立法思路待转变

2003年3月全国"两会"召开后,由于急于调整银监会和央行的关系,急于为央行、银监会在新金融业监管体系建立后明确法律地位,银行业三大法的修订和制定很快上马,热度持续,其立法速度之快也被法学界誉为"前所未有".     

外资金融机构对我国银行进行股权投资的研究

中资银行急于引进境外战略投资者动因 中资银行急于引进境外战略投资者的动因，主要有以下三个： 一是引进境外战略投资者是监管部门大力提倡的。2003年8月25日，银监会主席“在华外资银行负责人会”上说：“将鼓励外资银行作为战略投资者或股权投资者参股中资银行”。2004年9月8日，“2004年国际投资论坛”上，刘明康称：“银监会欢迎合格的境外战略投资者按照自愿与商业原则，与中资银行开展各种股权形式的合作。”     

银监会将从严监管资产管理公司

由银监会主持，央行、财政部、审计署以及四家金融资产管理公司参加的加强不良资产处置监管工作会议日前在北京召开。银监会副主席唐双宁在会上指出，在资产的剥离和处置过程中，存在“较多问题”。     

从最后贷款人角度再析央行与银监会的监管合作机制

信息不对称是导致银行危机的主要原因，也正是由于信息不对称问题的存在，使中央银行有必要作为最后贷款人在危机中提供流动性支持。从中央银行制度的历史变迁来看，银行监管是央行作为最后贷款人，在不对称信息的情况下，为维护自身资产的安全而延伸出来的一项重要职能。央行作为最后贷款人在货币政策和银行监管职能之间，存在着“内部角色冲突”问题，解决这一问题是银监会分设的重要初衷，但分设后却又无法回避“内部角色冲突外部化”的难题。本文从信息不对称和内部角色冲突外部化的角度出发，指出完善央行与银监会的监管合作机制是我国现阶段改进最后贷款人制度的重要方面。     

政策信息

央行上调准备金率0．5个百分点，吴晓灵：鼓励国内资本“走出去”，银监会允许股份制商业银行在县域设立分支机构，《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》4月10日起施行，银监会制定下发《农村信用社不良资产监测和考核办法》     

基层央行如何适应职能调整的新形势

银监会已从上到下挂牌成立了，银行业监管职能从央行分离出去后，摆在央行面前的形势是什么?基层央行如何适应?下面谈点看法和建议：     

业界大事

央行30日下调存贷款基准利率住房公积金利率不变;央行房贷利好提振市场信心;银监会：2008年新型农村金融机构试点将超过一百家;银监会：继续加大对“三农”信贷支持;证监会要求派出机构推进大股东增持……     

业界大事

央行再度下调存贷款基准利率和存款准备金率；银监会发文鼓励设立小企业金融服务专营机构；银监会发布新规银信产品慎用“预期收益”；证监会：2009年“打非”打防并重疏堵结合；证监会：对业绩“大清洗”公司检查问责；     

新政出台

央行新规防范国际汇款变相洗钱;银监会：商业银行破产办法制订工作已完成;银监会整治房贷严打“三假”;银监会提出六项措施有效防范银行卡业务风险;银监会叫停银行外汇保证金交易业务;     

第三方支付：迷雾与变局

继银监会在2009年3月下旬向各大银行下发了《关于“支付宝”业务的风险提示》后，央行也于2009年4月17日发出公告，要求从事支付清算业务的非金融机构须在2009年7月31日之前进行登记备案。央行、银监会的上述举措充分显示了金融监管部门对第三方支付平台的安全问题的重视和规范第三方支付市场的决心。以支付宝为代表的第三方支付厂商或将迎来发展中的重要时刻。     

资讯

央行将改善农村支付结算环境；银监会探索对创新业务“原则监管”;银监会将审核在线支付电子商务网站资质;银监会明确六类非银行金融机构领照门槛;证监会统一部署促成跨市场监管协作协议.     

金融快报

银监会积极支持金融混业试点。银监会主席刘明康近日表示，银监会不反对金融业综合经营，并且积极支持这方面的试点工作，但要始终保持着清醒的头脑进行审慎的监管，强调信息披露和透明度建设，强调科学的和健康的防火墙制度。此前，央行行长周小川在阐述“十一五”期间金融体制改革着力点时也表示，“十一五”期间将稳步推进金融业综合经营试点，鼓励金融创新，将主要通过金融控股公司和其他适合我国国情的综合经营组织形式，发展综合类金融业务，提高我国金融企业的经营能力和竞争实力。     

"银监会"的成立与提高监管效率分析

银监会成立后面临着如何提高监管效率的问题，从银监会与央行的关系、注重商业银行自身治理结构和内部控制以及金融监管的专业化等方面提供了思路。     

政策信息

央行：公布小额支付收费标准；央行：进一步扩大内地和香港银行人民币业务范围；银监会发布《商业银行市场风险监管现场检查手册》；周小川：经济预测要反映经济灵活性；刘明康：“六项机制”防范银行“垒大户”风险；     

两率下调对房地产影响很小

下降两率，重点是国际金融市场这个大背景，在于国际金融市场出现的震荡，在于维持国内经济增长，而不是对房地产救市。房地产开发商只要看看最近央行及银监会的“限贷令”及改善住房按揭制度，就知道央行在采取政策防范房地产风险，防范美国次贷危机在中国发生。     

政策信息

央行：上调境内美元、港币小额存款利率；央行：人民币远期升值预期减小并将力推利率市场化；央行：进一步提高银行外汇交易自主性；银监会：“有条件”允许银行理财产品做保底承诺；刘明康：银行业改革要解决三个问题；刘明康：大银行公司治理要突出四个重点；银监会：将加强对银行高管监管；证监会：进一步加强期货公司内控监管。     

人民币理财市场火爆背藏“玄机”

<正>光大银行点燃人民币理财市场“战火”光大银行作为首家经银监会批准开办人民币理财业务的商业银行,“阳光理财B计划”是其率先推出的一款全新人民币理财产品。该产品于2004年国庆前后推出,央行加息后,其再     

政策导航

“十一五”期间外汇管理工作的重点，魏本华：汇改配套措施遵循三原则，跨国公司外汇资金管理改革在浦东试点，央行将努力创造鼓励金融创新的外部环境，银监会：银行业引进战略投资应符合五个标准，银监会通过电子银行三规章，新《公司法》首次允许开办一人有限责任公司。[编按]     

金融动态

股票交易印花税降一半，中国人民银行发布《稳步推进利率市场化报告》，央行采取5大措施倾力营造西部开发金融环境，外管局“收紧”进口付汇管理，保监会银监会下文保险资金股票投资底线划定。     

政策

央行和银监会要求金融机构不得向囤地捂盘的房企放贷消息人士透露,央行和银监会联合发文要