我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

新型农村社会养老保险制度分析——以内蒙古为例

本文以内蒙古新型农村社会养老保险制度为例,分析了现阶段新型农村养老保险在实施过程中出现的宣传、资金、管理等问题,并由此提出了加大新农保宣传力度、加强队伍建设、完善服务机构、建立公共财政对新农保制度的支持机制等对策措施。     

湖北新型农村养老保险制度存在的问题与对策

随着中国进入人口老龄化时代,农民的养老问题也摆在了社会的面前。2009年中国政府开始实施新型农村社会养老保险试点,湖北省在开展新型农村社会养老保险的工作中取得了一些成绩,但从农村养老保险自身的发展和农民对农村养老保险的要求来看,还存在一些亟待解决的问题,需要从提高农民对新农保的认知程度、加大公共财政的支持力度、提高新农保基金的保值增值能力三个层面加以解决。     

完善黑龙江省新型农村社会养老保险体系的构想

新型农村社会养老保险试点已全面推展开,为全国范围的农民重新绘制了新的养老蓝图,具有划时代的意义。但是,新农保在彻底解决农村养老方面仍然面临着诸多挑战,其发展任重而道远。为此,分析阐述了黑龙江省新农保试点过程中存在的一些问题,并结合实际,提出了完善黑龙江省新型农村社会养老保险体系的几点建议。     

基于宏观、微观视角的农村养老保险适度水平研究

中国社会保障水平偏低主要低在农村。提高农村社会保障水平,应在于对新型农村社会养老保险适度水平的准确测度,从更真实、更深刻的角度对农村社会保险水平进行研究。文章基于历史数据,从宏观、微观两个角度预测了新农保适度养老保险水平并进行比较,预测了新农保适度养老金给付水平。     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

构建新型农村社会养老保险制度若干思考

我国农村传统养老保险制度已“寿终正寝”，从2002年开始，全国各地开展了新型农村社会养老保险制度的试点，为推行全国性新型农村社会养老保险进行了有益的探索和准备。在简要梳理我国农村养老保险制度沿革的基础上，拟对各地“试点”新型农村养老保险制度中存在的主要问题如养老保险意识的相对滞后、经办力量的严重不足等进行了简要分析，最后从立法、养老保险基金的管理等方面提出了相应的制度建议，     

新农村养老保险制度的财政支持路径选择

国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确规定,中央政府对符合领取条件的新农保参保人全额（中西部地区）或减半（东部地区）支付基础养老金,地方政府对新农保参保人缴费给予补贴。     

“宜兴模式”对广西新型农村养老保险制度全覆盖的启示

2010年1月8日,广西正式启动了新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")试点工作。从2012年1月1日起,全区新农保制度实现了全覆盖,然而,新农保制度既是一项重大的惠民工程,又是一项复杂的社会系统工程,广西在新农保制度全覆盖推进中会遇到地方财力不足、经办机构建设与信息化建设滞后,形成了庞大的需求与微弱的公共服务的矛盾,因此,广西新农保制度全覆盖后,探索借鉴"宜兴模式"以政府购买服务     

黑龙江新型农村社会养老保险试点启动

黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》正式实施，标志着我省新农保试点工作启动。今明两年，试点面要达到全省县（市、区）总数的10％左右。     

以需求为导向的新型农村养老保险参保意愿与模式选择研究

选取陕西省西安市七个非城区县农民为典型调查对象,采用分层整群随机抽样方式,对农村居民养老保险实际需求、参保意愿、模式选择意向作了实态调查。西安市农村家庭收入较低,养老需求日益增长,农村居民开始认同并愿意参加新型农村养老保险,"新农保"制度能够发挥不可替代的养老保障作用。"新农保"模式的选择,在经济条件约束之下,表现为低水平的期望缴费标准和高水平的期望养老金发放水平。提出具有针对性的对策建议,以进一步修正、完善新型农村社会养老保险政策体系。     

太原市新型农村社会养老保险问题研究

太原市于2010年开始实施新型农村社会养老保险,无论是在制度设计还是在制度运行过程中尚存在诸多不足,如城乡二元制度、立法层次较低、覆盖面存在缺陷、基金运营陷入困境等问题。因此,应继续完善新农保制度设计,建立城乡养老一体化制度,建立新农保制度的法律保障机制,扩大新农保覆盖范围,拓宽筹资渠道,增强基金的保值增值能力。     

浅谈人口老龄化对我国农村养老保险制度的影响与对策

农村社会养老保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,建立完善新型农村社会养老保险制度,不仅关系到农业、农村、农民的切身利益,也关系到我国全面实现小康社会的进程。本文首先分析了我国农村建立养老保险的迫切性,再结合近几年新农保实施过程中出现的相关问题,提出一些对策和建议。     

从试点到推广，新农保推广中的困境与突破——以河南省为例

自2009年9月1日国务院颁发《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》以来，全国范围内新型农村社会养老保险（以下简称新农保）建设工作如火如荼，在河南省先后建立四十多个试点，得到了社会各界的极大关注。然而新农保推广过程中存在着许多问题，本文通过对河南省安阳、鹤壁、新乡、郑州、信阳五个地市的十六个试点地区的资料整合及实地调查，总结出河南省推行“新农保”试点工作中的困境，进而指出相应的解决路径，进一步完善农村养老保险的建设。     

新型农村社会养老保险可持续发展的仿真评估:基于人口老龄化视角

新农保养老保险制度能否长期可持续发展,在于其长期保障水平与保障能力是否能承受我国人口老龄化趋势给社会经济发展带来的压力。在对我国未来农村人口年龄结构预测的基础上,构建养老金收支精算模型和人口预测模型,分析新型农村社会养老保险保障水平,并对基金收支平衡进行仿真和评估。仿真结果显示:未来30年左右养老金将会收不抵支,且通过调整基金收支约束变量以缓解基金缺口会与养老金的福利刚性发生冲突。为确保新型农村社会养老保险制度长期可持续发展,应探索新农保服务体系建设的社会参与机制和路径,创新地方社保基金投资管理模式,发挥市场配置资源的优势,促进制度的可持续发展。     

影响新型农村社会养老保险参保的主要因素研究——基于昆明农村的调查与分析

老龄化社会、老年人口社会保障问题是我国当前社会经济发展面临的重大问题。2009年国务院出台了新型农村社会养老保险试点的指导意见,提出按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,逐步解决农村居民老有所养问题。在此背景下,通过对云南省昆明市农村居民社会养老保险参保情况问卷调查,运用Logistic回归模型进行实证分析,结果表明:农民家庭纯收入、文化程度、对新农保的了解程度、对政府工作的满意度等是影响农村居民参加新型农村社会养老保险的重要因素。     

完善广西新型农村社会养老保险试点工作政策研究

2009年,国务院颁布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国开展的新型农村社会养老保险试点工作提出了基本原则和主要政策。《指导意见》明确了新农保试点的基本原则,指出了建立个人账户、集体补助、政府补贴相     

新型农村社会养老保险在实践中的问题与对策

2009年我国启动新型农村社会养老保险试点工作，经过3年的努力，今年试点范围将达到农村人口的60％，部分省份已经实现了全覆盖。新型农村社会养老保险工作群众欢迎，基层政府积极，社会各界肯定，是一项实实在在的惠农工程、民心工程，成为我国社会发展史上具有里程碑意义的事件。但是，由于这项工作仍然处于起步试行阶段，在政策上、管理上还存在一些问题，需要不断完善。譬如新农保的前期试点实行的是申报制，试点地区党委、政府高度重视，具有较强的经济实力，而要实现全覆盖，经济相对困难地区的经济压力会变得突出；     

民族地区新型农村社会养老保险推广的困境与对策分析——以湘西土家族苗族自治州为例

新型农村社会养老保险是中国农村社会保障制度的重要组成部分,然而在广大的民族农村地区,由于受到各种条件的限制难以全面推广。通过对湘西自治州农户的抽样调查,总结归纳出新农保推广的困境,然后提出针对性的对策建议。     

新型农村养老保险试点调查分析——以某市农村为例

中国农村地区由于受经济发展水平的限制以及政策因素的影响,养老保险事业长期处于停滞状态。为解决农村地区养老问题,中国于2009年开展新型农村养老保险试点。在制度实施的过程中,不论是制度设计本身还是制度运行都存在着一定的问题。根据湖北省某市试点村的抽样调查结果显示,在新农保实施过程中进一步加大政策宣传、加大财政补贴力度、加强监督管理、完善养老保险立法是完善新型农村养老保险制度的关键所在。