部委通知

国家发展改革委办公厅关于请推荐当前国家鼓励发展的环保设备(产品)的通知按照《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《国务院关于印发"十二五"节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)要求,为满足当前节能减排工作的需要,完善环保产业政策,发改委拟对《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2010年版)》     

吹响高技术服务业冲锋的号角——专访国家发改委高技术司副巡视员徐建平

2011年12月,为贯彻落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010] 32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)相关部署,国务院办公厅发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011] 58号,以下简称《指导意见》),旨在推动高技术服务业产业做大做强.为此,本刊特邀采访了国家发展改革委高技术产业司副巡视员徐建平. 《中国科技投资》:为什么要出台《指导意见》? 徐建平:高技术服务业是现代服务业中最具创新活力、知识密集度最高的产业,具有技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出等特点.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义.     

宏观政策

国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见为落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)相关部署,经国务院同意,现就加快发展高技术服务业提出如下意见:发展目标"十二五"期间,高技术服务业营业收入年均增长18%以上,到2015年,发展成为国民经济的重要增长点,对经济结     

工业和信息化部 发展改革委 环境保护部关于开展工业产品生态设计的指导意见

为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)、《国务院关于印发"十二五"节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号)和《国务院关于印发节能减排"十二五"规划的通知》(国发[2012]40号),引导企业开展工业产品生态设计,促进生产方     

宏观政策

国务院进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号,以下简称国发18号文件)印发以来,我国软件产业和集成电路产     

生态设计是促进我国工业绿色低碳发展的重要举措——访工业和信息化部节能与综合利用司副司长杨铁生

党的十八大报告中首次将"生态文明建设"列入重要议题,并进行了专门阐述。《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和《工业转型升级规划(2011-2015)》(国发[2011]47号)提出,要引导企业开展工业产品生态设计,促进生产方式、消费模式向绿色低碳、清洁安全转变。为此,不久前工     

部委通知

国家发改委"十二五"节能环保产业发展规划正式发布近日,国务院以国发[2012]19号文件印发了《"十二五"节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》),并要求各地认真贯彻执行。节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,是国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一。     

国家发展改革委财政部交通运输部关于印发《铁路发展基金管理办法》的通知

为规范铁路发展基金管理,根据国家有关法律法规及《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号）、《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》（国函[2014]52号）的要求,制定本办法。铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。     

部委通知

关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知 根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）等文件精神,为加快推行合同能源管理,促进节能服务产业发展．现提出以下意见：     

我国发展战略性新兴产业的启示

国务院于2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,从国家层面明确了战略性新兴产业的重要战略地位.然而,我国战略性新兴产业的发展未尽如人意,本文探讨了战略性新兴产业的概念、发展的客观条件与发展启示,为我国战略性新兴产业的发展提供参考.     

我国发展战略性新兴产业的启示

国务院于2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,从国家层面明确了战略性新兴产业的重要战略地位。然而,我国战略性新兴产业的发展未尽如人意,本文探讨了战略性新兴产业的概念、发展的客观条件与发展启示,为我国战略性新兴产业的发展提供参考。     

新疆建设兵团:突出重点培育战略性新兴产业

加快培育发展战略性新兴产业是国家立足当前、着眼长远作出的一项重要战略决策.2010年10月,《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》颁布实施后,新疆生产建设兵团(简称兵团)积极贯彻落实国家决策部署,坚持把发展战略性新兴产业作为兵团加快产业转型升级,推进"三化"建设的重要举措,战略性新兴产业发展逐步加快.     

加快发展高技术服务业时不我待

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点.高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义. 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)明确要求,要大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业.我国"十二五"规划《纲要》也对高技术服务业做出了明确部署.按照国务院部署,国家发展改革委会同有关部门认真研究,积极推动高技术服务业发展.一是会同有关部门通过开展服务业综合改革试点、制定软件产业扶持政策等措施,加大对高技术服务业发展的政策扶持力度.二是为推进高技术服务业试点工作,印发《关于做好当前高技术服务业工作的通知》,在北京、上海等14个省市先行开展高技术服务业发展试点工作,努力探索创新工作机制,培育发展新兴业态,不断增强产业创新和集聚发展能力.三是会同有关部门研究起草了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(简称《指导意见》),务求通过加强统筹协调,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境.国务院办公厅已于2011年底颁布实施了《指导意见》(国办发[2011] 58号).     

国家生物产业基地集聚化发展

2010年10月,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将生物产业列为我国七大战略性新兴产业之一,提出在2020年将生物产业等四大产业培育成为国民经济的支柱产业。在国务院《促进生物产业加快发展的若干政策》中提出,大力推进生物产业基地发展。     

财政部 国家税务总局 财税[2008]21号文件 关于贯彻落实国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策有关问题的规定

为贯彻落实《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》（国发[2007]39号）和《国务院关于经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的通知》（国发[2007]40号）（以下简称过渡优惠政策通知）,现将有关事项规定如下：     

科技风险与科技保险

为推动我国科技进步并保护我国一些高新技术产业，国务院于2005年、2006年分别出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号）、《关于加快保险业改革发展的若干意见》（国发[2006]23号）文件。为使保险业更好地融入高科技产业领域，科技部和保监会根据文件纲要内容提出了共同探索我国科技保险发展的新模式，推动科技保险业务的发展。[编者按]     

企业技术创新有关企业所得税优惠政策的规定

为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》（国发[2005]44号），根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）的有关规定，现将有关企业技术创新的企业所得税优惠政策明确如下。     

北京市基本医疗保险规定政策解答

北京市根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)，在充分调查研究的基础上，制定了《北京市基本医疗保险规定》(市政发[2001]68号)，现依据《规定》作政策解答。     

关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见

为贯彻<国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知>(国发[2006]6号)精神,配合<创业投资企业管理暂行办法>(发展改革委等十部委令2005年第39号)实施,促进创业投资引导基金(以下简称引导基金)的规范设立与运作,扶持创业投资企业发展,现提出如下意见:     

企业职工退休、退职条件规定政策解答

说明：1978年6月2日国发[-1978]104号文件印发的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》分别规定了工人、干部的退休条件。1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和2003年《企业工伤保险条例》，对国发[1978]104号文件规定的退休条件分别做了补充规定和调整。