提升新疆棉花市场竞争力十分重要。     

钟祥市迎丰棉花有限公司 棉花经营实现“五快”效果好

<正>钟祥市是湖北省棉花生产大市,2013年棉花种植面积22万亩,棉花总产量39万担。从棉花临时收储政策启动以来,钟祥市迎丰棉花有限公司在积极入市收购农民棉花的同时,坚持做到快加工、快送检、快签约、快交割、资金快回笼,规避了棉花经营风险。2013年9月1日国家启动棉花临时收储预案后,农发行钟祥市支行投放棉花收购贷款12000万元,积极支持迎丰棉花有限公司参与国储棉收购。公司按照中国棉花协会出     

棉花流通体制改革对棉花贷款管理的影响和对策

国务院关于深化棉花流通体制改革的决定,从1999棉花年度开始进一步改革棉花流通体制,实现棉花资源的市场优化配置。农发行是棉花收购资金的主要供应者,改革也对棉花贷款管理提出了新的课题。本文结合棉花贷款管理实践,就棉花流通体制改革对贷款管理的影响和新形势下如何实现棉花收购资金封闭运行做些探讨,在此求教于大家。一、棉花流通体制改革对农发行棉花贷款管理的影响建国以来,我国棉花流通体制形成和发展经历了1949年度至1953年度的自由购销、1954年度至1978年度的统购统销和1978年度至1998年度的政策调整及体制改革探索三个阶段。棉花流通体制的变迁在很大程度上受到棉花供求关系的影响。目前,我国棉花资源充裕,棉花替代产品增多,国内用棉稳中有降,     

关于棉花信贷管理的思考

棉花信贷管理是中国农业发展银行重要职责之一,加强棉花信贷管理对于实现收购资金持续稳定封闭运行有着十分重要的作用。本文就棉花信贷管理中存在的主要问题及对策提一点浅见。一、棉花信贷管理的特点首先,从棉花在国民经济中的地位来看,棉花不是必需品,随着现代工业的发展,棉花替代品大量出现,棉纺织品用途受严重限制。由于棉花在国民经济中地位的变化,国家对棉花生产、经营、流通的宏观管理政策不断地调整,随着棉花供给总量的不断增加,总体上已经供大于求,国家适度控制棉花生产,放开棉花经营,价格主要由     

调整信贷政策发展棉花产业

在棉花流通体制改革前，农发行棉花信贷属于政策性业务范畴。近年来，随着棉花流通体制改革的不断深化，农发行信贷已退出政策性支持领域。为了支持棉花产业的长足发展，农发行总行就棉花信贷政策进行一系列调整，包括将棉花收购贷款以及从农发行贷款企业调入棉花的棉花调销贷款调整为准政策性信贷支持范围等，     

中国棉花产业流通现状、问题与对策

减少不必要的棉花流通环节,降低棉花流通成本,提高棉花流通效率,塑造棉花流通主体,理顺中国棉花供求关系,保障棉花生产和消费稳定,一直是中国棉花流通体制改革的重要着眼点。本文以1978年为起点,以中国棉花流通体制改革的重要政策为时间节点,结合中国棉花流通领域的重大事件,对中国棉花流通体制进行划分和简要回顾。在此基础上,结合国际横向比较,对中国棉花流通产业发展现状进行分析,指出中国棉花产业流通存在的主要问题,并提出相应对策。     

提高新疆兵团棉花出口竞争力初探

新疆兵团经济以农业为主，农业中的主导产业是棉花，棉花的兴衰对新疆兵团经济发展的影响至关重要。2002年，新疆兵团种植棉花43．73万公顷，棉花总产量达到79.61万吨，为新疆棉花总产量的53．1％，占中国棉花总产量的16．2％；出口棉花8．6万吨，约占中国全年出口棉花的57．3％；人均棉花达321公斤，比全国人均棉花多217公斤；棉花单产达到1821公斤／公顷．处于世界领先水平。     

山东棉花发展新旧动能转换基本途径研究

本文从近年来山东棉花生产变化、棉花产业历史性变化发展纬度,研究分析了山东棉花发展新旧动能转换的基本路径,提出了新形势下建立适应山东棉花产业经济持续发展需求的绿色高质高效现代棉花供给体系,实现棉花生产与棉花生态融合协调可持续发展的产业政策建议。     

农发行 五原则认定棉花企业资格

中国农业发展银行近日下发了《关于做好2006棉花年度棉花企业资格认定工作的通知》,明确了该棉花年度棉花企业贷款资格认定条件,对棉花企业贷款资格认定工作将在2006年8月底前完成。对棉花购销企业的贷款资格认定,农发行要求把握:一是2005棉花年度贷款原则上应在棉花年度结束时     

完善棉花产业扶持政策与措施

随着我国棉花流通体制改革的不断深入，棉花生产与流通已逐步适应了市场化需要。但棉花产业是弱质产业，棉农是弱质群体，在农民生产、销售棉花，棉花企业收购、加工棉花过程中，还存在一些不可忽视的问题，主要包括棉花生产扶持政策、棉花收购政策、资金供应政策、     

坚持封闭运行 促进棉花流通体制改革

我行棉花收购资金管理工作目前正处于一个关键时期。一方面棉花流通体制改革正在启动,对我行棉花信贷资金管理提出了新的课题;另一方面棉花供大于求的状况使棉花销售市场形势严峻,供销社棉花收储企业老的历史包袱仍未解决,新的亏损还在发生,棉花收购资金管理工作面临新的考验。国务院决定从1999棉花年度开始进一步改革棉花流通体制,这是非常正确和及时的。因为,实践证明现有的棉花流通体制不能正确反映棉花供求状况,不利于减少流通环节,也不利于棉花收储企业扭亏为盈,同时也使国家财政和农业发展银行不堪重负,不利于收购资金封闭运行。棉花流通体制不改革,国家、企业、银行难以为继,所以必须加快棉花流通体制改革步伐。但是也必须看到,由于多年来棉花供大于求的状况依然存在,棉花种植生产布局、面积和品种的调整短时间内还难以达到效果,棉花收储企业改革也因多种因素制约,难以一步到位,外部环境决定了改革不能一蹴而就,只能是一个逐步推进的过程,同时也存在着困难。棉花流通体制改革的难点主要有:一是棉花收购价格的调整对棉花生产布局的调整作用滞后,棉花供大于求的状况仍然存在,一方面销售市场形势严峻,另一方面农发行信贷资金形成的棉花库存潜亏严重,在这种情况下,国家、企业、银行多方利益调整难度加大,一些改革措施也难以一步到位。二是在大多数农产品相对过剩的情况下,尽管棉花收购价格下调,但在一定     

国际棉花过剩格局中新疆棉花市场面临问题探讨——基于新疆八个棉花主产区的调查

近年来,全球经济增长乏力,棉花供给严重过剩,我国实施棉花目标价格改革以来,棉花价格连续下降,棉农种植棉花积极性受到较大冲击,棉花市场面临的问题更加复杂和突出。基于此背景,文章在分析全球及国内棉花市场的基础上,通过对新疆八个棉花主产区农业部门、金融机构、棉花收购企业的调查发现:棉花种植面积和产量均下降,棉花需求不足,价格创2010年以来最低,新疆棉花主产区棉花产量和棉农收益均下降,市场存在公检费时长、企业经营模式滞后、棉花质量下降、补贴发放较迟等问题亟待解决。     

世界棉花格局变化及对中国棉花发展的启示

棉花作为一种天然植物纤维在纺织服装、造纸等众多领域发挥着重要作用。全球棉花种植广泛,涉棉企业及农民众多,国际棉花生产消费与贸易格局的变动密切影响着众多行业和农民的切身利益。以美国农业部(USDA)公布的全球棉花数据为依据,对国际棉花消费格局的变化趋势进行深入分析,研究发现当前世界棉花已经形成新的产销及贸易新格局,在世界棉花新格局下中国应在加大棉花种质资源的研发力度,提高棉花加工水平,积极推进棉花去库存,稳定棉花消费的同时积极谋取国际棉花的定价权,合理规避棉花市场风险,保障中国棉花产业及植棉农户的切身利益。     

浅议新形势下棉花企业质量管理

2001年，是我国棉花流通体制改革关键的一年，是在1996年改革棉花供应体制和1998年放开棉花购销价格，通过市场机制合理配置棉花资源的棉花流通改革的继续。最近，国务院下发了《关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》，并出台了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》和《棉花质量监督管理条例》，这标志着我国棉花流通直接地纳入市场化法、法制化的轨道。     

以目标价格改革为契机 推动我国棉花产业健康发展——在全国棉花工作电视电话会议上的讲话

<正>(2014年9月25日)同志们:下面,我简要介绍财政系统2013年度棉花工作情况,并就做好2014年度棉花工作,谈几点意见。一、2013棉花年度财政工作回顾财政部门高度重视棉花工作,2013棉花年度积极参与棉花市场调节,大力支持棉花生产,积极推动棉花目标价格改革,各项工作取得明显成效。(一)研究启动新疆棉花目标价格改革,推动建立市场化价格形成机制。     

浅谈棉花质量保证体系建设

棉花质量问题关系到产、供、销各方面和利益。近年来,各地贯彻落实 国务院关于棉花流通体改革的一系列政策、措施取得了初步成效。棉花的价格基本由市场形成,经营渠道逐步拓宽,国家对棉花市场的宏观调控能力进一步增强。但是,在棉花流通领域仍然存在一些突出的问题,主要是市场秩序较为混乱,棉花质量得不到保证,多渠道、有序竞争的市场格局尚未形成。因此,今年国务院决定进一步深化棉花流通体制改革,实行“一放”、“二分”、“三加强”的棉花政策。即：放开棉花经营;实行社企分开,储备与经营分开;加强国家宏观调控,加强棉花市场管理和加强棉花质量监督。其目的是为了鼓励公平竞争,规范市场秩序,提高调控效率,完善社会主义市场经济体制的棉花企业经营机制和管理体制。而要达到以上目的,国家必须在现有基础上建立健全一套完善的、适应新的棉花购销形势的棉花收购、加工、经营管理和质量保证体系。目前,国家已相继出台了棉花收购、加工经营企业资格认证条件及棉花加工企业基本技术条件,并完善了棉花储备体系,在棉花质量管理方面也制定了一些 监督和处罚制度。但纵观历史,棉花质量问题一直是困扰棉花产、供、需各方的突出问题,在一些特殊的棉花年度,还表现得特别严重。尽管经过多年的努力,我国棉花质量保证体系建设已初具规模,但离市场经济条件下对棉花质量保证体系的要求还有差距。因此,完善棉花质量保证体系显得尤为重要和迫切。根据当前我国棉花流通体制改革的需要,结合当前我国棉花工作的实际情况,我们认为,棉花质量保证体系建设应从以下几方面进行。     

制定科学的棉花分销策略促进棉花经营的顺畅进行

在新形势下，选择符合市场要求和企业自身特点的棉花分销渠道，确保棉花销售的顺利进行，是棉花经营企业自身营运顺利进行的先决条件，如果棉花销售受阻，棉花难以销出，企业就会陷入“腹胀”的不利境地，长此以往，棉花大量积压，企业将难以正常运转，最终将会被市场淘汰。棉花经营企业要实现自身营运的顺利进行，棉花从购入到销出就必须实现有机接轨，确保棉花货畅其流，特别是对于基层棉花经营企业来说，尤为关键。