中国农村扶贫金融制度:沿革、经验与趋向

建立结构合理、功能健全、运行高效的农村扶贫金融制度,不仅能够规范金融扶贫的责任、义务和方向,而且能够实现金融公平基础上增进金融扶贫效率,有利于形成金融扶贫的长效机制,这对于当前我国推进精准扶贫战略意义重大。本文从制度变迁视角回顾了改革开放以来我国农村扶贫金融制度沿革阶段及其扶贫逻辑、总体特征,系统地总结了我国农村扶贫金融制度沿革的基本经验,在此基础上从扶贫金融组织、扶贫金融资源开发、扶贫金融产品交易、扶贫金融风险分担、扶贫金融调控、扶贫金融监管等方面提出了我国农村扶贫金融制度改革创新的未来趋向。     

打造三套数据服务脱贫攻坚“利器”

总行信息科技部紧紧围绕构建全行全力全程扶贫工作格局,聚焦金融精准扶贫和扶贫贷款成效监测等领域,打造扶贫金融数据分析系统、扶贫识别信息查询平台和扶贫贷款成效监测统计系统等三套扶贫金融数据分析产品,为农发行服务脱贫攻坚和高质量发展提供了有力数据支撑,贡献了科技力量。建立扶贫金融数据分析系统。     

精准扶贫时期财政扶贫与金融扶贫的绩效比较——基于扶贫对象贫困程度差异和多维贫困的视角

缺乏资金是贫困户的核心特征,财政扶贫和金融扶贫作为为贫困户提供资金的两种主要手段,被广泛应用于各国的减贫事业。本文基于扶贫对象贫困程度差异和多维贫困的视角,从理论上比较了财政扶贫和金融扶贫的减贫绩效,并使用11228户建档立卡贫困户的数据,运用分位数回归、有序Probit模型和Tobit模型对假说进行验证。研究发现:财政扶贫和金融扶贫均能显著增加贫困户的收入,且在精准扶贫时期,无论是否考虑政府公共财政投入,财政扶贫促进贫困户增收的效果均显著好于金融扶贫;财政扶贫和金融扶贫促进增收的效果因扶贫对象不同而存在差异,财政扶贫短期内更有利于边缘贫困户增收,而金融扶贫则更有利于深度贫困户增收且具有长期效应;金融扶贫能显著改善贫困户的多维贫困状况,但财政扶贫会使多维贫困状况恶化;财政扶贫可以提升金融扶贫缓解多维贫困的效果,金融扶贫也可以抑制财政扶贫带来的多维贫困状况恶化。     

金融扶贫要精准发力

正新常态下的金融扶贫要走与政府扶贫资金、扶贫对象、扶贫项目、扶贫技术和扶贫联系单位"五对接"的新路子,提高金融扶贫的精准度,破解金融扶贫难题。金融扶贫就是将金融与扶贫相结合,通过政府担保贴息撬动银行资本,放大扶贫资金效应,有效增加贫困村、贫困户信贷投放,着力解决贫困农户发展资金问题,增强贫困农户的"造血"功能。过去金融扶贫重点在贫     

农户视角下的金融扶贫绩效分析

随着我国扶贫工作的推进,金融扶贫正越来越多的应用到扶贫过程中。易县是我国最早一批实施金融扶贫的实验点,其扶贫工作具有一定的代表性。本文以易县扶贫经济合作社为样本,基于农户视角评估金融扶贫的绩效,总结金融扶贫的成功经验,探索当前金融扶贫中存在的突出问题。     

以创新思维做好新时期金融扶贫工作

<正>做好新时期金融扶贫工作,应创新金融扶贫工作机制和金融扶贫模式,优化金融扶贫生态环境,防范金融扶贫的相关风险,注重发挥涉农金融机构的作用和优势金融作为现代经济活动中资源配置的核心,在支持扶贫开发中不可或缺。加强贫困地区金融扶贫体制机制建设及金融产品和服务方式创新,解决金融资源的商业性与扶贫惠农的政策性协调发展,充分发挥金融在支持扶贫开发中的杠杆作用,已经成为一个亟待深入研究的重大课题。     

后脱贫时代南宁市邕宁区金融扶贫模式特点及可持续性研究

后脱贫时代,金融扶贫向普惠金融转型。南宁市邕宁区金融扶贫模式的特点包括创新以政府为主导的"金融+特色产业"扶贫模式、建立扶贫小额信贷财政贴息和风险补偿金机制、完善配套农村保险服务体系。在可持续发展方面,邕宁区金融扶贫模式受到扶贫资金来源主要依赖上级财政、扶贫小额信贷违背金融市场化发展、普惠金融服务覆盖率不高及脱贫人口自愿投保农业保险可能性较小等因素的困扰。从巩固扶贫成果可持续发展的角度,提出了创新"金融+N"扶贫模式、构建扶贫小额信贷担保基金、发展"保险+期货"模式、提升数字普惠金融服务效率等对策。     

浅析精准扶贫过程中的传统金融模式和互联网金融模式

金融扶贫在过去的扶贫工作中,贡献了巨大力量,爆发出巨大能量,如果能够在今后的过程中,对金融扶贫,特别是互联网金融进行创新,使其也朝着精准化的方向助力扶贫,相信很快会实现我们全面消除贫困的宏伟目标。文章从传统金融与创新型互联网金融在精准扶贫的贡献力上进行简要分析,并提出了创新性互联网助力精准扶贫的工作思路及要素。     

中西部地区20省份普惠金融对精准扶贫的效果评价

本文基于普惠金融与精准扶贫高度一致的内在关系,对两者进行了耦合性分析,并将两者耦合为一个有机整体,构建了普惠金融对精准扶贫的效果评价指标体系框架,然后采用熵值法对中西部20省份的普惠金融对精准扶贫的效果进行评价,并通过聚类分析将不同地区所呈现的普惠金融精准扶贫效果的差异性进行分类研究。分析结果显示,(1)普惠金融与精准扶贫在扶贫对象、扶贫手段与扶贫主体上的存在耦合关系;(2)我国中西部20省份的普惠金融对精准扶贫的效果总体呈现出向好趋势,但不同地区之间普惠金融对精准扶贫效果差别较为明显,因此对各地区实施相应政策时也应当因地制宜、对症下药。     

国务院扶贫办副主任欧青平:精准是关键 特惠是根本 创新是动力

正在去年11月召开的国务院扶贫开发会议上,习近平总书记指出要做好金融扶贫这篇文章,走出一条有中国特色的金融扶贫之路。中共中央国务院关于打赢金融扶贫攻坚战的决定,明确提出了20条重要举措,这是我们做好金融扶贫工作的基本遵循和根本保障。本次论坛以"精准特惠:供给侧结构性改革背景下的金融扶贫"为主题,将党     

金融精准扶贫的绩效研究——基于湖南省9个城市农村贫困减缓的实证分析

本文选取湖南省国家级贫困县所在的9个市(州)为样本,运用DEA-Tobit模型对其2010—2015年金融扶贫绩效水平及效率影响因素进行测评和分析。结果表明,湖南省不同城市的金融扶贫效率存在较大差异,岳阳和邵阳等金融扶贫效率较高,其余7个样本市(州)的金融扶贫效率有较大改进空间。在影响金融扶贫效率的主要因素中,农村金融发展水平及其效率的提高、农村产业结构的优化及政府财政政策支持等有利于提高金融扶贫效率;城乡二元经济结构则严重阻碍了金融扶贫效率的提高。     

普惠金融扶贫体系构建对策建议

本文以精准扶贫和普惠金融为出发点,对普惠金融实施以来精准扶贫中主要问题进行分析,进而提出相应的解决措施,主要有:建立科学的复合式金融普惠政策和扶贫补偿机制,要科学配置扶贫资源,提高农村金融服务水平,营造良好的金融扶贫环境,完善金融扶贫体系建设。     

河北省金融扶贫模式研究

河北省是国家级贫困县较多的省份之一,扶贫工作具有一定的代表性。本文总结河北省金融扶贫主要模式,并从扶贫主体和扶贫客体两个角度,构建金融扶贫绩效评价指标体系,以便对金融扶贫效果进行评估,最后明确指出扎根农村的金融扶贫组织能够达到"扶贫支农"与"增盈"的双重效果。     

乡村振兴战略背景下武威市金融扶贫与金融创新研究

武威市是典型的以农业为主的城市,如何通过金融扶贫和金融创新巩固脱贫攻坚成效,对乡村振兴具有深刻的意义。通过梳理金融扶贫、金融创新与乡村振兴的内在逻辑,研究武威市金融扶贫的成效及金融创新的举措,分析研判脱贫攻坚后乡村振兴过程中金融扶贫面临的挑战和问题,提出今后金融扶贫和金融创新工作的建议。     

可持续发展视角下金融扶贫面临的困难与对策研究

从上个世纪80年代开始至今,我国的金融扶贫工作已经开展了近30年,从整体来看,对于银行单位来说,金融扶贫工作并没有被列入主要业务之中,这一工作虽然在信贷公平方面起到了一些积极的作用,但是一些由非政府组织进行的金融扶贫工作发展非常慢,所以金融扶贫工作的整体发展并不乐观。不断发展并为金融扶贫寻找新的发展途径对我国的社会和谐和发展都有着重要的意义。     

新时期农信社开展金融精准扶贫的路径探究

自国家开展扶贫工作以来,很多贫困群体脱离了贫困,脱贫人群生活水平不断提高,过上了幸福的小康生活。农村地区的经济基础比较薄弱,造成贫困的原因多种多样,金融扶贫是解决贫困问题的积极探索。阐述了农信社开展精准扶贫存在的问题和风险,分析了农信社金融精准扶贫的路径,希望对我国金融精准扶贫工作的有效开展提供借鉴。     

新时期金融扶贫的路径选择

我国金融扶贫工作从上个世纪80年代初启动以来，已历经了近30年的探索与实践。总体而言，金融扶贫对银行机构来说仍是一项边缘业务，同时，非政府组织开展的金融扶贫发展缓慢，金融扶贫虽在促进信贷机会公平方面发挥了一定的作用，但整体发展仍步履维艰。在“十二五”开局之年，寻求金融扶贫的新路径，对促进我国经济社会和谐健康发展具有积极意义。     

甘肃省数字普惠金融扶贫的实践与路径分析

数字普惠金融凭借数字技术在金融领域独占鳌头,为我国脱贫攻坚作出了巨大贡献。数字普惠金融突破传统普惠金融的地域限制,降低了贫困地区获得金融服务的时间成本和资金成本,提高了普惠金融的精准度并建立了多个信息服务平台,已经成为我国扶贫的新动力。结合甘肃省数字普惠金融扶贫经验,提出数字普惠金融在甘肃省扶贫中的优势及路径。     

互联网金融支持精准扶贫的路径分析

当前,实施金融精准扶贫是脱贫攻坚的现实需要,也是金融发展的客观要求,为确保农村贫困人口实现脱贫,扶贫不能再简单地依靠"大水漫灌"的手段,而是应该采取精准滴灌的方式,本文从精准扶贫的现实背景出发,分析了金融支持扶贫的意义,并梳理了互联网金融在此过程中的优势所在,并提出了有关对策建议。     

如何提高灵丘县金融扶贫贷款发放率研究

扶贫工作的完成情况是我国在2020年实现全面小康目标的首要依据。金融扶贫政策作为扶贫工作中一项重要举措,对农村的经济发展有"造血"的功能。而金融扶贫贷款的发放率是金融扶贫政策实施的重要考核指标,直接影响着我国当前扶贫工作的质量。如何有效提高灵丘县金融扶贫贷款的发放率,对提高贫困人口的生活质量和农村经济的繁荣发展具有重要意义。本文通过文献资料法、结构访谈法和实证分析等研究方法,对灵丘县的实地调研作为论文的出发点,结合当地实际情况,详细说明了灵丘县金融扶贫贷款的现状,以及分析了灵丘县在扶贫贷款发放过程中遇到的困难和问题,并针对存在的问题提出了自己的建议和对策。