观点荟萃

国有企业并非天然要亏损国有企业效益下降并不完全是由于国有企业经营机制的问题。著名经济学家戴园晨认为，虽然国企效益下降已成为一个突出的问题，但原因比较复杂，国有企业并不是天然地要亏损，也有许多行业选择得当、经营管理也好的国有企业，因此不要把国有企业的困难与国有企业的改革混为一谈。戴园晨将当前国企困境的现象分成四种类型：一是资源耗竭型的国企，最初是建成资源基地，原来产业结构上又没有考虑到资源开发完了以后怎么办的问题，因此当资源基本开发完了，它也就陷入了困境；二是由于价格形成的亏损；三是由于没有安排必…     

化工行业部分热点领域和项目评析

从目前我国化工全行业发展特征来看，可以分为两类：一类是成长性行业，其主要特征是扩大规模。增加品种,满足日益增长的需求，如石油化工、新材料及新领域精细化工、资源多元化转型产业等；另一类是成熟性行业，其发展特征是结构优化，提升质量和水平，保持竞争优势，如化肥、传统碳一化工产品、两碱、橡胶加工、传统精细化工等一目前行业发展的热点基本集中在成长性行业中.     

债权人如何对分立后的企业主张债权

众所周知。国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。但随着国有企业改革的深入。其中存在的问题也逐步显露。如有些企业改制不规范。没有严格按照法律和政策规定的程序进行。损害职工的合法利益；有些企业借改制之机逃废债务。侵害债权人利益；还有的企业在改制过程中故意隐瞒或者遗漏债务，损害兼并方或者购买者的利益等等。     

控制总量 优化结构 提高经济运行质量和效益——王万宾局长在全国冶金工作会议上的工作报告摘要

冶金行业1999年工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和全国经贸会议精神，紧紧围绕改革与脱困三年目标开展工作。要突出两个重点：一是搞好国有企业的改革和脱困，二是提高行业经济运行的质量和效益；实现两大目标，即46户大中型冶金企业无亏损和全行业实现利润50亿元；抓好六项工作：控制总量、调整结构、开拓市场、深化改革、加强管理、整顿秩序。为保持国民经济持续、快速、健康发展作出积极贡献，迎接国庆五十周年。做好1999年工作，需要重点把握好两个问题：…     

规范税费管理,减轻企业负担

当前，国有企业的生产经营处境困难，缺少活力，不少国有企业已经陷入严重亏损的境地。究其原因：首先是“先天不足”。许多国有企业是按计划经济的要求兴办起来的，它既不是原料产地，又不是产品的集销地，没有市场优势；二是体制不顺。如：（1）企业隶属关系层次分明，干部管理权限级别严格，干部的职级升降、调整或罢免与业绩挂钩不紧密，报批程序复杂，时间很长。（2）中央、省属企业乌论方管辖打和经济利益的矛盾很难处理，企业堂制起来越多；经济负担越来越重。（3）企业依法应该享受的经营自主权、用工自主权、成本费用的管理权等，…     

开拓进取谱新篇：——江苏省机械工业1999年发展特点

机械、汽车工业作为江苏经济的支柱产业，肩负着装备国民经济、支撑和带动全省工业经济的重任。 １９９９年我省机械、汽车工业取得了新的发展，主要表现出以下几个特点： 一是行业经济运行保持快速增长的态势。全系统经济效益稳步增长，亏损企业和亏损额明显减少。特别是国有企业和大中型企业的产销利增长在全系统中的拉动作用有所提高，各行业各市局经济增长的幅度亦呈上升趋势。比如工程机械和电工电器两个行业生产增势强劲，增幅分别达两成左右；机床工具行业通过近两年的技术创新工程，面貌逐步改观，去年生产增长１６％，并已扭亏为盈…     

包装业需要自己的“航空母舰”

国有企业改革已进入关键时期，攻坚阶段。包装行业的国有企业也概莫例外。推进国有企业改革的主要政策措施已逐步理清，这就是人们经常所说的“抓大放小”；“三改一加强”；推进企业兼并破产；减人增效；大力实施再就业工程；增加企业资本金；减少企业债务；加强企业经营管理者队伍等等。在上述政策措施中的“抓大”就是要求行业主管机构立足于搞好整个行业的全局，依靠市场机制，注意发挥国有大中型企业的主体作用，使其增强技术开发能力，形成规模经济，提高市场竞争力。我们的包装大中型企业担负着提高包装行业素质，与国外大公司和大集…     

退休规划——理财的最大课题之一

5年前，笔者与业内人士研讨投资方向时，建议重点关注以下几个行业：老人服务行业，如护老院、安老中心和老人护理疗养院；医疗行业，如兴建医院、健康食品；殡仪、安葬等服务行业。主要考虑到中国当时的婴儿潮已近退休，与老人相关的服务需求必然激增。     

对大中型国有工业企业摆脱困境的战略思考

1998年上半年，国有大中型工业亏损企业的数量和亏损总额仍在不断增加。本文就如何促进国有大中型企业走出困境和怎样才算基本走出了困境进行讨论。提出了大中型国有企业基本走出困境的三个效益标志，并认为：大中型国有工业企业是否摆脱困境，关键是看企业的经济效益状况有没有根本好转；近期内，国有大中型企业摆脱困境要从加强企业内部管理、减轻企业负担、加大企业破产力度和对国有企业进行战略性改组等方面多管齐下；从长远看，建立国有资产出资人制度，设立国有资产经营管理委员会，实现政企分开是大中型国有企业摆脱困境的根本出路。     

人力资源管理要为企业效益服务

资金、信息与人才是我国企业的三大核心要素。随着人力资本概念的深入人心，在市场经济飞速发展的今天，国有企业中人力资源管理的作用更为重要。国有企业人力资源管理模式有着自身的显著特点，以及存在着具体问题，如：人力资源管理机构设置不到位；人力资源管理制度尚未程序化、专业化、制度化；薪酬体制不完善，薪酬构成单一，差距过小；企业与高校的互动机制不健全等。     

国企激励约束机制待健全

多层次、多手段的激励机制国有企业的激励机制不健全、不完善，主要表现在两个方面：一是激励层次不清，某些环节出现空白。二是手段单一，激励力度不够。所谓激励层次不清，某些环节出现空白，就是激励往往不是分层次进行的，而是越级进行，甚至由最高层一杆子插到最低层，同时在某些层次（如最高层）上又几乎没有激励，这就大大降低了激励措施的作用。所谓手段单一，力度不够，就是采取的激励措施往往只局限于报酬方面，而忽视其他手段（如职务晋升和其他需求的满足等）的动用。建立和完善国有企业的激励机制，必须实现激发与鼓励的多层次…     

深化国有企业改革的两个要害问题

自80年代初期以来．我国就一直强调“要把国有企业改革作为整个经济改革的中心环节”，但是在正式确认市场经济目标之前，这项改革的实质性进展并不很大，一般没有超出“两权分离”、“工效挂钩”、“承包经营”的范围。1992年以后，中国在两个紧密衔接的要害问题上开始“动真的”了，一是国有企业产权制度改革，二是国有企业收入分配制度改革。由于找到了这两个启动点，国有企业改革局面发生了重大变化。与此同时，改革中存在的问题也更加明朗化了。特别是进一步提出国有企业要建立现代企业制度之后，上述两个要害问题的敏感性和重要性就看…     

以制度创新,技术创新推动国有企业的发展

以制度创新、技术创新推动国有企业的发展胡定核改革开放以来，国有企业的改革与发展取得了很大的成绩，但仍有相当一部分国有企业未能从根本上摆脱困境，效益低下，亏损严重，其中最突出的表现在以下两个方面：一是国有企业经营机制未能得到根本转换，企业活力仍然不足；...     

北京市国有企业改革的回顾与展望

一、北京市国有企业的现状1．国有企业在全市工业经济中占绝优势。截至1997年底，在全市17739户独立核算工业企业中，国有企业3318户，占19％；资产总额2213亿元，占64．9％；职工人数91万人，占57．9％；实现工业增加值297亿元，占565％；实现利税88亿元，占62．5％。在全市100家利税大户中，国有企业有70家，占70％。2．国有企业主要分布在钢铁、化工、汽车、电子、建材、机械、医药等国民经济重要行业，形成了一批大型知名企业。首钢集团、燕化公司等已成为全国重要的大型企业集团，济身全国SOO家大型企业集团的行列；同仁堂、燕京啤酒…     

管理信息

管理信息必须加强国有企业改革步伐江泽民在上海考察时强调，国有企业改革和发展的形势是好的；搞好国有企业是实现两个根本性转变的基础江泽民在讲话中首先分析了当前国有企业的形势。他说，建立现代企业制度的试点工作已全面展开，取得了初步成效。改革中的一些重点、难...     

邯钢经验破解国企难题

邯钢经验破解国企难题邯钢经验一再证明，国有企业在市场经济体制下，其活力和竞争力并不比其它所有制企业差；在走向市场经济的竞争年代里，国有企业并没有天生的短处，是完全有条件搞好的。国有企业之所以出现种种困难，概括起来无非是：“产品没有市场”，“设备严重陈...     

“澜沧江让我常怀感恩之心”——专访云南华能澜沧江水电有限公司董事长寇伟

“我认为国有企业有两个重要责任，一个是加快自身发展的责任；另外一个就是社会责任。”     

国企改革将采取的措施

吴邦国在全国经贸工作座谈会上指出，国有企业改革与发展准备采取以下几个措施：一是把“优化资本结构”试点城市的范围扩大到100个；二是用于国有企业兼并、破产试点的呆帐、坏帐准备金冲销规模由今年的200亿增加到300亿元；三是把银企合作的300家重点企业扩大到500家；④是把企业集团试点扩大到100家；五是1988年以后的经营性基本建设“拨改贷”资金本息余额逐步转为国家资本金；六是采取多种形式放开放活国有小企业，进一步加快改革步伐；七是采取必要的措施，再选择1──2个亏损行业进行解困试点。国企改革将采取的措施…     

国有工业企业效率的行业检验

本文利用熵权评价方法,运用2003—2010年间的面板数据,实证分析了我国国有及国有控股企业在37个工业行业中的效率变动情况,并与私营企业、外商和港澳台商投资企业进行了比较。分析结果显示:国有工业企业的效率在36个行业中是逐年增长的;与其他所有制企业相比,国有工业企业效率发展水平在7个行业中不逊于私营企业,在23个行业中显著地优于外资企业,国有工业企业效率增长速度在21个行业中超过私营企业,在34个行业中超过外资企业。分析所涉及的行业既有竞争性行业又有垄断性行业,企业效率与所有制、行业的竞争或垄断与否没有必然的联系,因此,"国有企业退出论"在我国现阶段是没有现实依据的,国有企业应依据企业效率调整行业分布格局,优化国有资本配置。     

国有企业的发展方向

国有企业改革的难度源于效率低下和很强的“退出壁垒”，这是一个世界性的难题，并非我国国有企业所特有。但我国这个问题如此突出，是因为长期以来我国国有企业在国民经济中所占比重偏高，又基本上采用“一刀切”的管理模式。因此，解决国有企业改革这个世界性的难题，目前主要不应是花费昂贵的代价解决效率本身，而是将国有企业按不同性质和特点进行改造，使国有企业不再是一个产权单一的庞大群体。一是在一般竞争性行业中，对国有企业进行公司制改造。少部分企业可以保持国有资本控股，大部分企业可以保持国有资本参股。在控股企业中逐步…