国有企业实行财务总监委派制的思考

现代企业产权理论认为，企业独立享有自主经营权并不意味着对所有者行使所有权监督的排斥，而是一种相辅相成的关系。财务总监委派制就是从产权角度代表所有者利益对经营者行为．行使规范和约束等权力的监督制度。具体来说．国有企业财务总监委派制度是指：在同有企业所有权和经营权分离的情况下，由国有资产管理部门派出财务总监。     

实施财务总监委派制 完善企业财务监督机制

财务总监委派制是企业所有者凭借其身份向企业直接派出财务总监的一种财务监督管理制度。我国实施财务总监委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱,造假现象严重,会计信息严重失和国有资产流失严重。根本原因是国有企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”,对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制,企业委托代理关系扭曲,出现“内部人控制”问题,利益驱动下会计监督权力失衡。因此,从本质上讲财务总监委派制是为解决会计信息失真、经济秩序混乱和国有资产流失等问题,以国有资产所有者身份向国有企业派出国有资产人格化代表并据以从内部约…     

财务总监制在现代产权制度中发挥制衡作用

目前,我国一些国有企业建立财务总监制的直接动因是来自企业中存在的会计信息失真、国有资产流失、财务收支混乱等问题.这些问题与企业财务工作密切相关,因此,如何发挥和完善财务约束机制,就成为国有资产所有者主动或被动考虑的首要问题.财务总监制是顺应时代潮流而产生的一种财务监督机制,正确认识和理解财务总监制,是财务总监制得以良好运行的基础和保障,也是实际工作的客观要求.基于此,本文拟从产权经济学角度对国有企业财务总监制产生的原因进行分析探讨.     

构建高速公路建设项目财务总监委派制探析

财务总监委派制是指在企业产权与经营权分离的原则下,由出资人向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。其职责包括:负责派驻单位的会计     

会计委派制模式初探

会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制的模式可以多种多样,笔者就我国会计委派制的模式谈几点意见。 　　一、财务总监制 　　财务总监制是指由产权管理部门向国有或国有控股大型企业委派财务总监的制度。这种模式委派单位为国有企业和国有控股公司,在当前我国国有资产管理界定不清的情况下,应由政府财政部门代表产权管理部门委派财务总监,被委派的财务总监通过一定程序进入董事会,承担监督国有资产营运、…     

国有企业财务总监的职能、监控与运作机理

企业改制后国有企业按《公司法》要求设立董事会,但相当部分国有企业董事会对企业的实际经营者缺乏监控,经理层照样享有支配财产的权利,却不用承担资产责任和财产损失,使决策权、监督权和执行权相互分离而无相互制约。国有资产产权约束是通过企业领导制度来实现的,为对产权进行必要的约束,有必要通过由国有资产管理部门或董事会任命财务总监,对国有资产的运行和保值增值进行全过程监督。     

完善国有企业财务总监制的思考

财务总监制亦称财务总监委派制．是指在企业财产所有权与经营权相分离情况下．由董事会向企业委派财务总监．并授权其参与企业的重大经营决策．组织和监控企业日常财务活动的一种所有权监督制度。进一步完善国有企业财务总监制度已成为构建现代企业制度增强企业竞争力的重要课题。为此．本文拟就这个问题谈些看法。[第一段]     

高校企业财务总监设置初探

目前高校企业与学校的关系由传统的隶属关系为产权关系所取代，学校对企业财务活动的监督应通过设置财务总监来进行，本论述高校企业设置财务总监的依据、财务总监与企业经营的关系，及其基本职能和具体职责。     

略论国有企业财务总监委派制

财务总监制,即国家凭借其所有者身份,由有关产权部门和政府管理部门向国有独资,控股企业委派财务总监,参与企业经营,并对重大事件建立厂长、经理与财务总监联签制度。当前,国有企业普遍存在着财务会计监控机制松懈、会计信息失真等问题,全面整顿和规范财务会计的工作秩序已成为当务之急,委派财务总监是其重要的举措之一。近几年来,国有企业委派财务总监的试点工作取得了较为明显的成效,但也引发出一些值得探讨的问题,本文拟就财务总监制实行中的一些问题略抒己见。一、财务总监与企业经营者之间的关系问题所有者与经营者相分离是现代企业发…     

产权理论和人力资本产权制度设计

知识经济的发展，使人力资本成为企业价值创造的主导因素。作为一项基本经济制度的产权具有激励和约束的功能。实现人力资本的产权激励和约束是企业面临的新课题。如何运用现代产权理论设计一套科学的产权架构，对人力资本进行有效的激励和约束是本文研究的内容。本文在分析了人力资本产权的特征后，把产权理论、企业理论引入人力资本产权制度设计，提出了实现人力资本产权激励和约束的思路和方法，具有一定的理论和实践价值。     

对实行财务总监委派制的问题思考

由于所有者与经营者在利益目标、风险态度上并不完全一致，加之经济环境的不确定性、信息的非对称性．经营者很容易为追求代理收益而不惜牺牲所有者的利益．而产生国有企业内部人控制现象。如何以国有资产所有者身份实施对代理人的监督与约束呢？财务总监委派制度应运而生。财务总监委派制度是在企业所有权与经营权分离的情况下．而由国有资产管理部门或国有企业集团董事会派驻的．独立于派驻企业．     

财务总监委派制存在的问题及对策

一、财务总监委派制的必要性 财务总监委派制是在企业财产所有权与经营权相分离情况下，由董事会向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策，组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。实行财务总监委派制是现代企业制度下加强所有权监督、维护企业资产所有者权益的需要。     

国有企业财务总监委派制效率分析

我国的财务总监委派制是国有资产管理部门下派财务总监至国有(控股)企业，以行使所有职能确保国有资产保值增值的一种关于公司治理结构的制度设计。它起源于深圳、上海等地的实践。是在国有资产流失严重、理论界强调建立现代企业制度的背景下产生的。而财务总监委派制是否是一种适合于国有(控股)企业的有效监督机制，其效率如何是本着重分析的一个问题。     

简析国有企业推行财务总监制度

财务总监制度的建立是现代企业特别是大中型多层次、多元化经营企业内部管理的一项重要举措,也是企业内部组织机构科学化、严密化和规范化的重要内容。财务总监委派制是保证集团公司从组织上和机制上采取对经营者及其经营活动和财务收支进行有效监督的制约措施。国有企业推行财务总监制度的理论依据财务总监制度是在企业所有权与经营权相分离的体制下,为适应日趋复杂的企业结构,由资产所有者在企业中建立的旨在加强财务工作运行和财务活动监控,由特定管理者、管理目标、管理措施等因素有机组成的管理制度或管理机制的总称。财务总监作为投资者的"人格化"代表,对企业的财务工作担负监督职责,强化对经营者的约束、管理和规范企业的     

国有企业财务总监的职能分析及对策建议

财务总监委派制是指在企业财产所有权与经营权相分离的情况下,由董事会向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策、组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。执行财务总监委派制是现代企业制度下加强所有权监督,维护企业所有权益的需要。财务总监委派制下的财务总监是指按照财务总监聘任资格要求认定,由出资人委派的,对国有及国有控股企业、财政投资及有关行政事业     

国有企业财务总监委派制度的本质分析

财务总监可以分为两大类型:一类是作为企业内部机构的财务总监,它是指在企业所有权和经营权分离的情况下,由企业董事会统管统聘的独立于被监督单位的机构和人员,对被监督单位的财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行检查,保护所有者的合法权益,是企业投资者的经济监督行为。此类财务总监派驻监督的形式主要有:一是由董事会派驻到企业,对企业总经理和企业行为实行监督;二是由总公司派驻到分公司,对分公司经理和分公司行为实行监督。另一类是政府机构下派的财务总监,以行使所有者职能,确保国有资产保值增值的一种行为。这个政…     

国有企业财务总监制的产生与重要意义

为了发挥和完善财务约束机制，建立一种财务监督机制，一些国有企业建立了财务总监制。笔者在此对国有企业财务总监制产生的原因及理论依据进行浅析。     

国有企业财务总监管理的法律思考

随着国有企业改革的不断深化，国有企业财务管理迫切需要进行财务监管模式的创新，从行政命令式的管理模式转变到以产权关系为纽带，国有资产委托代理关系明确，国有出资人到位的企业财务监管模式。财务总监委派制是其中一种行之有效的模式，但财务总监委派制在运行过程中也存在认识和做法不尽一致的问题，特别是对财务总监的角色定位与管理的法律问题。     

论现代企业财务总监制度的发展与优化

财务总监制度是在企业所有权和经营权相分离下，由董事会向企业委派财务总监参与企业重大经营决策，组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。我国在实施现代企业制度后，为了有效监控企业的财务状况，许多企业开始尝试设立财务总监制度。但实施效果并不十分理想，财务总监的经济监督职能并没有到位，内部人控制和会计失真等问题仍然存在，财务总监制度还有待完善。     

浅谈财务总监委派制

一、财务总监委派制财务总监委派制是指在企业财产所有权与经营权相分离情况下,由董事会向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策,组织与监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。财务总监委派制是会计委任制的一部分,会计委任制是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派