邮政储蓄改革刻不容缓

1．邮政储蓄的主要问题 ①邮政储蓄转存款利率过高。自1996年以来，人行已十次降息，银行的存贷利差已十分微小，但邮政储蓄转存款计息利率仍保持高水平。今年2月21日之前，为年息4.6008％，比定期一年储蓄利率高2.3508个百分点，比活期储蓄利率高3.6108个百分点，比再贷款最高档次利率3.78％还要高0.8208个百分点，且人民银行对邮政储蓄转存款按季计息……     

邮政储蓄与农村信用社协议存款运作中存在的问题与建议

国家有关降低邮政储蓄在人民银行转存款利率以及允许邮政储蓄新增存款由邮政储蓄机构自主运用等一系列改革措施的出台已半年多了，但其实质性运作仍无法推进，政策传导梗阻，有关问题亟待解决。     

邮政储蓄存在的问题和建议

近两年来，人民银行连续出台了对邮政储蓄转存款的一些改革措施，2003年8月1日对邮政储蓄实行新老存款划段，老的邮政储蓄转存款实行年利率4．131％，新存款年利率为1．89％；2005年9月21日实行邮政储蓄老存款账户余额分5年转出政策。这些措施的出台，使邮政储蓄转存款利率和管理方式发生重大变化，邮政储蓄资金的运作模式主要依赖于转存至央行靠央行支付高额利息的格局被打破，对邮政储蓄资金运营、邮政储蓄管理产生了一定的影响。     

邮政储蓄分账核算中存在的问题不容忽视

对邮政储蓄业务和邮政业务实行分账核算，主要是全面、真实、合理反映邮政储蓄机构的经营过程和成效，促进邮政储蓄机构建立邮政储蓄业务账务管理、财务收支、档案管理等体系．并着重建立风险分析和预警体系。最近我们在对某省邮政局邮政储汇局邮政储蓄分账核算工作的调研中发现，邮政储蓄分账核算使邮政储蓄从业人员成本效益意识和责任意识得到提高，为邮政储蓄体制改革奠定了一定基础，但是存在的问题也不容忽视。     

日本邮政储蓄发展的经验教训与有益启示（续）

三、日本邮政储蓄存在的问题1．资金运用效率亟待提高 从日本邮政储蓄发展历程，可看出日本政府一直把邮政储蓄视为政府实施各种经济政策提供资金支持的一个极为方便的来源。日本邮政储蓄也被比喻为“第二财政预算”。即使资金全额自主运用，日本邮政储蓄资金仍有相当大的比例通过     

邮政储蓄机构改革势在必行

邮政储蓄是面向居民个人，依靠邮政营业网点资源办理的零售金融业务。1986年，根据人民银行总行和邮电部联合下发《关于开办邮政储蓄的协议》，邮政储蓄业务正式运营。近二十年来，邮政储蓄存款稳步发展，规模迅猛扩大，无论是在净增额方面，还是在市场     

转存款新老划段政策对宝应县邮政储蓄业务的影响及建议

为解决邮政储蓄超常发展带来的种种问题。推动邮储改革，2003年9月，人民银行出台政策，对邮政储蓄在人民银行转存款实行新老划段，2003年7月31日以前的转存款，仍然按年利率4．131％计付利息，2003年8月1日以后新增转存款，按年利率1．89％计付利息；同时规定，自2003年8月1日起．邮政储蓄存款新增的部分，由邮政储蓄机构自主运用。为了解政策执行一年以来邮政储蓄业务出现的新情况新问题。我们对宝应县邮政储蓄业务开展情况进行了调查。     

湖北邮储小额质贷 支农建设大有作为

2006年初，中央一号文件明确提出：“县域内各金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放当地，支持农业和农村经济发展。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金返还农村”。对此，作为第一批试点单位，湖北省邮政储蓄机构响应党中央的号召，于2006年3月底开始实施邮政储蓄定期存单小额质押贷款业务试点工作，积极探索邮政储蓄资金返还农村、支持社会主义新农村建设的新途径。试点运行已有一段时间，目前开办情况怎样，还存在那些问．题，如何更好地发挥邮政储蓄机构点多面广的优势支持社会主义新农村建设？带着这些问题我们走进了湖北省的试点单位。[编者按]     

邮政储蓄问题及监管

随着市场经济的发展和金融体制改革的深入，邮政储蓄暴露出一些亟待解决的问题： 1．性质不明。邮政储汇机构的金融机构性质一直没有得到有关方面明确的界定，形成了邮政储汇局属于邮政部门内设行政机构，邮政储蓄网点又属于金融机构，给人民银行的监管造成难度。 2．邮政储蓄资金价格长期高于正常水平，计价方式不合理，导致公平竞争的金融环境被打破。邮政储蓄存款全额转……     

邮储定期存单质押贷款发展缓慢的原因解析

2006年5月，汉中市邮政储蓄开始办理邮政储蓄定期存单质押贷款一年来．累计发放贷款1998万元．贷款余额1127万元，占邮政储蓄存款余额76．23亿元的0．14%，占其同期存款净增额的0．7％，发展缓慢。     

如何打破县域邮储资金回流的瓶颈

（一）基层邮政储蓄机构没有资金运作权。尽管国家出台了政策允许邮政储蓄的新增存款开始走向市场，自主运作，但基层邮政储蓄机构没有资金自主运用的权力。监管部门规定，邮政储蓄自主运用资金的权力集中在国家邮政总局，邮政局省级及其以下机构无权开办大额“协议存款”业务。基层邮政储蓄部门的新增存款全部上划省局，导致邮政储蓄总局大量“吸收”农村地区的资金。这种权力集中化的运作模式使“协议存款”在基层无法发挥作用，邮政储蓄资金本地化难以实施。     

对金融业支持“三农”问题的思考

1．邮政储蓄分流资金较多。县及县以下邮政储蓄分流了农村金融机构支农资金。目前，与农村信用社吸收资金构成直接竞争的是邮政储蓄。邮政储蓄具有农村信用社所不具备的一些优势：通存通兑、结算便利等。据调查，我省县及县以下邮政储蓄1999年以来存款每年的增幅都在20％以上，虽然2003年人民银行调整了邮政储蓄转存款利率，但2003年仍保持了20％的增长率。2003年全省县及县以下邮政储蓄存款新增量与农村信用社存款新增量之比为0．64：1，这对于县域经济不发达的黑龙江省而言，增大了农村信用社市场筹资的难度。     

县辖邮政储蓄经营管理中存在的问题及对策

邮政储蓄作为我国金融业的组成部分,对聚集资金,增强中央银行的宏观调控能力发挥了积极作用.但由于基层邮政储蓄经营机制的非专业化,财务核算包含在邮政业务核算中,混业经营,加上人民银行对邮政储蓄的现场和非现场监管的偏簿弱,造成管理者对邮政储蓄高级管理人员、业务运营报批报审的忽视,对储蓄业务管理的不规范,严重制约了邮政储蓄的健康发展.为此,我们组成了课题组,对邮政储蓄经营和管理现状进行研究和分析,以寻求解决存在问题的对策.     

对邮政储蓄业务发展的几点思考

本就当前邮政储蓄业务发展存在的问题提出建设性的意见和建议，对进一步规范邮政储蓄机构的揽储行为和加强金融监管工作有较好的参考价值。     

希望田野上的一抹绿色——山东邮政储蓄绿卡支持社会主义新农村建设纪实

“邮政储蓄绿卡可帮了俺大忙啦，俺儿子每个月在外地存上钱，俺想啥时候取就啥时候取。别看这卡片不大，作用可不小……”这是山东省聊城市茌平县王老乡的村民张老伯拿着邮政储蓄绿卡到网点取钱时的一番话。在山东，像张老伯这样持邮政储蓄绿卡的农村用户已达276．09万户。农民朋友们亲切地称绿卡为“方便卡”、“安全卡”。[第一段]     

我国设立邮储银行的模式选择与步骤分析

2003年9月1日．中国人民银行发出通知．宣布自8月1日起，邮政储蓄新增存款转存人民银行部分按照金融机构准备金利率(1．89%)计付利息。这意味着自8月1日之后，邮政储蓄新增存款转存人民银行再不能享受原来2．151个百分点(以一年定期存款为例)的巨大利差优惠，而且还将为吸收的定期存     

邮政储蓄存款超常增长现象剖析

2001年山西省运城市邮政储蓄存款出现超常增长，截止12月末，全市邮政储蓄存款余额为16．4亿元，较年初增加5．1亿元，增长44．5％；较去年同期多增加3．1亿元，增幅提高了23．5个百分点，比全市储蓄存款增长幅度高出19．9个百分点，比“九五”期间邮政储蓄平均增长速度19．6％也高出24．9个百分点。     

要加强对邮政储蓄业务的监管

要加强对邮政储蓄业务的监管中国人民银行安徽省分行吴启寿开办邮政储蓄业务，对扩大金融产品种类、聚集社会闲散资金，增强中央银行宏观调控能力，促进邮政事业发展都有着积极作用。但当前邮政储蓄业务确也存在不少问题，中央银行必须加强监管，促进邮政储蓄业务健康发展...     

选择绿卡,就选择了轻松生活——访北京邮政储汇局副局长刘志军

2006年是邮政储蓄恢复开办20周年，也是国家邮政储汇局改制为中国邮政储蓄银行后关键性的一年。依托全国最大规模的个人金融服务网络的邮政金融业务，自然备受金融界和用户的关注。据了解，2006年邮政储蓄余额总量已经达到1．52万亿元人民币，尤其是邮政储蓄绿卡，发卡量已超过l亿张，稳步跨进全国第四大发卡机构。以“植根百姓，服务大众”为发展定位的绿卡，到底有何特色和优势，使之能在国内众多银行卡中脱颖而出？带着这个问题，记者近日专访了北京邮政储汇局（以下简称“北京邮储”）副局长刘志军。     

对邮储转存款利率下调后存款仍快速增长的思考

央行自2003年8月1日起,对邮政储蓄存款转存款利率进行了政策调整,由原来的4．131％降至1．89％,以抑制邮政储蓄业务的过快增长速度,实际情况是邮政储蓄发展势头逆政策而行,呈现快速增长之势。对此,人民银行要综合制定调控政策,银行监管部门要加强监管力度,以保证邮政储蓄健康发展。