坚持城乡融合发展，持续缩小城乡差距，促进实现共同富裕——学习阐释党的二十大精神

实现共同富裕目标,必须高度正视我国城乡发展不平衡是最大的发展不平衡、农业农村发展不充分是最大的发展不充分这一重大社会现实,坚持城乡融合发展,在持续缩小城乡差距中实现共同富裕。党的十八大以来,我国城乡融合发展深入推进,但依然面临着要素循环存在制度障碍、基本公共服务供给失衡、农村居民消费动力偏弱、现代农业要素投入不足、农民增收渠道不畅通、“两山”转化机制不健全等问题。在党的二十大精神指引下,要充分把握以城乡融合发展促进缩小城乡差距的内在逻辑,明确其路径选择、基础制度、空间格局、动力支撑、核心任务及生态本底要求,不断健全城乡融合发展体制机制,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,加快推进农业农村现代化,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,持续缩小城乡差距,促进实现共同富裕。     

中国城乡融合制度变迁的动力机制研究

党的十八大明确提出,要加快中国新型城镇化建设,这意味着中国的城乡发展又迈进了一个新阶段。城乡融合发展是具有中国特色的新型城镇化建设的高级形态,而城乡融合发展的关键是依托现有的制度环境,遵循推动其制度变迁的客观动力机制,进行制度创新,构建符合中国国情的城乡融合制度安排。城乡融合制度变迁的动力机制有生产力促进机制、市场推动机制、政府推进机制以及非正规制度的影响机制。对中国城乡融合制度变迁的动力机制的系统分析,不仅是对城乡融合理论的丰富与发展,而且可为寻求中国城乡融合制度的"帕累托最优"提供依据,为城乡融合制度创新提供理论支撑。     

从城乡二元到城乡融合——新中国成立70年来城乡关系的演进及启示

新中国成立70年来,城乡关系不断调整和演进。新中国成立初期建立并强化城乡二元体制,改革开放后城乡二元体制开始破除,党的十六大后统筹城乡发展,十七大后推动城乡发展一体化,十九大提出城乡融合发展方略,城乡关系一直在适时调整完善。改革的主线是不断明晰政府与市场的关系,一方面持续强化政府的公共资源配置职能,推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化,提升乡村治理能力;另一方面持续推进城乡商品市场一体化和要素市场一体化。当前,我国正在进入城乡融合发展的加速期。新时期推进城乡融合发展,要继续坚持以处理好政府和市场的关系为主线,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,在城镇化的大格局下重塑城乡关系,实现城乡功能互补、协调发展,共同推进整个国家现代化进程。     

浅析山西城乡融合发展中的文化力

山西城乡融合发展中的文化力不容忽视,文化结构的精神层面、制度层面、行为层面和物质层面各要素间相互影响,共同作用,从不同角度促进着山西城乡关系的融合。观念障碍、制度因素、城乡文化二元对立和文化产业发展的滞后成为山西城乡融合发展的制约因素,设计城乡融合发展中文化各组成部分相互间的作用路径,从加强农村基础设施建设,增加农民接受文化的渠道;创新制度建设,基于城乡融合视角整体引领;合理优化人才梯队,引领和推进基层人才队伍建设;优化文化产业结构,提升文化产业发展品质四个方面得出山西城乡融合发展的有益启示。     

城乡一体:我国农村社会治理的方向和出路

城乡一体化发展是农村社会治理的必然要求,体现了农村社会治理的理念更新。党的十八大提出以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系是对新时期城乡发展的科学论述。在"城乡二元"转变为"城乡一体"、"城市优先发展"转变为"城乡协调发展"进程中,要坚持共享发展,推进以人为核心的新型城镇化进程;坚持绿色发展,建设社会主义新农村;坚持创新发展,推进农业现代化发展。     

推进城乡一体化建设的几点思考

党的十七大报告指出"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是我们党根据我国经济和社会发展的阶段性特点,对加快形成新型工农、城乡关系所提出的明确要求.城乡一体化发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡一体化的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡一体化建设是一项长期的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,重点在农村,根本出路在于创新体制和机制.     

从城乡割裂到城乡融合从分割发展到统筹发展——中国城乡一体化发展研究

城乡一体化,也称城乡经济社会一体化,是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时城市与乡村相互融合形成一体的过程。国际经验表明,当城市化水平处在50％左右时,是推动城乡融合的最佳时期。目前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出,要建立城乡经济社会一体化制度,并且在加快城乡一体化进程上做出了一系列新部署,提出了更具可操作性的内容。     

以城乡融合促进共同富裕的战略思考

我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党中央把促进全体人民共同富裕摆在了更加重要的位置。坚持走全体人民共同富裕之路，必须在经济社会发展过程中逐步消除制约共同富裕目标实现的各类不充分不平衡因素，通过城乡深度融合发展破除各种壁垒成为实现共同富裕目标的重要着力点。进入21世纪以来，我国围绕城乡融合发展开展了一系列卓有成效的改革探索，为新阶段共同富裕目标的实现奠定了坚实基础，但仍然面临城乡发展不平衡矛盾尖锐、农业农村生产条件改善相对滞后、城乡要素流动壁垒尚需进一步破除、农村民生保障短板制约突出、城乡融合体制机制急需改革突破等现实挑战。因此，应以城乡融合促进共同富裕为路径选择，推进城乡空间融合，构建共同富裕格局；加速城乡产业融合，夯实共同富裕基石；畅通城乡要素融合，激发共同富裕动能；完善城乡治理融合，提升共同富裕品质；创新城乡制度融合，形成共同富裕合力；以城乡融合促进共同富裕的机制构建。     

加强农村社区建设 推进城乡一体化进程

统筹城乡一体化发展,实现城乡社会的整合与融合,加快推进城乡社区的建设是一条有效且必经的路径。城乡社区建设推进县域城乡一体化,其关键就在于通过加强对农村社区的建设     

以新发展理念推进城乡融合发展：逻辑与路径

新发展理念和城乡融合发展战略辩证统一于中国式现代化建设，遵循着现代化发展的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑。从逻辑上看，以新发展理念推进城乡融合发展是对马克思主义中国化时代化理论成果的应用，是人民实践和中国共产党理论创新的结晶。以新发展理念指导城乡融合发展是实现中国式现代化的必然要求，前者处于理念高度，具有思想引领性；后者处于区域协调层面，具有实践针对性，新发展理念为推进城乡融合发展提供了理念指引、设定了发展目标、明晰了方法论。从路径上看，新时代以新发展理念推进城乡融合发展要着力推进城乡融合机制创新，加强生态融合建设，促进城乡资源互动开放发展，推动实现城乡的协调与共享发展。     

提升江苏城乡基层社会治理现代化水平研究

近年来,江苏牢记习近平总书记的嘱托,系统谋划、推进城乡基层社会治理现代化,为江苏高质量发展奠定了扎实基础,但与新时代新要求相比仍存在短板。因此,要进一步加强和完善党总揽全局、协调各方的领导体制,高质量推进城乡基层社会治理现代化建设;强化“网格化管理+智慧社区”建设,探索城乡基层社会治理现代化发展新路径;加快基层干部职业化步伐,切实提升城乡基层社会治理能力和水平;坚持依法治理,加强法律法规建设,为推进城乡基层社会治理现代化提供法治保障。     

深入推进无锡城乡融合发展的路径研究

致力打造现代气派新都市,在率先建设城乡区域协调发展的现代化上走在最前列,无锡必须全面实施乡村振兴战略,深入推进城乡融合发展,积极探索符合无锡自身特点的城乡融合发展新路子.具体来讲,深入推进无锡城乡融合发展有以下路径:着重优化城乡空间结构布局;着重促进城乡资源合理配置;着重加快乡村产业转型升级;着重推进乡村建设向美而行;...     

推进城乡互动发展 加快社会主义新农村建设

城乡互动发展是新时期我国城乡关系演变发展的一个重要趋势。积极推进城乡互动发展,加快建设社会主义新农村,既是加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,也是推进城市化健康发展、拓展城市发展空间的重要手段。本文站在城乡互动的视角,从城乡互动的科学内涵、城市化与新农村建设的辩证关系和推进城乡互动的制度保障等方面对在新形势下推进社会主义新农村建设进行了深入探讨。     

城乡一体化研究综述

党的十六大报告明确指出:城乡一体化经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务.十六届三中全会又一次提出了“城乡一体化发展”.推进城乡一体化是科学发展观的重要内容,是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的一项重大战略决策,是从根本上消除城乡二元结构和解决“三农”问题的治本之策.     

新型城镇化及城乡融合发展促进中国式现代化建设

党的二十大报告首次提出了建设中国式现代化的战略任务,新型城镇化及城乡融合发展对中国式现代化建设有着不可替代的重要推动作用。中国式现代化建设对新时代的城镇化及城乡融合发展提出了一系列基本要求。顺应这些要求,要继续坚定不移地实施新型城镇化战略,依托创新驱动构建城镇化高质量发展的战略支撑体系;有序推进城市群高质量集聚,把城市群建成中国式现代化建设的核心区与先行区;全面推进县城高质量发展,将县城和小城镇建成中国式现代化的重要载体区;深度推进城乡高质量融合,把城乡融合发展作为中国式现代化建设的奋斗方向;依托新旧动能转换,建设美丽城市和美丽乡村。新型城镇化与城乡融合发展推进中国式现代化建设需要充分考虑地区差异与城乡差别,做好中国式现代化建设综合区划,因地制宜地提出中国式现代化建设的路线图与时间表;正确处理好中国式城镇化与中国式现代化建设之间的辩证关系及路径依赖,在机遇与挑战并存中逐步加快中国式现代化进程。     

创新途径,全面推进城乡一体化发展

城乡二元结构是中国经济社会发展进程中的阶段性产物,造成了城乡经济社会发展的不平等和不平衡,严重制约了全面小康社会的建设.党的十七届三中全会把建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制机制,作为完善社会主义市场经济体制的一项重要任务放在突出位置.治理城乡二元结构必须进行制度创新,实现城乡一体化发展.文章在分析二元结构对经济社会发展的影响、城乡一体化发展的必然性及重点和难点的基础上,提出了如何创新体制机制,全面推进城乡一体化进程的思路建议.     

新常态下北京城乡一体化深化发展的思考

加快推进城乡一体化发展是我国全面建成小康社会的必然要求。近年来,北京为了率先形成城乡一体化格局,积极推进城乡在空间布局、产业发展、公共服务、基础设施等方面的融合发展,城乡一体化处于较高水平。但目前,北京的城乡二元结构问题仍然较为突出。文章在剖析北京城乡一体化问题的基础上,提出北京应从深化农村各项制度改革、城乡产业融合、统筹城乡公共服务发展、深化城乡结合部改造等方面深化城乡一体化进程,率先形成城乡一体化新格局。     

我国工业化中期阶段城乡统筹发展的对策

我国城乡分割的二元制度已越来越不适应经济发展及构建和谐社会的要求,城乡统筹发展是我国进入工业化中期阶段的必然选择。推进城乡统筹发展的政策主要有进行制度创新,为城乡统筹发展提供保障;构建科学的城镇体系,充分发挥城镇增长极的作用;促进城乡产业融合,为城乡统筹发展奠定坚实的物质基础;大力发展各级各类职业教育,建立城乡一体化的就业体系;加大财政的保障性投入,建立城乡一体化的社会保障体系。     

对统筹城乡发展的再认识

统筹城乡发展是实现社会主义新农村建设目标的战略途径之一。统筹城乡发展要以统筹城乡资源配置为核心,以制度建设和政策引导为手段,主要经历消除差距和均衡发展两个阶段。现阶段统筹城乡经济发展的工作重点是：统筹城乡基础设施建设;构建城乡一体化的市场体系和配套服务体系;发挥比较优势,优化产业结构,促进城乡产业融合;统筹城乡科技教育资源,促进农业科技化。     

大都市边缘区城乡融合发展模式及效应评价——以长沙市望城区为例

在解释城乡融合发展效应机制的基础上,从经济效应、社会效应、生态效应和空间效应4个维度,构建了城乡融合发展效应评价指标体系,分析了2003—2018年望城区城乡融合发展过程,提炼出其城乡融合发展模式,并评价该模式下城乡融合发展效应。研究表明：望城区城乡发展同步推进,探索出了城—镇—村三级共推、产业—空间—制度多维协同的城乡融合发展模式;望城区城乡融合发展的综合效应整体上较强,尤其在经济效应方面较为突出,不过,早期对生态环境质量的关注不够,导致生态效应呈下降趋势,城—镇—村的联动机制仍需进一步完善,乡村产业特色优势也有待进一步强化。建议统筹编制城镇村发展规划,切实保护城乡生态环境,促进园区高质量发展,推进农村一二三产业的有机融合发展。