深化棉花目标价格改革背景下新疆棉农植棉意愿调查

继2014年国家在新疆启动了为期三年的棉花目标价格改革试点之后,2017年,经国务院批准在新疆深化此项改革。基于此背景,文章在分析全球及国内棉花市场的基础上,以新疆八个棉花主产区为调研对象,通过实地走访农业部门,并对306户棉农开展问卷调查。通过调查发现,2017年新疆棉农棉花种植意愿上升,主要原因是深化棉花目标价格改革,稳定棉农收益预期,种植收益上升,且棉农对未来种植收益持乐观预期。新疆棉花质量提高,机采棉占比扩大,有利于降低植棉成本,金融支持力度加强。但棉花目标价格补贴资金发放晚,部分棉农存在盲目扩大棉花种植面积的冲动等问题应予以关注。     

棉花目标价格改革对新疆棉花产业的影响

2014年新疆启动棉花目标价格改革试点工作,及时掌握此项政策对新疆棉花产业链各方的影响,对促进新疆棉花市场平稳运行具有重要意义。文章以全疆棉花主产区为调研对象,详实地阐释了目标价格改革的内容,然后通过问卷调查分析表明,此项改革一定程度上使棉农收益有了保障,纺织企业迎来利好,但同时又使得新疆棉花加工企业未来经营效益并不乐观,棉企以及棉农信贷资金投放和回笼节奏变慢等问题。基于此问题,文章提出了完善直补政策、加强资金监测等相关政策建议。     

新疆棉花目标价格及其影响研究

第一师阿拉尔市是新疆棉花的主产区之一。本文将第一师阿拉尔市作为调查样本,利用问卷的方法对一师阿拉尔市棉农进行调查,利用实证分析方法探究目标价格补贴机制对棉农棉花生产经营行为的影响和相关因素,并基于价格和政策层面提出相关建议,从而为一师阿拉尔市棉花种植产业的发展提供相关决策依据。     

新疆棉花目标价格补贴实施效果调查研究

为解决"收储难以为继、棉花品质下降、高库存与大量进口并存"等问题,2014年国家决定结束棉花临时收储政策,发挥市场在资源配置中的决定性作用,在新疆启动棉花目标价格补贴试点。本文从全产业链角度对新疆"60%面积补贴+40%产量补贴"、完全按照面积补贴、完全按照产量补贴和兵团完全按照产量补贴等补贴实施情况进行全面分析,分别从棉农收入、加工企业销售、纺织企业用棉、棉花品质和植棉面积调整等方面分析了政策实施的效果,针对实施过程中各个环节存在的问题提出了完善补贴政策的对策建议。     

新疆棉花生产要素成本收益及规模报酬变动趋势研究基于465户农户问卷调查数据

目的 由于生产要素的价格稳步攀升,新疆棉花生产成本过高,加上新疆棉花销售回归市场,价格不稳定,导致棉花生产风险增大,棉农种棉积极性降低。文章通过对新疆棉花成本收益及规模报酬变动趋势的研究,为棉农生产决策和政府政策提供参考。方法 在对新疆棉农问卷调查的基础上,研究棉花种植规模变动下生产要素的规模报酬。在二次函数的基础上寻找生产要素投入成本较低,收益最大的植棉规模,运用多元线性回归模型分析棉花生产要素投入对植棉成本的影响,以及不同植棉规模下生产要素对棉花产量增加的贡献程度。结果 新疆农户棉花生产的单位面积成本和收益随着户均种植规模的变化呈二次曲线变化;单位面积成本随着种植规模扩大,先下降,超过一定规模后上升,成本最低植棉规模为3.56hm²;单位面积收益随着种植规模扩大,先增加,超过一定规模后下降,收益最高的植棉规模为4.67~5.33hm²。研究发现,户均种植规模在2.5~4.5hm²时,土地费用、机械作业费、水电费、雇工费用投入对棉花产量的贡献较大,规模在7~10hm²时,化肥投入对棉花产量的贡献较大;农药、地膜、滴灌带等物质投入未体现规模趋势。结论 新疆农户棉花生产的成本和收益随着种植规模不同而变化的趋势符合规模经济原理,存在最优种植规模;在不同种植规模下,各种要素投入对新疆农户棉花产量的影响差异明显。因此,要引导棉农合理投入生产要素,降低成本,增加收益。     

农业部关于切实抓好2005年棉花生产的通知

去年新棉上市以来，全国棉花市场价格一直在低位运行，对2005年棉花生产发展带来不利影响，主产区棉花生产呈下降态势。为稳定今年棉花面积，进一步提高棉花品质，满足纺织需求，增加棉农收入，继续推进农业结构调整，现就有关问题通知如下：     

棉花降价对策浅析

国家实行棉花购销体制改革，使供大于求的棉花市场的价格大幅度下跌，给植棉企业和棉农带来了较大的困难。前几年，由于国际及国内棉花市场看好，国家几次上调棉花收购价格，刺激了棉区种棉的积极性，特别是新疆棉区连续几年大丰收，产量占全国棉花产量的四分之一以上。由于产量剧增，棉花价格又高于国际市场价格，加之西方国家对我国纺织品出口予以限制，我国纺织行业实行限产压锭，调整结构等诸多因素，造成目前棉花大量库存积压，严重滞销，植棉企业和棉农亏损。以棉花生产为主的农场如何应对棉花大幅度降价造成的风险与损失，笔者以为，…     

目标价格改革试点对棉花市场的影响分析

[目的]通过分析棉花目标价格改革试点工作实施前后3年内(2011~2016年)棉花生产和需求变化情况,研究新疆目标价格改革对棉花市场的影响。[方法]运用3年滑动平均法,比较分析了棉花目标价格改革试点工作前后我国棉花产业的市场变化。[结果]自2014年棉花目标价格改革试点工作全面启动以来,生产方面:全国棉花种植结构日趋合理,新疆棉花种植优势明显,棉花市场价格形成机制初步建立,棉农利益得到了保护;市场需求影响方面:棉花价格逐步回归市场,国内外棉价差显著缩小,棉纺织企业经营状况趋于好转,棉花产业正在转型升级,但棉花市场整体需求不旺。[结论]试点工作取得了阶段性成效,但同时在信息化进程、棉花产业发展模式、生产力提升等方面暴露出一些问题亟待解决;下一步应进一步完善相关政策体系、加快棉花产业升级、加强科技创新,并推进信息化建设。     

关于新疆棉区棉花生产降耗增效的对策与思考

面对目前棉花市场供过于求的严重形势,国家出台了棉花收购价格按照市场形成价格的原则,由购销双方协商确定,优质优价的政策。根据世界棉花供过于求的状况,预计今年棉花的收购价格可能会降低。对此,如何稳定提高新疆棉田经济效益,提高市场竞争能力,稳定棉农收入,是关系新疆棉花能否持续发展的关键问题。为此,本文拟从调查分析新疆棉花生产现状入手,对棉田降耗增效及持续发展问题与对策作一思考。一、影响新疆棉花经济效益的主要因素分析。1．市场因素。国际棉花市场的变化和国内纺织业压锭是造成目前我国棉花销售不畅、价格下跌的…     

棉花目标价格改革对新疆棉花产业的影响研究

文章从定性和定量两个角度深入分析了目标价格改革对新疆棉花产业的影响。研究结果显示,棉花目标价格改革实施两年多以来成效显著,能有效改善棉价倒挂问题,降低国内棉花进口量,提升棉花内在品质,促进新疆棉花种植结构的调整。但在改革进程中也存在种植面积统计工作繁复、补贴方式陷入两难、入库公检程序繁琐等问题,针对所存在的问题,文章提出了对应的完善目标价格改革的对策建议。     

棉花市场放开后棉区团场该怎么办

今年棉花市场的放开,标志着我国棉花流通体制改革的序幕已经拉开。棉花最终实现价格还将由棉花经营企业和棉农（或者是团场的棉花销售管理部门）双方根据棉花市场状况来商定。虽然国家对新疆棉花价格没有提出具体的指导性价格,每担５００元仅作新疆棉区参考,实际价格仍...     

山东棉花生产布局的“双穷”特征和扶贫开发设想

山东省是棉花生产加工大省,棉花种植面积和产量均占全国15%,仅次于新疆。经过近30年的 变迁,山东省三大棉花主产区的地位发生了根本性变化。与此同时,棉农的种棉积极性受挫,棉花产量和 质量逐年降低。该文首先运用对比观察法和实地调研法,提出了山东省棉花生产布局的“双穷”特征,即 宏观上多分布于“穷地方”,微观上多集中于“穷人家”;然后运用协整分析法,证明了棉花种植面积与粮 棉比较收益之间存在长期趋势的一致性,继而得出比较收益是影响山东省棉花的空间分布特征和时间变化 趋势的重要因素。由于市场价格机制无法很好调节山东棉花主产区所呈现的“双穷”特征,在分析了比较 利益不合理的因素后,该文从政府扶贫开发的角度阐述了提高棉农收益、摆脱贫穷现状的路径设想,指出 政府的政策扶贫、科技扶贫和专项扶贫,是振兴棉花产业,解决棉区贫困的有效出路。     

价格放开,新疆棉花怎么办?

从1999年9月1日新的棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。这对于棉花总产量、收购量和调拨量均居全国第一的新疆来说,无疑将产生重大影响。棉价放开后将给新疆棉花带来好的销售市场,从而减少棉花积压,同时也减轻了当地棉纺企业的压力。但另一方面,新疆的棉农将因此而减少收入,棉花流通企业也将遇到新的问题,棉花数量型增长与市场需求间矛盾日渐突出。棉花生产退亦无路可选,进亦市场风险加剧。因此,如何确保新疆棉花资源在全国乃至世界范围内的竞争力,已成为新形势下亟待解决的重大问题。一、棉花带来的希望     

谈谈新疆棉花产业的可持续发展战略

新疆是全国最大的优质棉生产基地。近年来，在新疆各级党委、政府的领导和国家有关部门的大力支持下，通过全区农业科技人员的呕心沥血和广大棉农的共同努力，新疆棉花产业取得了长足的发展。据统计，2005年，全区棉花播种面积达1700多万亩，产量达195．7万吨，是历史上增长最快的年份之一，占全国棉花总产量的34．3％，占世界棉花总产量的8％强。自1993年以来，新疆棉花总产量、单产、外销量、人均占有量等均居全国第一位，棉花已成为新疆国民经济的重要支柱产业，是新疆广大棉农的主要收入来源之一，对我国纺织工业的发展做出了很大贡献。     

新疆棉花主产区生产比较优势分析

近20年来,在国家的大力扶持下,新疆棉花产业迅速发展,成为我国商品棉种植基地,并在我国棉花产业中具有重要战略地位。本研究利用规模优势指数、集中度优势指数和综合优势指数对新疆棉花主产区的棉花生产优势与全国几个主要棉花主产省进行了比较,并对新疆棉花主产区棉花生产比较优势做出分析。     

新疆棉花规模化种植与经营调查分析

本文对新疆目前棉花种植规模与经营模式及效益进行了分析，并结合新疆棉农的收入结构及收入目标的测算，棉农收入目标的临界植棉规模。     

解读棉花目标价格改革新政 点评新疆棉花价改实施效果——访国家现代棉花产业技术体系产业经济研究室主任杜珉

2014-2015年,国家在新疆实施棉花目标价格改革试点。棉花目标价格政策有利于在保障植棉农户基本利益的前提下充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,对棉花产业上下游协调发展也有重要意义。同时,可推动国内棉价与国际棉价接轨,有利于中国纺织企业降低原料成本,促进纺织品出口,帮助纺织行业走出困境。新疆棉花在优势区域布局、消费引导、价格形成机制改革和充分利用国内外市场和资源等方面也面临新的变化。在这样的背景下,棉花目标价格补贴试点初见成效,取得初步进展。但同时,新疆棉花种植也出现了种植面积减少,价格下跌等新的问题。基于此,本期邀请石河子大学经济与管理学院岳会博士作为本期名家访谈主持人,联系访谈了国家现代棉花产业技术体系产业经济研究室主任杜珉研究员。杜珉研究员就新疆棉花目标价格改革政策以及新疆棉花产业发展等相关问题作一一解答。以下是访谈的具体内容,敬请理论以及实务界人士回应、讨论。     

中国棉花市场格局中的新疆棉花营销策略

新疆作为中国最大的棉花主产省区，所生产的棉花和种植的面积都会对中国棉花市场产生巨大影响。伴随国外优质棉花的涌入，新疆棉花在中国棉花市场的垄断地位受到挑战，“卖难”问题El渐显现。面对新疆棉花在中国棉花市场上销售不畅的问题，实施科学、合理、有效的新疆棉花市场营销策略，提升新疆棉花市场竞争力十分重要。     

新疆棉花生产性废弃物处理方式的影响因素分析

建立农业可持续发展长效机制是推进生态文明建设的重要任务,也是解决"三农"问题的重要使命,农业面源污染问题日渐成为建立农业可持续发展长效机制的严峻挑战。新疆是全国最大的优质商品棉生产基地,其棉花种植占中国棉花种植面积近一半,棉花生产在有力促进新疆地区收入增加的同时其负外部性也日渐显现,农膜、农药瓶及化肥包装物等生产性废弃物随意处理现象突出,新疆已成为"白色污染"最严重的区域,如何无害化处理这些废弃物,具有十分重要的现实意义。文章为研究新疆棉花生产性废弃物的处理方式及其影响因素,基于对新疆玛纳斯县、呼图壁县、石河子市、莎车县、阿瓦提县及哈密市276家农户的调查数据,探讨农户对农膜、农药瓶及化肥包装物等农业生产性废弃物处理方式的选择,并运用Logistic回归模型分析其影响因素。研究结果表明:棉农的受教育程度、棉花种植面积的大小、参与棉花专业合作社对于棉农对这些废弃物处理方式的选择具有正向作用,而棉农环保意识的高低没有转化成为其决策的重要因素。在此研究结论基础上,给出了有利于改善棉农生产性废弃物处理方式的几点启示。     

目标价格对新疆地方棉区棉花规模的调控效应研究

[目的]2014年起国家在新疆实施棉花目标价格试点工作,标志着新疆棉花价格正式由政府指导价时代进入市场主导时代。目标价格改革试点是完善农产品价格形成机制的一个重要举措,属于国家调控政策范畴,研究国家棉花目标价格政策对新疆棉区棉花种植规模的调控效应,对促进新疆棉花产业发展、保障国家棉花安全具有重要的意义。[方法]该研究选用新疆棉花种植面积和价格的多年时序数据,采用格兰杰因果关系检验模型和棉花价格敏感度系数,从定性与定量分析新疆棉花价格与种植规模之间关系入手,深入探讨目标价格对全疆棉区整体及各个地州棉花种植规模的调控效应。[结果]棉花价格对棉花种植规模具有滞后性影响,且对不同区域棉花种植规模的影响存在显著差异;适度的目标价格水平在一定程度上实现了调减新疆棉花种植规模、促进棉花生产向优势产区集聚、优化棉花类型结构的目标。基于此,提出新疆棉花生产发展的政策建议。[结论]目标价格政策对新疆地方棉区棉花规模调控效应显著。