商会发展中的问题与挑战——温州行业商会、协会调查

商会是市场经济发展的产物。在我国，1997年国家经贸委提出《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》，确定上海、广州、厦门和温州四个城市作为行业协会的试点工作城市。今天，商会的发展已经不再局限于这四个城市，商会对经济发展和政府改革的推动作用令人注目。在各地商会发展的诸种模式中，温州商会最具特色和活力，这一点已得到从中央到地方、从政府管理层到市场经营层、从政界到学界的广泛认同。在聚合行业力量、应对外贸壁垒、整顿行业秩序、提供公共服务、维护企业权利以及招商引资等方面，温州商会的所作所为可圈可点。温州商会的发展模式不仅为其他地区民间商会的成长提供了宝贵经验，也为带有“二政府”色彩的商会的“去政治化”改革提供了一种可参考的模式。     

“九五”深化财税改革的五大特征

“九五”深化财税改革的五大特征上海市浦东新区管理委员会副主任张耀伦中国财税经过“八五”期间的历史性改革以后，已经基本形成适应市场经济发展需要的框架和运行模式。主要表现：一是中央政府与地方政府、及各级地方政府之间实行分税制的财政分配体制，这是国际上搞市...     

转型期地方政府土地财政效应研究

本文采用文献资料法、定性与定量结合法,分析转型期地方政府土地财政实质内涵与演变历程;从弥补地方财政支出、加速城市化发展进程、推动地方经济增长方面,论证了土地财政模式的正面效应;从侵害农民利益、诱发土地寻租与腐败违法、形成地方政府届际不公平、导致经济实体空洞和金融风险方面,论证了土地财政模式的负面效应。在此基础上,作者从建立完善与事权相匹配的地方政府财政体制、改革征地补偿制度、加强土地市场建设和界定政府对土地收益分配关系及征收形式方面,提出改革与完善地方政府土地财政模式的基本思路。     

略论“温州模式”的精髓与创新

“温州模式”已经经历了初创、发展两个阶段,目前开始步入转型与创新的新阶段。“温州模式”在上述各个发展阶段均有不同的表现和特征。“温州模式”的精髓是温州人在建立社会主义市场经济体制、发展区域特色经济过程中所表现出来的务实品格、变通能力和创新精神;“温州模式”的动力源来自于温州的老百姓,来源于温州在民间资本基础上形成的归属明晰、流转顺畅的产权制度;“温州模式”的实质是一条欠发达地区人民群众通过自发的市场取向改革,改变自身贫穷落后的命运,逐步走向共同富裕的道路。目前,温州经济正处在历史性转变的关口,“温州模式”也将得到创新与提升。     

民间资本对区域经济发展的作用分析——基于对“温州模式”与“苏州模式”的比较

温州模式和苏州模式是在我国改革开放进程中地方结合自身经济发展的特点所创立的适合本地经济快速发展的模式.本文从民间资本的发展角度出发,通过对温州模式与苏州模式的典型特征、民间资本发展状况的比较分析,揭示民间资本对区域经济发展的影响和二者之间的关系,并在此基础上提出一些思考.     

重点任务驱动、财政增收激励与集体经营性建设用地入市改革

研究目的：从地方政府行为视角，探究农村集体经营性建设用地入市改革中地方差异的影响因素和作用机制，为构建城乡统一建设用地市场提供政策启示。研究方法：案例比较分析。研究结果：受重点任务驱动，首批试点地方分配更多注意力在“农地入市”，改革进展明显优于非首批试点；首批试点地方中，中西部城市的入市改革表现总体上并不逊色于东部经济发达城市，前者依赖政府主导的“以地谋发展”模式的效果明显不如后者。地方财政增收对政府保持供地垄断地位的依赖程度较低的地方开展和推进入市改革的动力相对较强，而高层级政府的关注会强化这一动力。研究结论：地方政府的代理人属性和财政增收的自利属性共同影响其政策创新与执行。入市改革进展是地方政府代理人属性和财政增收激励综合作用的结果，地方政府的回应差异源于该项改革对地方财政收益格局的影响差异以及高层级政府的重视程度差异。建议优化中央与地方间的事权和财权划分，利用政治权威的显著影响促使地方突破对传统的“以地谋发展”模式的路径依赖，抓紧研究集体土地流转过程中相关税费的收取方案，保障政府在土地增值过程中合理的收益分享权。     

“温州模式”的十大发展趋势

“温州模式”的十大发展趋势董朝才，李云河，颜旭若理论界曾把温州快速发展地方经济的做法概称为“温州模式”。对这一称谓虽有人表示异议，但温州在人多地少、基础设施较差、国家很少投资、交通十分不便且又无国家特殊政策的情况下，走出了一条快速发展本地经济的路于却...     

我国政府在市场经济中的定位

一个国家改革成败在很大程度上取决于政府自身的改革。在全球市场竞争的大舞台上，我国政府如何更好地推进经济建设?如何保持稳定发展?如何改革才能成为经济强国?关键是看政府如何处理好与市场的关系，即如何正确定位。对在市场经济条件下我国政府定位问题进行探讨，将有助于我们正确把握发展方向。     

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志与农民意愿协调研究

城乡建设用地增减挂钩中地方政府意志主要表现为以最低成本实现政绩最大化,农民意愿则表现为以最低成本改善居住生活条件,两者存在一定博弈关系。两者之间博弈状况主要取决于地方政府的发展理念、地方政府的违规挂钩行为造成农民的损失、农民的抵制成本、地方政府违规挂钩行为的收益与成本等因素。地方政府发展理念不科学、地方政府违规挂钩行为造成农民的损失较大、地方政府违规挂钩行为的收益大于成本是目前地方政府意志与农民意愿不协调的主要原因。因此,应促使地方政府树立协调的发展理念;重构增减挂钩机制,细化增减挂钩步骤;完善增减挂钩中监督机制与责任追究机制;推进地方政府转变经济增长方式。     

渐进转轨中的区域经济发展模式研究——“温州模式”继承与提高的路径选择

经过20多年的探索与实践，“温州模式”以其独特的实践获得了理论界的肯定。作为区域经济发展范式，温州经济模式在浙江省乃至全国有着重要的区域扩展意义。但随着形势的变化，温州经济也面临看如何继承与提高的问题。本文运用制度经济学和有关区域经济理论，分析了温州经济模式发展的机制优势、非制度安排优势、资金优势及其发展中的路径依赖与锁定。本文认为，应通过产权制度、管理制度、产业层次和政府职能等方面的创新构建市场、政府和企业的良性互动，从而寻求一条温州模式继承与提高的有效发展路径。     

对浙江省农产品行业协会运作模式的案例分析

农产品行业协会依据其生成方式主要有三种模式：“自上而下”型、“自下而上”型和“混合”型。笔者以浙江省慈溪市丝瓜络产销协会、浙江省开化县食用茵协会、浙江省竹产业协会为例．分析了它们的运作模式及绩效。在这三种模式中，尽管政府所扮演的角色是不同的，但以下几点则是共同的：第一，它们产生的背景与政府行为和经济改革有关；第二，它们对行业的发展产生了一定的影响；第三，它们得到了各级政府的高度重视。笔者认为，“混合”型行业协会兼有政府行为和企业需要的双重性，具有良好的外部环境以及发展的内在动力和平稳性，是目前农产品行业协会最为理想的一种模式。     

温州小城镇发展的启示

温州模式是指温州农村经济改革过程中出现的独具特色的商品经济发展模式。在温州农村商品经济发展过程中 ,小城镇扮演了一个相当重要的角色。由于农村商品经济发展的特殊性 ,以及中国城乡隔离政策 ,使得小城镇成为农村商品经济发展的重要依托。这一点 ,在温州农村商品经济发展过程中表现得特别突出。同时 ,我们也应该看到 ,鉴于多方面的原因 ,温州小城镇建设仍然存在着许多问题 ,其弱点在当前温州农村经济发展到一定高度时就表现得越来越明显。正如温州模式的成功形成和发展对中国广大农村经济的发展具有重要的参考和借鉴意义一样 ,温州的小…     

附件一:温州经济、社会迅速发展的原因分析

（一）经济学家童大林教授指出：温州经济方式就是社会主义市场经济方式，温州的改革从一开始就朝着社会主义市场经济方向发展的，温州的改革取向就是市场经济的改革取向。经济学家董辅仍教授说：温州是我国最早进入市场经济的地方。当全国认定“计划经济是社会主义的本质特征”，“市场经济就是资本主义经济”的时候，温州已经开始跨入市场经济了。社会主义国家采用市场经济的原因和根据，首先不是理论问题而是实证问题。世界发展的事实说明，搞市场经济的国家或地区，其经济发展快于好于计划经济的国家和地区。当今世界发展分五种类型：人…     

温州模式的今天决不是明天的样板

本文所说的“温州模式”,是指在温州农村以专业市场为依托的家庭工业和个体商业这一部分经济,而不是目前的整个温州经济。本文是从整个温州经济改革试点出发来谈“温州模式”的前途的。一在温州,有一个令人注目的、非常活跃的民间借贷市场。有人把这作为温州商品经济已经非常发达的标志。民间借贷市场在“温州模式”的形成初期,曾起到过关键性的筹资、融资的作用;但这一民间借贷市场的一大特色是以多种形式的“会”为主,而“会”是非常古老的信用形式,即使在目前的温州,也是建立在浓厚的封建宗族关系的基础上的。这种信用形式一旦规模过大,往往会成为一种纯粹的投机形式而冲击商品     

农村集体产权制度改革的实践逻辑与博弈分析——基于利益相关者视角

农村集体产权制度改革事关乡村振兴大局,对中国农村未来发展具有重大意义。本文基于利益相关者视角,采用典型案例方法,从地方政府、村委会、村民三个层面,进行多维度案例解析,重点分析并考察集体产权制度改革在基层的实践逻辑。结果表明,集体产权制度改革的基层实践既有政治逻辑又有经济逻辑,政府和村庄博弈力量交织共存。在政治逻辑主导下,由于考核要求和村庄发展等因素,地方政府会积极推进改革;在政治和经济的双重逻辑下,地方政府给予的优惠政策、考核标准、村庄自身经济状况等因素会影响村委会的改革实践,且优惠政策因素的影响力相对较高;未分红状态下,村民对改革的认知度相对较低,其参与改革的经济逻辑凸显,且不同村民群体对改革存在认知差异。基于此,地方政府在推行改革时应提高政策的普惠化程度,打造典型的同时应重视资源的均衡利用;适当放宽对集体资产参与市场竞争的管制,壮大集体经济,提升村庄改革获得感;采取差异化的宣传策略,提高村民的改革参与度与认知度。     

土地财政与地方经济增长的动态影响研究——基于VAR模型的实证分析

采用1998—2014年全国31个省(区、市)土地出让金收入和地方GDP构建省级面板数据,基于VAR模型,利用脉冲响应和方差分解,得出主要结论:(1)通过协整检验及格兰杰因果检验发现土地财政演变与地方经济增长之间存在双向动态影响关系;(2)短期内,相对于地方经济增长,土地财政演变更容易受到自身冲击的影响;(3)外生经济冲击对土地财政的发展演变具有正向推动作用;(4)地方经济的增长在某种程度上已经对土地财政的发展形成了路径依赖,因此土地财政现象在短期内是不会完全消失的;(5)地方政府通过土地财政维持经济增长的方式不可持续。建议:政府要正确认识土地财政收入与地方经济增长的关系,完善不同级政府间事权与支出责任相匹配的财政体制;地方政府要在供给侧改革大环境下,因地制宜,优化产业结构,找到促进经济增长的发力点和持续推动力。     

当前国有林区改革模式对比与评价

国有林区管理体制落后、经营机制不活是长期存在的问题,目前针对国有林区体制机制问题的改革正在探索之中。文章综合对比了目前国有林区改革的主要模式,深入分析了各改革模式的特点和存在的问题,认为国有林区改革应该由中央政府主导、地方政府积极参与,并共同承担改革成本,最终建立中央直管的国有森林资源管理体系,逐步理顺管理机构与企业之间的关系。     

关于我国事业单位改革的思考

事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分，与国有企业、政府管理体制改革一样，对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。但我国事业单位性质模糊、职能混杂、分布广泛、利益关系复杂、责任边界不清等特点，使得对它的改革又极为艰难。全面深化事业单位改革。有必要在一些关键问题上理清思路，形成共识。本仅从以下几个方面阐述个人观点。     

我国地方政府融资模式与债务管理分析

从2010年初以来,随着我国经济从危机的影响中逐步复苏,关于地方政府融资风险问题开始引起国内有关政府部门和学术界的广泛关注,进而引伸到对地方政府融资模式和债务规模管理的探讨。近期,国务院下发文件开始对地方政府融资平台进行全面清理和规范,财政部、发展改革委、人民银行、银监会又下发文件对规范地方政府融资平台提出具体要求。在当前形势下,如何科学构建地方政府融资模式,并合理控制地方政府债务规模成为我国经济管理的一个重要课题,对促进地方政府融资方式创新和推动我国经济社会平稳较快发展具有非常重要的现实意义。     

温州模式与市场经济

温州自从改革以来形成独特的发展道路、经济结构和运行方式后,一直受到全国的关注。但是,温州10多年的改革实践始终伴随着反复无常的风风雨雨、唇枪舌战的论争云烟,无奈地交替扮演着“功臣”与“罪人”的角色。难怪温州人痛楚而不失风趣地把温州经济称之为“气候经济”。这种现象本身就值得人们深思！