江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

浅析新型农村合作医疗制度中存在的问题及解决办法——以山东省新泰市翟镇为例

新型农村合作医疗制度是党和政府为切实解决"三农"问题,统筹城乡发展,努力建设和谐社会而组织、引导、支持,由农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自建立以来,有效解决了农民"看病难,看病贵"的问题,同时缓解了农民"因病致贫、因病返贫"的状况。但其在运行过程中仍存在一些问题,因此要继续完善、改进,以更好的为广大农民群众的健康服务。本文以山东省新泰市翟镇为例,通过分析新型农村合作医疗制度中存在的问题,进而探讨解决策略,使这一惠民制度更加完善。     

加大扶持力度 确保新型农村合作医疗实现全覆盖

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、经济社会协调发展的重大举措，对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。我省自2003年8月起开始试点以来，试点面不断扩大，     

新型农村合作医疗制度的实践

建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决"三农"问题,统筹城乡经济社会协调发展的重大举措,对于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,缓解因病致贫、因病返贫具有重要作用。浙江省江山市积极落实新型农村合作医疗制度,自2004年12月1日实施以来,取得了一定成效,农村医疗保障水平有了较大提高,农民因病致贫的现象大为减少,同时也暴露了     

滑县百万农民切实受益“新农合”

河南省滑县是国家级扶贫开发工作重点县，农业人口115万。许多农民由于“看病难”、“看病贵”而“小病拖、大病扛”，因病致贫、因病返贫的现象时有发生。2006年，滑县成为国家第二批新型农村合作医疗试点县后，为使广大农民切实享受到这项为民、便民、     

试论新型农村合作医疗制度的完善——从对一个试点县的调查谈起

Z县作为全国实行新型农村合作医疗制度的首批试点县之一，从2003年8月份起，经过4年多的运行探索，积累了一些有益的经验，有效地解决了农民“因病致贫，因病返贫”的问题。但在运行过程中，也暴露出一些问题。通过对Z县2005年、2006年合作医疗基金筹集、基金使用、基金结余及住院报免等情况的调查，分析农民现在实际享受合作医疗保障的大致水平，归纳合作医疗制度实施中存在的问题，提出一些完善农村合作医疗制度的探讨性建议。     

“稳足器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分，是社会主义市场经济体制不可或缺的“稳定器”和“减震器”。北京市通州区从2003年开展试点三年来，在一定程度上改善了农民“因病返贫、因病致贫”的现状，促进了农村卫生事业的发展，得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度，促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

新型农村合作医疗筹资模式的分析与建议

新型农村合作医疗制度是为缓解农民因病致贫、因病返贫的一种理性制度安排,与我国国情和经济发展状况相适应,为农村居民提供医疗和卫生保障方面发挥了重要作用。建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。本文通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

对河津市新型农村合作医疗情况的调查

新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的一项重要内容,是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。这项制度的推行,对于提高农民健康保障水平,促进农村经济发展,维护社会稳定,以及减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病     

新型农村合作医疗推行中存在的问题应予以关注

建立新型农村合作医疗制度是“政府组织引导,农民自愿参加,大病统筹为主”的医疗互助共济制度,是新形势下提高农民群众健康水平,防止因病致贫的一种好形式,体现了国家对农村卫生事业和提高农民健康水平的高度重视。从延边新型农村合作医疗运行情况看,减轻了农民负担,体现了互助共济的优越性,受到了广大人民群众的欢迎。     

“稳定器”和“减震器”——北京市通州区推行新型农村合作医疗的做法及建议

新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系中的重要组成部分,是社会主义市场经济体制不可或缺的"稳定器"和"减震器"。北京市通州区从2003年开展试点三年来,在一定程度上改善了农民"因病返贫、因病致贫"的现状,促进了农村卫生事业的发展,得到了广大农民的拥护和欢迎。我们财政部门将加大支持的力度,促进新型农村合作医疗有序、稳步地前进。一、推行新型农村合作医疗制度的做法(一)筹资比例。2003—2006年度通州区合作医疗筹资比例     

实践社会管理功能创新新型农村合作医疗运作机制——江苏保险业参与新型农村合作医疗情况简析

建立新型农村合作医疗制度, 是新形势下党中央、国务院解决"三农"问题,统筹城乡、经济社会协调发展的重大举措,对于切实提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决农民因病致贫、因病返贫问题具有重要意义。早在90年代初,江苏基层保险公司出于自身发展的需要,就尝试参与农村合作医疗,由于种种原因,均未能持续。随着保险业的不断发展,保险业的整体实力和竞争力不断提高,保险的社     

完善农村医保制度需转变思路

国务院《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(以下简称新农合)的颁发,不论是对"因病致贫、因病返贫"的农户,抑或是广大农民来说都是一种福音.     

完善新型农村合作医疗制度问题探讨——以湖北省罗田县为例

正新型农村合作医疗制度,简称新农合,是具有中国特色的农民基本医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、减轻农民的疾病经济负担、缓解农民因病致贫和因病返贫等方面发挥了重要作用。自2014年3月初以来,湖北省罗田县财政局调查组一行结合群众路线教育实践活动,深入县卫生局、县合管办、县级医院、乡镇卫生院、村卫生室进行座谈走访,开展问卷调查,对全县新农合制度运行情况进行了认真调研。从调查情况看,罗田     

建立新型农村合作医疗良性循环机制的研究

笔者工作的江苏省泗洪县，实施新型农村合作医疗制度已逾四年。从总体上看，这项措施得到广大农民群众的认同，基本上实现了政府、医疗机构、农民个人“共赢”的目标，我们感到，此项成果在很大程度上是通过行政手段实现的．要使新型农村合作医疗制度稳定，持续地运行下去，必须建立良性循环机制。     

枣阳50万农民看病不再愁

以往农民“不敢看病、害怕住院”的难题，自新型农村合作医疗制度住枣阳市实施以来得到了较好地解决。为确保新型农村合作医疗规范、健康运行，该市先后以政府文件出台了《新型农村合作医疗制度实施办法》、《新型农村合作医疗基金管理办法》、《合管医疗机构工作规定》等一系列规范性制度办法，并通过各种有效方式向广大农民宣传，积极引导鼓励农民参合，对确实没有能力参加的农村低保户、五保户、特困户，通过财政大病救助形式纳入农村合作医疗管理。截至目前，全市已有492305人参加新型农村合作医疗，参合率达70％，共筹集合作医疗基金2500万元。     

新型农村合作医疗资金安全运行机制初探

河北省新型农村合作医疗（以下简称合作医疗）试点工作开展以来，有36个市县开展了合作医疗试点工作，我们结合合作医疗中央补助资金的审核，对河北省10个市县合作医疗资金运行情况进行了调研。总的来看，各县认识到位，组织有力，工作扎实，取得了明显的成效，受到了广大农民群众的欢迎。但是由于合作医疗工作基本上都处于起步阶段，侧重于业务管理，对资金的监管还没有放在重要位置，资金管理机制方面尚存在一些不足。 我们认为，资金的安全是合作医疗制度运行的基础，如果合作医疗资金的安全得不到保障，必然会影响合作医疗制度的实施，影响党和政府在人民群众心目中的形象。为此，我们对如何确保合作医疗资金的安全、建立合作医疗资金安全运行机制进行了初步探讨。[编者按]     

支持“三农” 共谋发展 实现双赢—淮北分行与新型农村合作医疗中心全面合作纪实

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院旨在统筹城乡和经济社会的协调发展，切实解决“三农”问题，提高农民健康水平所采取的重大决策。     

高覆盖率背后的隐忧——对阳江市新型农村合作医疗开展情况的调查

作为广东省较早开展农村合作医疗的试点地区，阳江市自2002年以来不断创新农村合作医疗管理思路，积极实施新型农村合作医疗保障制度，全市农村合作医疗覆盖率不断上升。至2005年底，阳江市农村合作医疗累计筹集资金5748万元，共有34737名因病住院农民得到补偿，累计补助金额2912万元，大病救助2206人，累计金额398．5万元，有效减轻了农民的医疗费用负担，缓解了农民因病致贫和看病难问题，进一步促进了农村卫生事业的发展。但试点过程中也暴露出农村合作医疗制度“小病不保、大病保不了”等问题，值得关注。