我国个人所得税收入再分配效应的再探究

个人所得税的收入再分配效应是近年来税收领域的热点话题。本文利用中国家庭追踪调查（CFPS）数据，结合上市公司高管薪酬与福布斯财富排行榜，尝试在修正微观调查数据的样本结构偏差问题的基础上，更准确地评估我国个人所得税的收入再分配效应。研究发现：第一，修正样本结构偏差问题后，综合所得个人所得税的收入再分配效应提高了30%以上；第二，个人所得税对收入排序前端群体的调节力度有限，随着居民收入水平的提高，我国居民的个人所得税税负呈先上升后下降的倒U字形分布；第三，我国综合所得个人所得税对于综合所得项目的再分配效应较强，但个人所得税的其他项目累进性较弱，最终使得我国个人所得税整体的收入再分配效应有限。基于上述结论，本文建议逐步将更多的收入类型纳入综合所得征收范围、逐步建立以家庭为单位的个人所得税纳税申报制度、严格管理经营所得的核定征收制度、规范地方财税优惠政策。     

对个人所得税调节收入分配作用的再认识

近年来,随着我国居民收入分配差距的扩大,社会各界对个人所得税改革提出了诸多意见和建议。为了更好地发挥个人所得税调节收入分配的功能,应着眼长远,立足现实,积极推进个人所得税制度的改革和完善。为此,首先需要对个人所得税在调节收入分配方面的相关问题进行深入分析、重新认识,以期为设计出适合我国国情并能充分发挥收入分配调节作用的个人所得税制度奠定理论基础。     

我国个人所得税制度改革中的征管问题及对策研究

随着我国居民收入分配的差距扩大,国家基于平衡财富分配、调节经济等目的征收个人所得税,然现行的个人所得税却存在一些不足,未能充分发挥收入调节的功能。本文主要针对个人所得税在征管上的不足,找出原因与对策,并提出改进建议。     

改革个人所得税制 缩小收入分配差距

近年来,我国居民收入差距不断拉大,阻碍了经济的良性发展,也给社会带来了不稳定因素。收入差距的调节需要初次分配和再分配制度的配合。而收入再分配则需要税收和财政支出的共同作用。本文仅就个人所得税的完善问题进行分析,力图为我国个人所得税制的改革和完善,缩小居民收入差距提出政策建议。     

“两个比重”与个人所得税

在居民收入占国民收入的比重与劳动报酬在初次分配中的比重逐年下降的情况下,个人所得税收入占国民收入的比重与工资薪金个人所得税收入占居民收入的比重却逐年提高。两类比重发展趋势的背离反映了我国个人所得税税制和征管存在逆调节问题。而仅依靠调整工薪费用扣除标准无法彻底解决个人所得税的逆调节问题,解决问题的关键在于推进个人所得税制的全面改革。     

房贷利息及住房租金个人所得税税前扣除的效应研究

实施房贷利息及住房租金个人所得税税前扣除旨在减轻居民负担,同时完善个人所得税制度。基于2018年的中国家庭追踪调查数据的分析表明,房贷利息及住房租金个人所得税税前扣除降低了居民税收负担,但在一定程度上存在逆向调节居民收入分配的非预期政策效应。避免房贷利息及住房租金个人所得税税前扣除对居民收入分配的逆向调节可从两方面着手:一是继续坚持综合与分类相结合的个人所得税改革方向,在现有四项综合所得的基础上逐步增加更多收入种类;二是优化两项扣除制度,增强对中等收入群体减税的同时进一步提高税制累进性。     

我国居民收入差距与税制结构的实证分析

改革开放以来,我国城乡居民收入不断增长,但居民的收入分配差距却在不断扩大。税收作为政府调控居民收入分配的重要手段,其作用发挥的如何以及改革的方向成为研究的热点。李万峰等（2007）认为中国的个人所得税制基本上没有起到调节居民收入分配的作用,     

税率调整:强化我国个人所得税收入分配调节效应的选择

个人所得税在调节收入分配上具有其他税种无法相比的优势。在我国,其收入分配调节功能却未充分发挥,甚至在一些年份出现逆调节现象。本文通过分析我国个人所得税收入分配逆调节效应的原因,认为:课税模式、费用扣除标准和税率都对个人所得税收入分配调节作用产生影响。但通过对这三者的分析,认为个人所得税税率的调整才是强化个税收入分配调节功能的重心。     

我国个人所得税改革效果评析及对策建议

以提高工薪所得费用扣除标准为特征的个人所得税改革,减税效果明显,但调节居民收入分配差距的作用不大。此次改革存在以下误区:不符合我国提高直接税比重的税制改革趋势;"聚财"与"调节"功能错位;存在"头痛医头"的片面做法。进一步深化个人所得税改革应该顺应提高直接税占税收总收入比重的趋势,在大幅度提高居民的收入所得的基础上,采取建立综合税制体系、采取有效手段使隐性收入显性化、加强征管等综合改革措施,增加富人的个人所得税比重,发挥个人所得税的调节功能。     

税制结构与收入分配:理论、现状和建议

本文对税制结构在调节收入分配方面的作用进行了理论分析,认为我国当前的税制结构并不利于缩小贫富差距,表现在现行税制中增值税等间接税所占份额过大,规模偏小的个人所得税对工薪收入的过分关注以及对财产性收入调节的缺位,而财产税的缺失导致富裕家庭存量财富游离于政府税收制度调节之外,这些都使税收制度呈现对收入分配逆向调节的特征。在此基础上,本文提出了如何通过优化税制结构,建立我国有利于调控居民收入分配差距的税收制度的总体思路和政策建议。     

关于税收调节居民收入合理分配的政策取向——个人所得税改革应重点关注资本市场

本文首先从资本市场造成居民收入差距过大的角度分析了资本所得与劳动所得差距越来越大和资本市场造就"暴富神话"的现状,然后针对目前我国个人所得税税制的局限性,借鉴国际经验,提出在短期内找准高收入群体、重点调控资本市场催生的暴利阶层、在中长期改革分类所得税制、强化个人所得税调节居民收入合理分配等政策建议。     

税收调节居民收入作用探讨

税收本质上属于分配范畴,其目的是为了调节经济,为国家生存提供必要的物质基础.随着市场经济的不断发展,税收与居民收入水平密切相关,在居民收入调节中发挥着愈来愈重要的作用.本文从税收的本质出发,从个人所得税、消费税、财产税、社会保障税等方面分析了税收在调节居民收入分配中的作用,就如何利用税收对收入分配进行全方位调节提出建议.     

强化个人所得税对居民家庭收入的调节作用——以广州市城镇居民家庭收入为例

改革开放以来,我国经济快速发展,居民收入不断增加,人民生活日益改善,但由于社会分配不公等原因,居民收入差距扩大,社会矛盾加深,不利于社会和谐和经济发展。个人所得税是政府调控居民收入差距的重要税种,本文利用广州市城镇居民家庭收入数据,通过模型研究了个人所得税调节收入差距的绩效,得出应减轻中低收入者的负担、调节高收入,才能缩小收入差距的结论;提出完善制度、强化管理,充分发挥个人所得税调节作用的政策建议。     

共同富裕视角下个人所得税收入再分配效应检视

中央财经委员会第十次会议上,习总书记再度强调“共同富裕是社会主义的本质要求”。近年,我国高度重视收入再分配,并将共同富裕纳入了“十四五”规划。个人所得税作为调节收入分配差距的政策工具,对促进实现共同富裕具有重要意义。但现阶段,我国个人所得税收入占比偏低、居民收入与税负不够匹配、税制设计缺乏弹性等问题尚未得到根本解决,进而抑制个人所得税收入再分配效应的发挥。针对上述问题,文章进行了多层次剖析,并提出相关建议。     

从公平原则看我国个人所得税制的缺陷

我国的个人所得税制一直以调节收入分配为主要政策目标.随着经济的迅速发展和居民收入水平的普遍提高,现行个人所得税制在税制模式、税率设计、扣除费用、征收范围等方面的问题和矛盾日益显现.必须遵循税收公平原则弥补我国现行个人所得税制存在的缺陷.     

加强税收收入分配功能的个人所得税改革

近年来,我国居民的收入差距正在日渐扩大,而个人所得税作为我国调节收入分配的主要手段,却存在着诸多深层次的问题,导致我国个人所得税调节收入分配的功能没有得到充分发挥,影响了社会公平的实现。为了响应国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,以及考虑到社会各界对个人所得税的改革呼声日渐高涨,个税亟待改革。本文通过对我国现行个人所得税制中致使调节收入分配功能未得到充分的发挥的缺陷进行分析,最后提出了加强个人所得税收入分配功能的改革设想。     

我国储蓄存款利息税的效应分析及调整思路

本文在简要文献综述基础上总结利息税征收初衷,对其储蓄分流效应、收入分配效应及财政收入效应进行分析,在比较借鉴中提出将我国储蓄存款利息税改革纳入个人所得税税制整体改革之中,取消比例税率,实行累进税率,并有针对性地提出解决高储蓄率及收入分配差距的配套措施。     

关于完善我国个人所得税制的基本构想

自1994年我国实行新的个人所得税制以来，个人所得税收入逐年增长，在调节收入分配，但目前我国个人所得税制还存在一些缺陷。如对高收入调节乏力，税收流失严重，收入比重过低等等，制约了个人所得税“自动稳定器”功能的发挥，也与我国现阶段经济发展及收入分配结构不相适应，因此，为了充分发挥个人所得税的功能和作用，本文建议必须对现行的个人所得税制进行改革，进一步加以完善。     

从新加坡家庭课税制看我国个人所得税改革北大核心CSSCI

个人所得税家庭课税制融合了分类个人所得税制和综合个人所得税制的优点,既有利于及时监控税源,又符合量能课税的原则,可以较好地解决个人所得税税负横向不公平的问题,更好地发挥个人所得税调节居民收入再分配的功能。本文介绍了新加坡个人所得税家庭课税制的主要内容、征管制度和征管保障体系,并结合我国当前个人所得税的征管现状,提出了推进我国个人所得税改革的若干建议。     

我国个人所得税的要素结构分析

研究个人所得税的要素结构对研究居民收入分配、要素收入分配和个人所得税税制改革均有重要意义.通过测算我国个人所得税的要素结构,发现我国个人所得税中对资本所得征税的比例平均维持在30％～40％左右,个人所得税对资本所得征税的比例远高于居民收入的资本所得比例.其原因在于资本所得适用税率较高,税收征管力度较强,而大部分劳动所得适用税率低,税收流失率也较资本所得严重.