征信制度建设与企业融资约束北大核心

融资约束是企业经营发展的“拦路虎”,征信制度的完善为纾解企业融资难题提供了一个可行路径。目前,我国的征信制度以公立征信机构,即中国人民银行征信中心为主,私营征信机构的发展相对滞后。在缓解企业融资约束方面,公立征信机构能否完全替代私营征信机构的作用?为什么中国私营征信机构发展缓慢?本文基于手工收集整理的世界银行征信数据,考察私营征信机构与公立征信机构对企业融资约束的作用差异及影响私营征信机构建立的因素。研究发现:第一,私营征信机构显著降低了中小企业面临的融资约束,且此效应对于融资越困难的企业越显著,但公立征信机构并未发现类似效应。第二,经济体的金融自由化程度越高,建立私营征信机构的可能性越高。第三,对于建立了公立征信机构的经济体,出现私营征信机构的可能性更低。本文研究结论为我国解决中小企业融资难题和完善征信体系建设提供了新的思路。我国应持续推进金融改革,协调私营征信机构与公立征信机构的关系,促进私营征信机构发展。     

我国征信体系的建设与发展研究

改革开放以来,我国征信体系建设取得了重大的进展,已经形成政府部门推动建设的行业征信体系、地方联合征信体系和社会征信机构共同发展的多层次征信体系格局。但征信法律体系不建全、监管主体不明确、信用信息共享难度大等问题严重影响了征信业的健康发展。当前,必须建立健全征信业监管体系;依托企业和个人征信系统,推动公共联合征信体系建设;形成公共征信为主、私营征信为辅的征信体系模式;通过建立和完善各行业信用信息管理系统,推进社会信用体系建设。     

美国、欧洲发达国家征信系统建设经验及启示

中国人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库（以下简称征信系统）是世界上人口和机构覆盖面最大的征信系统,实现了企业和个人信用信息全国交换和共享,成为金融机构防范信贷信用风险、改善金融环境的基础设施,也是金融机构贷前审查、贷后管理的重要工具,为国内每一个有经济活动的企业和个人建立了信用档案,在社会信用体系建设中发挥了重要作用。但是随着征信系统应用进一步加强,征信系统自身的法律制度缺失、非银行信用信息共享、数据质量问题日益显现。借鉴和吸收美国、欧洲等发达国家在征信系统建设中有关数据采集、数据征集、数据质量、法律制度建设上成功经验,完善我国征信系统建设显得尤为必要。     

从征信机构与评级机构划分看征信市场化改革

企业征信机构与信贷市场评级机构作为征信市场的主体,在业务拓展与机构管理方面,存在较多相似之处。在信贷领域,征信机构和评级机构功能及定位趋同,但评级机构未能与市场需求紧密结合,且在政策理解上存在偏差,制约着征信市场健康发展。因此,征信市场化改革制度设计,应明确征信市场的布局和定位,加强业务监管法律规范建设,进一步完善市场准入退出机制,建立征信行业执业规范。     

征信制度的国际比较与借鉴

我国征信业正处于起步阶段,借鉴国际征信业经验对于构建我国征信制度是有益的。本文从征信制度国际比较的角度,研究分析国际上征信法律体系特征、征信行业组织模式及其监管,并结合我国人文、经济环境,从维护消费者的权利、允许私营征信机构发展、坚持中央银行监管与行业自律相结合三方面,探讨建立我国征信制度的基本对策。     

国外个人征信机构体系运作模式比较及对我国的启示

个人征信机构是指依法设立、主要经营个人征信业务的机构。为了配合《征信业管理条例》的实施,2013年底人民银行颁布《征信机构管理办法》,明确提出了建立个人征信机构,并对个人征信机构的设立、变更和终止等事项作出了规定。中国个人征信机构体系的运作模式引起社会广泛关注。本文对国外发达国家个人征信机构体系的运作模式进行了总结梳理,并对我国个人征信机构体系的建立与运作提出了政策建议。     

个人征信产品相继上线 促进征信市场多元化与市场化

中国从2002年初开始启动征信立法,经过十余年探索和研究后,2013年《征信业机构管理办法》出台,对互联网机构开放进程加快,此时征信体系中政府监管职能设定、企业与个人征信模式的选择、征信市场监管体制架构等方面建设获得长足发展。征信体系的建立与逐渐放开,为互联网金融的发展提供了必要的支撑和保障。2013年是互联网金融发展的元年,但是由于立法和个人征信体系的缺失,基本处于“裸奔”状态,出现了     

新型企业征信机构发展与监管问题探讨

如何助推新型企业征信机构的快速、健康成长,是当前我国征信业亟待研究的重要课题。以辽宁省企业征信机构为例,分析新型企业征信机构的发展与监管现状,当前新型企业征信机构存在信息采集困难、征信产品单一、监管方式落后等问题。在借鉴国际经验的基础上,提出应强化法律规制建设,加强政府窗口指导与信息公开,拓宽企业征信信息应用范围,转变征信机构发展方式,建立多层次、立体化监管体系等政策建议。     

我国征信制度的供给侧和需求侧分析

从征信制度的供给侧来看,我国形成了公共征信机构、社会化征信机构并存的局面,组成了以《征信业管理条例》、中国人民银行颁布的部门规章、地方政府征信规章为体系的法律法规,构建了以中国人民银行各分支机构为监管者的监管体系.但从需求侧来看,我国征信制度还不能适应大数据征信时代以及互联网金融的发展.因而,我国应进一步优化公共、社会化征信机构,制定和完善征信法律法规,建立适应大数据发展的监管体系.     

互联网金融背景下的征信模式选择

迅速发展的互联网金融丰富了金融业态,促进了普惠金融发展,也催生了对个人和企业信用数据服务需求。本文在分析互联网金融的征信发展基础上,研究征信与互联网金融对接的政府主导型、市场主导型、行业会员制模式,建议在互联网征信业务发展初级阶段应以政府主导模式为主,逐步引导市场主导型模式健康发展,加快建立互联网金融行业协会成员信用信息共享机制,最终形成政府征信机构为引导,市场征信机构为主体,行业协会征信机构共同发展的征信体系。     

辽宁省企业征信机构发展问题探讨

以辽宁省企业征信机构为例,对企业征信机构发展中存在的机构实力弱、信息采集难、专业人才缺乏等问题进行了分析.为进一步促进辽宁省企业征信机构和企业征信市场的发展,应明确中国人民银行征信中心的定位和监管重心,积极培育区域性品牌企业征信机构,引导企业征信机构制定差异化发展战略,提升征信业服务质量和产品创新能力,完善企业征信机构公司治理和内部管理机制.     

论我国互联网征信业务发展

当前,我国互联网征信进入快速发展时期.互联网征信具有的全新征信服务理念及先进的数据处理模式极大地推进了征信的广泛应用,促进了我国征信市场的发展.但是,由于相关制度的不完善,互联网征信面临的业务风险及其发展局限也不容忽视.因此,应注重完善互联网征信领域相关法律制度,加强信息主体权益保护,建立相应的接口规范和信息共享机制,建立专业化数据公司,提高征信机构的核心竞争力,推动我国互联网征信业务健康发展.     

市场动态

中国第二家个人征信机构朴道征信亮相2月2日,朴道征信有限公司在北京举行揭牌仪式.这是继百行征信之后,我国获准设立的第二家全国性个人征信机构。朴道征信由国有地方金融控股企业和民营大型互联网企业联合发起.股东主要有北:京金控集团、京东数科等。     

完善我国征信制度的设想

目前，由于我国普遍存在的对信用状况掌握的不全面性和不充分性，在一定程度上导致了企业失信行为大量发生、社会交易成本增加和市场经济秩序的混乱。针对我国征信业发展现状，建立与完善征信制度已成为维护市场秩序、促进经济发展的当然之要务。因此，应加快正在建设的金融征信制度的步伐，并进一步拓宽与延伸，最终建立公共联合征信制度。     

征信业发展国际经验及借鉴启示

以世界典型国家为例,分析比较国际征信业法律制度、征信市场模式、征信领域消费者权益保护、征信行业自律组织模式等方面的特点,结合我国国情,为加强我国征信行业顶层设计,进一步规范征信市场监管机制,提出经验借鉴和启示:完善征信业法律框架体系,协调做好政府主导的信用信息系统建设与社会化征信机构发展之间的关系,探索开展评级市场监管改革,加强征信领域消费者权益保护,搭建我国征信业自律组织.     

央行颁布实施《征信机构管理办法》

<正>新华社2013年12月3日报道:中国人民银行3日对外颁布实施了《征信机构管理办法》,办法从2013年12月20日起施行。据央行介绍,《办法》是《征信业管理条例》的重要配套制度,遵循了个人征信机构从严、企业征信机构从宽,征信机构市场化运作与监督管理并重,征信机构的行政监管和社会监督兼顾的监管思路。本着细化和补充《征信业管理条例》规定、便于操作执行的原     

对加盟模式企业征信机构监管法律问题的现实思考

当前部分企业征信机构为了加快发展,通过发展加盟机构,在异地开展企业信用信息采集并对外提供征信服务。人民银行作为征信业监管主管部门,对加盟机构的身份界定、业务合法性以及征信活动中违法违规责任界定等法律问题存在理解上的歧义。本文明晰了加盟模式下企业征信机构监管相关法律问题,并提出了相关监管建议。     

建立征信宣传长效机制的探讨

征信宣传是人民银行征信管理的一项重要职责,为深入持久开展征信宣传工作,提高大众信用意识,有力配合征信体系建设,人民银行需加快探索建立征信宣传的长效机制。本文在总结以往经验的基础上,提出了建立科学的征信宣传体系,建立培训交流和典型案例信息积累制度,建立沟通协调、联合协作和人、财、物保障机制等几点建议。     

重新认识“信用信息+”模式

信用信息共享是征信的本原国务院2013年颁布的《征信业管理条例》首次将“信用信息”这个概念引入我国成文法中,并对利用独立第三方征信机构在放贷人之间实现企业和个人的信用信息共享进行了较为系统的制度规定。我国现代征信制度主要涉及个人、企业和金融机构之间的信用交易活动,这种典型的民事或私权特点充分体现了我国征信制度的人民性。     

电子商务信用制度存在的问题及对策

（一）市场化运作模式随已初露端倪，但运作存在不规范的现象。拿企业征信来说，我国已形成不同类型的征信公司，按照市场化原则在市场上开展竞争的格局，目前已有中国诚信证券评估有限公司、联合资信评估有限公司等知名征信机构。然而与之相配套的监管体制相对落后，缺乏对征信机构、征信活动有效的管理，出现了一些征信机构采取低价格、高回扣、高评级的手段抢夺市场，使评级结果成为一种可以买卖的商品的不规范的情况。