集中连片特困地区贫困发生率的空间特征——基于3D框架对武陵山片区的个案分析

扶持集中连片特殊困难地区脱贫致富是中国新一轮减贫的重点,片区扶贫是把片区作为主战场,以片区的形式组织扶贫开发。选取武陵山片区有代表性的41个县为样本,采用中国农村贫困监测报告的相关数据,基于密度、距离和整合的3D框架分析县域贫困发生率的影响因素,结果表明：与经济中心距离越远、基于面积的经济密度越高、扶贫资金越多的县,贫困发生率越高,反映出经济发展与扶贫工作不同步、偏远地区经济增长动力不足以及扶贫资金使用效率和扶贫精准度有待提高等问题。因此,应转变发展方式,实现县域经济密度和减贫绩效“双赢”;加快基础设施建设,缩小偏远地区与中心城市的经济距离;建立和完善精准扶贫、协作扶贫机制,提高扶贫资金使用效率。     

对农村扶贫资金使用效率的分析

在我国农村扶贫工作的三十余年中，政府特别是中央政府财政资金投入力度逐年加大，对于贫困人口数量的减少、贫困人口收入的增加起到了至关重要的作用。但是由于制度的缺陷，当前农村扶贫资金的使用效率较为低下。如何提高资金的使用效率，保证我国扶贫目标的顺利实现，是当前乃至今后一段时期内需要思考的重要问题之一。     

贵州农村财政扶贫资金使用与管理存在的问题及对策

改革开放后,贵州经济社会发展取得了巨大的成就,但农村贫困问题仍然是当前不可回避的一个现实问题。虽然扶贫工作取得了很大成效,但农村扶贫资金的使用与管理还存在地方财政配套资金支持不足,农村扶贫资金项目投向不合理,以及监督机制不健全等问题。针对贵州农村财政扶贫资金使用与管理中存在的问题,应加强农村扶贫资金管理,提高资金使用效益,充分发挥扶贫资金的功能,从而促进贵州农村贫困地区经济社会的发展。     

扶贫审计数据库建设

随着大数据技术的普及和发展,将大数据技术运用于审计中,提高审计质量和审计效率,是未来审计发展的必然趋势。"十三五"规划纲要明确提出,要建立扶贫政策落实情况跟踪审计机制。将大数据审计运用到实践中,有利于促进精准扶贫措施的实施。本文理论提出了扶贫审计数据库的四大特点,并理论探讨了通过采集数据,实地抽查,汇总数据的步骤建设扶贫审计大数据库的方法流程,最后提出了建设过程中所存在的两点问题。     

新时期改进农村信贷扶贫工作的思考

信贷扶贫是1986年以来国家采取的一系列扶贫政策中的一个重要组成部分,这项政策不仅极大地缓解了农村贫困,而且有效地推动了城乡一体化的和谐发展。但随着扶贫开发工作的推进,信贷扶贫政策、体制等方面的问题逐步显现出来,极大地降低了扶贫资金的使用效率,损害了扶贫开发的效果,影响了扶贫的进程。     

我国扶贫贴息贷款20年运行效率述评

由于福利性低利率,地方政府及农业银行的经济目标和扶贫目标冲突所导致的信贷配给、监督机制缺乏、贷款回收制度松懈和贫困农户自我发展能力薄弱等原因,中国扶贫贴息贷款资金按照瞄准性和回收率衡量运行效率较低.要改进扶贫贴息贷款资金运行效率,需要探索有效结合经济功能和政策功能的资金使用方法,加强管理和监测,探索放得出、收得回、有效益的贷款模式,以及提高贫困农户有效使用贷款的能力.     

国库收付管理制度中存在的问题

传统的国库收付管理制度中存在着财政对国库资金监管缺乏力度、资金使用效率低下、信息网络系统不完备等问题.通过对这些问题进行具体分析,提出构建国库单一账户制度的基本框架和配套措施.     

对我国效益审计的认识与思考

随着我国市场经济的发展和公共财政框架的逐步建立,人们对加强公共部门公共资金使用情况监督的需求增多,对提高资金使用效率的要求越来越严格,我国审计机关开始重视效益审计。当前,效益审计已成为审计工作的发展方向;审计工作重点也已逐步由真实性、合法性向效益性转移。本文将从效益审计的基本概念出发,对我国效益审计的现状及原因进行探讨,提出完善我国效益审计的一些建议。     

财政专项扶贫资金减贫绩效的约束与提升

财政专项扶贫资金是政府主导减贫实践、履行减贫职能的重要财政保障.在“十三五”全面脱贫攻坚关键时期,政府主导的减贫模式仍将继续发挥作用,并将投入更大规模的财政专项扶贫资金,用以改善贫困现状、提升公共服务水平、维护贫困人口发展权利、增强其自我发展能力,彻底摆脱贫困面貌.但受制于财政资金供给能力不足、贫困识别机制存在偏差、扶贫资金运行与监管体制不完善等内外因素,财政专项扶贫资金减贫绩效难以实现最大化甚至一度呈现下降趋势.因此,变革相应的约束机制,充分发挥财政减贫职能,提升财政专项扶贫资金减贫绩效水平,为全面实现小康社会目标助力.     

审计成本管理方法研究

文章所作的审计成本管理及相关问题研究,是针对国家审计部门而非社会审计组织或内部审计机构而言的.审计成本管理是国家审计组织和人员为了使有限的财政资金在审计工作过程中发挥更好的效率,产生积极的效果,而对预算资金使用进行的控制、分析、考核和评价.审计成本管理方法是审计成本管理的具体的手段,始终贯穿于审计工作的全过程,并与审计工作的各个阶段紧密相连.     

关于国有企业改制中审计监督的几点建议

二十多年来,与改革开放同步的国有企业改革取得了令人瞩目的成绩,但依然存在着诸如国有企业经营管理效率低下,国有资产流失严重等问题。本文旨在分析国企改制中存在的问题,以及如何加强对改制企业的审计监督。     

中国农村扶贫政策的变迁及取向分析

改革开放以来,中国政府一直致力于消除农村贫困的工作,并取得了可喜的成绩,但当前农村挟贫面临的难度与问题依然很大。针对存在的问题,农村扶贫政策调整和完善的思路应是：扶贫对象由贫困地区向贫困人口转移,由注重解决生存贫困向注重解决权利贫困和能力贫困转移,坚持政府扶贫与社会扶贫相结合,坚持增加扶贫资金与提高扶贫资金效果相结合,坚持就地扶贫与并地移民扶贫相结合,坚持救济性扶贫、开发性扶贫和知识性扶贫相结合。     

美国政府审计人员角色对我国绩效审计的启示

我国的“审计风暴”暴露了政府资金使用效率问题，为此，我国的政府审计应转向绩效审计。美国是绩效审计发展比较成熟的国家之一，其政府审计人员履行诸多角色，包括查证所报告绩效信息的可靠性和有效性、积极协助管理者建立和使用绩效评价体系、利用现有的绩效计量方法对所审计部门进行评价完成验证工作等。借鉴美国经验，我国构建绩效审计应建立相关的绩效审计准则，转变管理层和审计人员的观念，提高审计人员素质。     

经济效率与扶贫

扶贫一般要经过三个阶段:资金的筹集、资金的传递、资金的使用。每个阶段都涉及到效率问题,即如何用较少的投入换来较大的收益,有效率的扶贫事半功倍。扶贫的效率除了指扶贫过程中的效率以外,还包括扶贫对整个经济运行效率的影响。扶贫是一把双刃剑,它既为经济的发展、市场的运行提供了更加稳定、和谐的社会环境,又对市场经济的一些基本原则造成了冲击。     

我国政府审计制度效率与改革

现行我国政府审计制度的缺陷导致了政府效率低下,社会公平缺失的局面.政府审计制度的改革势在必行.本文从经济学的角度,分析了政府审计制度改革与效率的辩证关系,并对现行政府审计制度安排的效果进行了深入剖析,探讨了从信息与激励两个角度如何去强化在实施政府审计制度改革中不同利益主体的改革动力问题.     

论分析性复核在商业银行内部审计中的运用

分析性复核在国内外审计领域里，以其独特的技术性分析方法在审计方法的理论研究中占有重要地位，是获取审计证据最基本的审计技术与8方法之一，但在目前商业银行的内部审计实践中，由于技术等种种客观因素的影响，制约着分析性复核的有效运用，这也是造成商业银行内部审计效率低下、审计质量不高的原因之一。本不如何在审计计划阶段、审计实施阶段、审计报告阶段，灵活掌握并有效运用分析性复核技术、提高审计效率与质量、降低审计成本方面进行了探讨和研究。     

如何加强对高速公路建设资金的有效监管

随着我国经济不断发展,高速公路建设的投入不断增长,而如何加强对高速公路建设资金的有效监管,保证项目资金合理、有效使用,提高投资效益,成为摆在高速公路建设者面前不容回避的问题。笔者结合工作实际,从制度建设、合同管理、中期计量、项目跟踪审计等方面来阐释如何加强对高速公路建设资金的有效监管。     

基于多维贫困测度的贫困精准识别及精准扶贫对策——以粤北山区为例

贫困家庭的精准识别是实施精准扶贫的基础和前提.从多维视角识别和分析贫困更能挖掘贫困的本质,为政府制定反贫困对策提供更为精准的科学依据.基于Alkire-Foster多维贫困测度模型,以粤北山区农村家庭为例,多维度定量测算出主要贫困地区、贫困村、贫困维度和贫困家庭,并提出按贫困维度施策、按地区贫困和家庭贫困的程度决定扶贫资金的使用、建立以能力扶贫为导向的扶贫机制和提高基层干部扶贫管理能力等精准扶贫对策.     

高校内部价格审计应注意的几个问题

高校内部价格审计是为降低学校采购成本,提高教育资金使用效益服务的。在价格审计过程中,应注意审计范围、重点、介入时间、依据、程序、风险以及与采购业务部门的关系问题。     

21世纪西部农村扶贫开发的现实选择

西部地区农村贫困问题的形成具有深刻而复杂的历史、自然、经济、社会、制度等相互交织的诸多原因,农村扶贫开发与反贫困必然构成21世纪西部地区社会主义新农村建设和和谐社会构建的关键与难点问题.如何有效提高扶贫资金的使用效率,充分发挥非政府机构的扶贫资源,形成以政府扶贫为主导的反贫机制,消除脱贫农民返贫现象和制止扶贫资金漏出问题,需要开辟多种投资渠道,从加大农村投入、改革农村教育体制、建设农村社会保障制度、推进基层政府改革和实施不同形式的移民等途径加以考量.