村镇建设用地整理初探

土地整理有利于保持耕地总量的动态平衡,提高土地利用率和土地生产力,是实现土地资源可持续利用的有效途径。目前在我国建设用地需求快速增加,耕地不断减少的局面下,土地整理日益被人们所重视。我国农村居民点用地浪费严重,对农村居民点进行土地整理十分必要且效益明显。     

农村集体经营性建设用地出让评估探析——以文体娱乐用地为例

2013年十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确允许农村集体经营性建设用地在符合规划和用途管制前提下,可出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。决定的通过给农村集体经营性建设用地入市,国家加快推动城乡统筹发展提供了法律依据,更有效提高了集体经营性建设用地土地利用效益,盘活了土地资源。文章以一宗文体娱乐用地为案例,从评估角度对农村集体经营性建设用地入市相关问题进行了探索。     

探索农村经营性建设用地上市交易法律规制

随着中国农村经济改革深入发展,中国农村实际发生了巨大的变化。"二元制"的土地所有权属性,不适应当前农村经济的发展,特别是束缚农村土地使用权价值空间。十八大三中全会提出建立城乡统一的建设用地市场,完善农村集体经营性建设用地的流转,实现与国有土地同等入市、同权同价,为中国农村土地改革指明了方向。然而,改革又将面临利益配置、耕地保障等问题,亟待法律的规制。     

农村集体建设用地流转改革制度分析

长期以来,我国延续的都是城乡二元化的土地市场,然而,随着市场经济体制的确立,土地使用权流转制度也逐步发展和完善,与之相比,农村集体建设用地使用权制度改革却一直徘徊不前.为了保证城乡统筹发展,优化集体土地资源配置,十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)有5条9款涉及到“三农问题”.其中,《决定》的第11条为农村建设用地流转改革提出了明确的目标和路线,值得我们在此基础上具体地探讨与研究我国农村集体建设用地流转制度的完善与发展.     

基于成本逼近法的农村集体经营性建设用地价值评估分析

为适应我国经济发展形势,政府部门不断完善土地政策,随着十三届全国人大常委会第十二次会议审议并通过了《中华人民共和国土地管理法》修正案,标志着农村集体经营性建设用地已经被准许在市场流通.运用理论研究与实践相结合的方法,对位于黑龙江省牡丹江市东宁市的一块农村集体经营性建设用地的价值进行测算.旨在持续研究土地资源价值评估的疑难问题,探索农村集体经营性建设用地进入市场的价格推算方法.     

哈尔滨市区农村居民点用地动态变化分析

近年来,哈尔滨市农村居民点用地数量总体上呈逐年增加趋势,人均农村居民点用地持续减少,用地变化区域差异明显.自然因素影响相对稳定,经济发展动态因素和农业科技进步因素是影响农村居民点用地变化的主要动因.由于农业人口数量增幅高于农村居民点用地增幅,即人均居民用地会持续减少,所以必须在把握农村居民用地变化特征的基础上,深入研究导致这种变化的驱动力机制,以保证新农村建设的健康发展.     

城乡建设用地 增减挂钩的三个平衡

“城乡建设用地增减挂钩”始见于《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）,文件提出：鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。随后,国土资源部开展试点。一些地方的试点经验表明,此项政策如能较好执行,能够解决耕地保护的“动力”、城镇发展的“空间”和农村发展的“资金”三大难题,     

永春县农村集体建设用地使用权流转的现状、问题与对策

随着社会主义市场经济的快速发展,永春县城镇化、工业化步伐不断加快,国有建设用地供需矛盾日益突出。为解决国有建设用地供不应求的局面,永春县个别乡镇已开始逐步将目光转向农村集体建设用地,通过推进集体建设用地使用权流转,为农村发展和城镇建设提供新的用地途径。本文通过对永春县进行实地调研,了解了本县农村集体建设用地使用权流转的现状、绩效及其存在的问题,现针对这些问题,结合该县实际情况提出了一些解决对策。从而为加强农村集体建设用地使用权流转的规范管理、建立城乡统一的土地市场提供理论参考。     

新城镇化视角下的农村集体建设用地使用权流转探析

随着我国经济的快速发展,我国的城镇化水平得到不断的提高。大量的农村集体土地被用于工商业的建设,民间自觉无序的土地流转促进了农村集体土地市场的繁荣,城镇化趋势加快。然而,大部分的农村集体土地流转存在着与我国现行法律存在相抵触的现象。由于我国法律对于农村集体土地实行严格的土地用途管控制度,因此农村集体建设用地使用权只有具备一定的条件才可以进行流转。这些规定在一定程度上能防止农村集体土地的滥用,保证我国土地市场秩序的稳定,但是从长远来看,对于农村集体建设用地使用权流转的一味地抑制并不利于我国社会经济的发展,特别是与快速发展的城镇化不相符。文章将从我国现阶段的对于农村集体土地具体法律制度分析,并结合我国具体的社会现实与各地方不同的实施经验来探析与我国城镇化进程相协调的农村集体建设用地使用权流转制度。     

农村经营性集体建设用地流转特征分析

农村集体建设用地的流转目前处于＂隐形交易＂、无序交易的现状,不利于使农村集体建设用地转为成资本,阻碍了农村经济的发展,因而,了解农村集体建设用地流转的现状,对流转特征进行分析,并提出相关完善建议,对于提高土地使用效率,促进农村经济发展,提高农民收入具有重要的现实意义。     

加快农村集体建设用地流转的对策研究

虽然我国的土地管理法明确规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农建设。但在建设用地需求日益扩张的推动下,加快农村集体建设用地流转对盘活集体土地、     

农村居民点用地整理试行地区对策研究——以雅安市雨城区为例

"人多地少"是我国的基本实情,也是制约我国经济社会可持续发展的最大因素。近年来,为了缓解日益紧张的人地矛盾,做到在严守18亿亩耕地红线的同时提高农民的生活水平、保障农民利益,部分地区先后实行了农村居民点用地整理工程建设,取得了较好成绩。通过对雅安市雨城区开展农村居民点用地整理工程的调查,用对比研究、实例分析等方法对当地继续推进该项工程提出合理化建议,同时也希望为山区丘陵地带开展农村居民点用地整理工作提供一定的借鉴作用。     

农村建设用地直接入市的新制度经济学分析

2005年起，农村建设用地直接上市在广东成为现实，这是我国土地使用权流转制度的又一次重大改革。本文从新制度主义的角度，分析了农地直接上市制度产生的沿革和原因，指出了农村建设用地制度在强化农村集体土地产权，降低交易成本，提高资源配置效率方面的积极作用。由于现有制度环境的影响，会产生一些新的交易成本，针对这一问题，本文提出了相应的减少这类交易成本的政策建议。     

经济欠发达地区社会经济发展与建设用地需求分析——以海南省为例

本文认为,对建设用地面积影响最大的因素是总人口,其次为城镇户籍人口、地方财政收入值,再次为第三产业增加值;对居民点及独立工矿用地影响最大的因素依次为城镇户籍人口、总人口、地方财政收入、第三产业增加值;对交通用地面积影响最大的因素依次为总人口、第三产业增加值、地方财政收入、城镇户籍人口。海南省建设用地的效益处于不断上升趋势。海南省土地利用未来需求变化及影响因素主要表现为:第一,总人口持续稳定增长,城市化水平提高和非农人口增长加快,对建设用地规模产生显著影响;第二,固定资产投资总量持续增加,增长速度近三年呈现上升趋势,建设用地需求强劲;第三,国内生产总值增长速度保持稳定,第二、第三产业增加值比重逐步提高,建设用地增速加快。     

关于农村集体建设用地使用权流转法律问题的探讨

一、我国现行法律对农村集体建设用地流转的相关规定 我国的专门法律一直限制着集体土地权利行使，在我国现行的法律体制下，农村集体建设用地使用权的流转除少量例外情况外，基本上是被禁止的。虽然《宪法》第十条第四款规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，但我国现行《土地管理法》却把可以转让的土地使用权限定为国有土地使用权。《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；     

广西农村集体建设节约集约用地的法律探讨

当前广西农村将农用地非法转为建设用地、非法批准建设用地等问题呈蔓延之势,为有效解决这些问题必须对农村集体建设用地使用权依法确认权属,并合理编制、规划农村集体的建设用地,以此来促进农村集体建设用地集约利用和节约利用目标的实现。本文以法律角度对广西农村集体建设节约集约用地问题进行了深入研究,严格执行土地用途的管制制度。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

农村建设用地直接入市的新制度经济学分析

2005年起,农村建设用地直接上市在广东成为现实,这是我国土地使用权流转制度的又一次重大改革。本文从新制度主义的角度,分析了农地直接上市制度产生的沿革和原因,指出了农村建设用地制度在强化农村集体土地产权,降低交易成本,提高资源配置效率方面的积极作用。由于现有制度环境的影响,会产生一些新的交易成本,针对这一问题,本文提出了相应的减少这类交易成本的政策建议。     

农村建设用地直接入市的新制度经济学分析

2005年起,农村建设用地直接上市在广东成为现实,这是我国土地使用权流转制度的又一次重大改革.本文从新制度主义的角度,分析了农地直接上市制度产生的沿革和原因,指出了农村建设用地制度在强化农村集体土地产权,降低交易成本,提高资源配置效率方面的积极作用.由于现有制度环境的影响,会产生一些新的交易成本,针对这一问题,本文提出了相应的减少这类交易成本的政策建议.     

论新农村建设中农村居民点土地整理

新农村建设中农村居民点整理事关我国农村农业现代化建设中农村土地的集约化程度和用地效率,是促进农村土地有序、合理与科学化利用的重要手段。农村居民点用地整理对改善农村生态环境,提高农民生活质量,缓解用地矛盾,实现耕地占补平衡,发展农村经济,促进城镇化,缩小城乡差距,解决"三农"问题具有重大的现实意义。抓好农村建设用地整理既是贯彻落实国务院关于严格土地管理决定的要求,又是当前和今后一个时期缓解建设用地矛盾的有效手段和途径,做好此项工作,既能有效地利用国土资源,又能促进和改善农村环境,同时还可以缓解用地矛盾。拟就农村居民点整理含义、特点、问题、模式及主要措施进行探讨。