坚持共同富裕方向 发展新型集体经济——山东省茌平县耿店村发展集体经济启示

<正>一、基本情况耿店村位于山东省茌平县贾寨镇境内,距聊城、茌平较远,是典型的农区村庄,现有人口180户、784人。该村集体资产总额850.8万元,其中经营性资产86.5万元、非经营性资产764.3万元;集体土地总面积1968亩,其中农用地1671亩、建设用地297亩。近年来,耿店村立足鲁西平原乡村实际,坚持土地集     

“支部领办合作社”开启村强民富“致富锁”

<正>茌平,地处黄河下游鲁西平原,是山东省聊城市唯一一个全国百强县。这里不仅工业发达,而且物产丰富。这里不仅有全国最大的木单板生产基地,还有独具特色的圆铃大枣、十孔藕,耿店棚菜、菜屯松茸等特色农产品远销国内外。如何将产业的优势转化为集体经济发展的动能,茌平区从被习近平总书记“点赞”的耿店村找到了“金钥匙”,在全域推广党支部领办合作社。当一个个村集体的“致富锁”被逐渐打开,一幅村强民富的新图景展现在世人面前之时,村集体收入增长有目共睹,农民幸福生活真实可感,特色产业成长生机勃勃,     

“空壳村”如何“脱壳”

正"空壳村"一直是困扰基层的老大难问题,虽然各地都在探索破解之道,但"脱壳"进度缓慢、成效不佳。推进新型城镇化需要破解"空壳村",建设美丽乡村也需要加强对"空壳村"的改造提升。然而当前,大多"空壳村"存在地处偏僻、交通不便、信息闭塞、观念陈旧;无优势资源、无固定资产、无集体积累;无钱理事、债台高筑、村"两委"运作不畅甚至严重瘫痪等诸多问题,让"空壳村"寻变之路举步维艰。     

“蔬菜书记”耿遵珠

正山东省茌平县耿店村距北京上千公里,是个只有700多人的小村庄,有20多年种菜历史。过去村里只有60个"小土棚","50后""60后"是主力,年轻人更愿意外出打工,"有段时间全村青壮劳力跑出去200多人",出现在田野中的主力全是"老把式"。但这两年,"老皇历"已翻了过去。全村178户人家,600个钢架大棚,劳动力几乎全"粘"在大棚上,让该村成为名副其实的蔬菜     

创新“村账村管”模式

正江苏省南京市借助国家级农村集体产权股份合作制改革试验区的契机,加强农村集体"三资"监管,出台了《市政府关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》,强化相关业务培训,积极探索"村账村管"模式,截至2015年底,全市共有235个村实行了村账村管,占比达三分之一。高淳全区134个村都实行"村账     

期待多一些“乡村春晚”

<正>2月6日晚,江西省上饶县清水乡墩底村村史馆上演了村里有史以来的首场"春晚"。脱贫后的首个春节,墩底村村民精心筹备了这场联欢晚会。19个节目,中间穿插游戏,晚会持续3个多小时,200多名群众上台演出,2000多人到现场观看。据悉,春节期间,江西高安市建山镇龙城村,萍乡市幕冲村、杨源村、明塘村,余干县重洲村,万年县龙港村,铅山县马鞍山村等多个乡村举办了"春晚"。前些年,"乡村春晚"还是凤毛麟角的新鲜事,而如今,"乡村春晚"     

发展特色产业 打造“一村一品”

<正>海门市依托资源和区位优势,充分发挥龙头企业、专业合作社和农民专业大户的市场主体带动作用,深入推进"一村一品"和"一乡一业"发展,培育壮大特色主导产业,促进农业持续增效和农民持续增收。一、"一村一品"格局初步形成海门市现有"一村一品"专业村33个,"一村一品"专业镇3个,其中全国"一村一品"示范村镇3个,省级"一村一品"示范村1个。涉及11.18万户、28.54万人,其中     

村党支部有干头 宜居乡村有盼头

<正>今年是实施乡村振兴战略的第二年,我一直关注着家乡的发展。如何建设生态宜居型的美丽乡村?带着这个问题,我在春节期间回到家乡山东省莒南县道口镇宏伟村开展了调研,与村"两委"、村民促膝交谈,聊聊他们心目中对建设美丽乡村的美好愿景。艰苦创业、团结一心摘掉"光棍村"的帽子宏伟村现有602人,耕地面积570亩,其中大棚160亩,主要种植草莓、蔬菜等;畜牧业以养猪为主,     

大米加工厂“加满”村集体钱袋

<正>庞大的机器不停地运转,挑着一担担稻谷的村民们正有序地排队等待,白花花的大米一粒粒地从机器里出来不偏不倚地落在袋子里,空气中弥漫着一阵阵浓浓的稻香味……这是岑溪市岑城镇六田村大米加工厂里的情景。六田村位于岑城镇西北面,属岑溪市"十三五"扶贫开发贫困村之一,村集体经济收入比较单薄,主要依靠六田水厂和集体山林出租租金获得村集体经济收入,2017年末村集体经济收入约20000元。     

“冬闲”变“冬忙”

<正>近年来,河北省唐山市丰润区在推进农业结构调整过程中,引导农民发展大棚草莓、花卉和蔬菜等特色错季设施农业,变"冬闲"为"冬忙"。     

第一书记治村须“内外联动”

<正>中组部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室日前印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,要求向党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村"全覆盖"选派第一书记。相对于土生土长的本村干部来说,第一书记可谓是"外来和尚",其究竟能不能念好"问题村"突围这部"经",还需要时间回答。毕竟,只有群众的口碑,才是量度第一书记政绩的砝码。     

驻村干部要“住村”更要“助村”

正为全面同步建成小康社会,各地响应上级号召抽调机关干部进驻农村,帮助指导解决农民群众脱贫致富中遇到的难题。这些驻村干部"住村"了没有?驻村后该干什么?干的效果怎样?所有这些问题值得思考。首先,要查清驻村干部"住村"的问题。有目共睹,有的驻村干部下乡后,只是蜻蜓点水,入村不"住村",与村干部打个照面就返城。对村里面的基本情况不了解,没在村里面住过,走马观花。老百姓连驻村干部是谁,哪个单位派来的都不     

公开“村误”也是一种“担当”

<正>近日,笔者到某村办事,无意间发现设立在村中心的"村务公开栏"里,除了正常的一些村务公开外,还公开了村"两委"近期工作上的一些不足和失误,比如原定8月中旬完成的拆违工作还有两户因赔偿事宜未协商好而没有完成、到某某贫困     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

甘肃加大村集体经济“空壳村”用地支持

正甘肃省政府办公厅近日下发《关于全面消除贫困村村级集体经济"空壳村"的意见》(以下简称《意见》),提出到2018年底基本消除贫困村村级集体经济"空壳村"、到2020年建立村级集体经济收入持续稳定增长发展机制等目标,并提出了相应用地等保障措施。《意见》提出,重点任务包括拓宽发展渠道,积极推进农村"三变"改革,把村集体所有的土地、山林等资源性资产和闲置的房屋、基础设施等可经营性资产投资入股农民合作社和经营稳定、发展前景良好的企业等经营主体;开发集体"四荒"地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地资源和     

报账员“街聘村用”为“三资”管理加力

<正>近年来,笔者所在的浙江省桐庐县桐君街道所辖各集体经济组织收入增长迅速,2018年实现村级集体经济收入1608.8万元。村里钱多了,谁来参与管理就成了敏感问题,甚至引发了诸多矛盾,其中村报账员是问题焦点。报账员虽不是村主要干部,却是农村"三资"管理的关键环节,也是街道"三资"管理中心与村集体的重要沟通桥梁。如果村报账员出问题,极易影响当地农村社会和谐稳定。     

南京市“村账村管”的探索

近年来,随着法治农村建设、农村股份合作制改革、农村产权制度改革的不断深入推进,"村账乡(镇)代管"制度逐渐出现了与村集体发展不相适应的一面。南京市部分村自2012年起,开始逐步探索实行"村账村管"、村会计独立做账。到目前为止,全市696个村中已有235个村实行了"村账村管",占总村数的三分之一,其中高淳区134个村都实现"村账村管",已收到明显成效。     

村会计要有“四气”

<正>村会计人员是村集体经济组织的内当家,是广大村民民主选举出来的值得大家信任的村内能人,有责任、有义务当好村集体的"家"。但是,长期的基层工作经验告诉我们,村财会人员要做到不辜负群众的信任,做好农村集体经济工作,就必须在坚持四种"气节"上做好文章。要有正气。正气是立身之本。俗语说得好:邪不压正、邪不胜正。只要心中有公道在,办事就会公正、公平,就不会在收取承包费的时候照顾亲友;就不会发放补助、补贴的时候厚此薄彼;就会在自己的职责范畴内摸实情、说实话、办实事;就会在原则面前不让步、政策面前不打折扣。也只     

一个空壳村“三变”脱困启示录

<正>陕西省合阳县地处关中渭北旱塬,属于中西部地区国定贫困县,多数村主导产业规模普遍偏小,农村要素市场发育不够,自然资源禀赋优势欠缺,集体经济十分薄弱,"空壳村"问题严重,在此基础上进行农村集体产权制度改革,难度很大。改革之初,合阳县按照"聚点突破,试点先行,全面铺开"的总体思路,以沟北村为突破口实施"三变"改革示范工程。2017年以     

爱凌村乡村治理“三板斧”

正乡村治理是国家治理的基石,也是新时代实施乡村振兴战略的主要抓手。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。2019年,中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部共同研究认定了99个乡(镇)为全国乡村治理示范乡镇,998个村为全国乡村治理示范村,江苏省海安市开发区爱凌村就是其中之一。爱凌村由原爱国村、凌河村合并而成,处于开发区城东镇东大门,全村面积7531.8亩,其中耕地面积4700亩。有18个村民小组,1083户,3607人。由于工作关系,2020年春节前,笔者来到爱凌村: