大力推进农村基层民主建设

党的十五届三中全会指出,扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。这是对二十年来我国农村民主政治建设成就的高度概括和肯定,同时也为跨世纪农村民主政治建设指明了方向。八十年代中期,《中华人民共和国村民委员会组织法》试行以后,辽宁省农村村民自治活动全面开展。省里制定了《村民委员会组织法实施办法》和《辽宁省村委会选举条例》等法规,各市、县、乡、村也相应制定了各种有关村民自治的制度和办法,并在全省农村开展以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民…     

公共精神培育的思政教育路径对农村全面发展的影响研究

正促进农村基层民主的村民自治是我国1987年在《村民委员会组织法(试行)》中明确指出的,该办法的出台旨在通过支持村民民主自治促进我国农村的全面发展。但在推进村民自治化的过程中,却出现了一系列的问题。一方面,农民在自治过程中还是存在责任意识和经济理性淡薄的问题,农民之间缺乏信任和合作,缺乏公共至上的集体意识;另一方面,农民自治过程中采取的民主方式出现了一定的盲目性和仪式性倾向,缺乏发展性的增长。这些问题的出现表明现阶段在通过村民民主自治促进农村全面发展的过程中,不能仅仅从制度方面给予支持,还要注重对农民公共精神培育的思想政治教育。     

关于村民自治发展几个问题的认识

村民自治是农村居民依法自主地管理本村经济和社会事务的基层民主制度 ,也是中国最基本的政治制度。它是中国共产党领导中国农村社会主义建设事业的一次伟大的民主政治实践和制度供给。然而 ,对于村民自治的几个重要问题如党的领导与村民自治的关系 ,党又怎样进行领导以及村民自治怎样发展 ,还存在认识差异 ,这往往会导致村民自治的不同走向。本文试图从以下两方面探索这些问题。1 党的领导与村民自治的发展及相互关系( 1 )党的领导与村民自治发展密不可分、休戚相关。首先 ,党对村民自治的领导是中国历史发展的必然。但由于村民自治在中国…     

落实村务公开制度促进农村政治文明建设

扩大农村基层民主,实行村民自治,在农村普遍推行村务公开和民主管理制度,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是农村改革的重大成果。本文通过分析山西省村务公开工作的进展情况、存在问题,对今后如何进一步推进村务公开和民主管理工作提出了对策和建议。     

切实做好村务公开和民主管理工作

实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,在我国广大的农村,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治得到了长足发展,走出了一条在党的领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务     

国外学者视野中的村民选举与中国民主发展：研究述评

国外学者对中国农村村民选举的研究，所关注的基本问题是村民选举的经济背景和政治效应。对经济背景的考察，其实是为了揭示民主选举同经济发展的关联性质。而对政治效应的分析，是要揭示作为基层民主的农村选举制度改革会不会成为中国民主化的推动力量。为了透视基层民主与上层民主之间的关联，村民选举及自治与农民的民主权利意识的关系也成了国外学者关注的问题。     

积极发挥乡镇政府的作用 推进农村村务公开

农村村务公开是农村村民自治的重要内容和基本条件。没有村务的透明公开，就不可能有广大农民民主权利的保护与行使，也就不可能建立公正廉洁的农村民主政治。以农村村务公开、民主管理为主要内容的农村民主建设，不仅是在市场经济条件下发展农村经济的需要，也是保证农村社会稳定的需要。经过长期的探索实践，村民自治取得了一些成果和经验，但从总体上看，仍然没有达到预期的目标，     

社会主义新农村建设进程中村民自治价值问题探讨

本文以村民自治的科学内涵为逻辑起点,在简要回顾其发展历程的基础上,比较详尽地论证村民自治在社会主义新农村建设进程中当代价值.即村民自治构建了当代中国农村新的利益表达和利益整合机制,创设了当代中国基层民主新的游戏规则和操作程序,确立了当代中国农村政治文化现代化新的发展目标,提供了当代中国基层政治文明建设新的逻辑生长点,从而阐明在社会需要中应运而生的村民自治是我们坚持党的领导推进中国特色社会主义政治文明建设的一项重要举措.     

村民自治助推乡村振兴的制度优势及效能转化内涵

乡村振兴是新时代推进农村现代化发展的战略部署。乡村振兴能否真正实现,关键在于农民。只有农民自身发展起来,乡村才能够保持不断前进和发展的态势。村民自治是在农村实行的推进农村直接民主发展的政治制度。从政治、经济和社会文化3个方面探讨了村民自治的制度优势,深入分析了村民自治的制度优势助推乡村振兴发展的效能转化内涵,强调村民自治制度推动乡村振兴的重要性和必要性。     

村民自治研究40年:理论视角与发展趋向

作为改革开放以来中国农民的三大创造之一,村民自治在农村经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设诸领域取得了巨大成效,吸引学者展开了广泛研究。在乡村振兴的时代战略中,面向乡村"治理有效",本文基于跨学科、多领域、多角度研究,选取自主、自治、民主、治理四个视角对村民自治40年的实践和研究成果进行了梳理和研究。文章认为,经历了实践创新、理论更新和各方争议的村民自治,其内涵可进一步概括、提升为:村民自治即是乡村社会基于自治传统,在自主的条件下,以民主为保障,达到善治。在部署和推进乡村振兴战略中,实现"治理有效"的村民自治,是村民自治实践创新的要求,是村民自治理论研究的归宿,又是村民自治实践发展和理论提升的趋向。     

农村村民自治与中国特色社会主义民主政治发展

农村村民自治的发展路径是一个农村村民自治与城市社区居民自治相互参照、相互借鉴、相互促进的动态发展进程.农村村民自治既促进了城市社区居民自治的发展,又从城市社区居民自治中汲取经验促进了自身发展,为中国特色社会主义民主政治的发展提供了充分的条件,奠定了坚实的基础.     

论村民自治与社区管理

本文在对我国村民自治历程回顾的基础上,认为推进乡林民主政治的真正难题在于政府权力过大,农村社区党组织的权力生成机制以及精英阶层对农村社会稳定的担忧。而乡村公共管理问题的根源在于大量乡村公共部门为收费而存在,没有为农民提供所需的公共品服务。文章认为应该建立一种公共品供需平衡的乡村治理结构,并提出应将村民自治制度函步推进到乡镇一级,推动乡村民间组织发展等建设。     

对村民自治的几点认识

这次研讨会的一个重点，是探讨村民委员会与农村党支部、农村集体经济的关系。这方面存在一些矛盾，大家的认识也不完全一致。我侧重从村民自治的角度谈几点看法。一、村民自治的意义扩大农村民主，实行村民自治，是党中央的一项战略决策。就是说，我国的政治体制改革从农村搞起，从最基层搞起，以此做切入点，取得经验后再逐步上移。这样不仅为农村的民主建设打下良好的基础，增强农民当家作主的主人翁意识，而且可以在全国起一种带头示范作用，促进全国的民主建设。因此其意义十分重大。我们做农村工作的同志更应积极支持，促进中央的这一…     

浅谈村务公开中存在的问题及对策

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》中指出：“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，必须进一步扩大农村基层民主。”“凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。”随着农村民主政治的不断加强，搞好村务公开已越来越成为广大群众普遍关注的热点问题之一。从笔者调查的情况来看，当前村务公开还存在不少问题。主要表现在：一是公布形式不规范…     

村民自治条件下农村基层党组织建设面临的课题与挑战

村民自治在全国普遍推行后,村党组织面临的主要课题与挑战有:一是自身思想、组织作风建设等方面相对滞后的问题;二是有些村党组织在领导村民自治进程中出现的"两委"关系异化、村党组织领导权威受到挑战、村委会直选中贿选问题向纵深发展的问题;三是当前村党组织领导村民构建和谐农村进程中必须面对的社会治安、干群关系、宗族势力、以科学发展观为指导建设社会主义新农村,等等.事实上,以上这些课题与挑战都事关村党组织在广大农村社会领导核心作用是否能规范而有效地发挥,更关系到新时期我国社会主义新农村建设的成败.     

非政府组织视角下的村民自治问题探析

在当代中国农村社会,村民委员会是存在时间最长、相对较完善的群众性自治组织。二十世纪八十年代以来,村民委员会作为村民自治的载体,不断推动着基层民主的发展,但由于受到制度本身和社会环境的影响,村民委员会在实践中却陷入困境。基于非政府组织视角,本文将从历史渊源、理论支撑与法律依据三个方面来探讨村民自治问题。在新农村建设的背景下,只有重塑其非政府组织属性,村民委员会才能真正成为乡村治理的推动器。     

城乡一体化进程中涉农社区（村）基层民主自治研究——四川省成都市成华区的实证分析

进一步健全充满活力的村民自治机制,既是社会主义新农村建设的重要内容,也是巩固和发展村民自治成果、推进农村民主政治建设的迫切需要.本文就四川省成都市成华区涉农社区如何在充分发挥村民主体作用的前提下,以制度建设为龙头,落实"五权",切实加强基层民主自治建设进行了深入探讨.     

重庆市万盛区“三部曲”激活机制

近年来，重庆市万盛区按照“加强基层党的建设推进基层民主政治建设、以党内民主带动基层民主”的总体思路，坚持以改革创新精神全面加强和改进农村基层党组织建设，着力健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，有力地推进了农村改革发展和社会稳定。     

村民自治在安徽的实践探索与发展路径

基层群众自治制度作为我国民主政治的四项制度之一,是中国特色社会主义政治发展道路的重要内容。经过30多年的探索和实践,安徽农村基层民主政治建设取得了巨大进步。但村民自治在发展过程中,仍面临着"四个民主"结构性失衡、自治主体缺位、自治组织行政化倾向明显等困境。因此,发展协商民主,推进农村社区建设,转变乡镇政府职能,是当下解决村民自治制度有效运转的路径选择。     

农民政治参与意识和新农村建设关系研究

农民政治参与意识是衡量新农村民主建设的重要标志,农民政治参与意识淡漠对于农村基层民主、农村基层党组织以及农民向现代公民的转化都产生了消极影响,要提高农民的政治参与意识,建设社会主义新农村,就必须大力发展农村经济,努力提高农民文化素养,加强农民政治参与的制度建设.