全省基层所建设和改造工程应注意的问题

为认真贯彻落实省委工作会议关于干事创业、加快发展的号召，省局党组抓住财政形势比较有利的时机，发挥体制垂管后能够集中财力办大事的优势，扭住基层建设的“牛鼻子”不放松，钱往基层投，项目往基层摆，装备往基层配，一心一意为基层办大事、办好事。全省工商所建设和改造现场经验交流会，吹响了工商所建设和改造的进军号，从今年开始，用3年时间，新建工商所555个，改造工商所496个，     

整合工商所执法权限 提高执法效能

行政执法权限相对集中后，基层工商所只办理适用简易程序的行政处罚案件；按程序向公平交易执法分局移交案源信息，协助做好现场控制及取证工作；协助配合公平交易执法分局查处违规、违法经营行为。这从职能的界定上，工商所工作重心将向市场监管转移。在这种情况下，工商所应进一步提高行政执法效能。     

省局召开九市局“怎样当好工商所长”大讨论汇报交流会

8月29日上午，全省西片几市局“怎样当好工商所长大讨论”汇报交流会在省局召开。省工商局党组书记、局长李华理到会并讲话；孙国丽副局长主持了会议。经过基层选拔，来自济南、枣庄、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等9个市的18位基层工商所长，从不同角度畅谈了“怎样当好工商所长”大讨论活动经验和体会，汇报了大讨论活动成果及收获。     

基层工商所创优须处理好十方面关系

基层工商所是工商系统最基层的单位,是工商行政管理工作的前沿。基层工商所处在市场监管和行政执法的第一线,工作对象最直接,而且工商干部也主要集中在基层工商所。因此,基层工商所创优,不仅事关整个工商队伍建设的大局,而且直接影响着社会对工商的评价。同时,基层工商所创优是一项系统工程,关系到方方面面,归纳起来,主要集中体现在以下十个方面:一是创优标准与创优重点的关系。创优标准和创优重点同为基层工商所创优的切入点,都必须着眼于新时期基层工商所面临的新任务和新要求。创优标准要随着形势的不断发展变化与时俱进,创优重点因创优…     

工商所执法办案的新趋势、新特点对安徽滁州市基层工商所办案情况剖析

工商所积极参与办案作为监管模式改革的重要内容，自推行以来，经过三年多的实践，取得了显著成效，工商所已成为执法办案的主力军。现将滁州市工商局三年来基层工商所办案情况，特别是2001年办案情况进行系统剖析，以探求此项改革深化完善之策。一、工商所执法办案的演变趋势滁州市辖四县两市(县级市)两区，现有工商所73个，工商所公务员共678人，占全系统公务员的70%，平均每个所约9人。1998年工商行政管理体制改革以前，工商所监管模式可以归纳为“四个为主”，即监管场所以集贸市场为主，监管对象以个体工商户为主，监管方式以收费为主…     

加快知识更新 加强基层干部培训

基层工商所职能转变是大势所趋．势在必行。为了顺利实现基层工商所的职能转变．市局和分局要积极主动创造条件．采取切实有效的措施．为基层工商所职能转变营造良好的外部环境．其中措施之一就是要加快知识更新．不断提高基层工商所适应新形势监管执法的能力。根据当前基层工商所干部素质的实际情况．应努力开展好三个层面的培训．     

谈工商所长队伍建设——对怎样当好工商所长几个问题的思考

事业成败，关键在人，加强工商行政管理队伍建设、是促进工商职能到位，树立执法权威，推进工商事业发展的重中之重，工商所长作为工商所的核心和灵魂，是基层工商行政管理干部队伍的同干和中坚力量，提高工商所长整体素质，对加快基层工商队伍建设，推动工商事业发展起着至着重要的作用，笔认为，加快工商所长队伍建设要把握好以下几点：     

浅谈工商所如何完善企业属地管理

属地管理是工商行政管理机关改革，监管方式，强化工商所对市场主体监管的一项重要措施。但从总体上看，工商所执法仍是工商行政管理工作的薄弱环节，各级工商部门应下大力气抓好这方面的工作。现就基层工商所如何完善企业属地管理，谈一点看法。     

浅谈怎样当好一名工商所长

基层工商所处在市场监管执法的第一线,是履行综合监管职能的基层单位,是为经营者、消费4者服务的“窗口”,是整个工商行政管理工作的基础和先导。全面加强和推进基层工商所建设,是做好工商行政管理各项工作的重要保证,而要加强和推进工商所的建设,工商所长是关键。     

围绕职能转型抓建设 树好基层形象显实效

近年来．重庆市工商局合川区分局按照市局“1356”工作思路，围绕“监管执法服务型”主线，着力增强基层工商所的凝聚力、战斗力和影响力，不断提升基层工商所建设水平，为加快工商职能转型夯实了基础。     

因地制宜量力而行 全面加强工商所规范化建设

2004年以来，宁夏回族自治区工商局按照国家工商总局关于实行监管重心下移、强化一线监管执法的总体部署，把加强工商所规范化建设，实行综合监管机制改革，作为实现职能到位、提高执法效能、建设服务型工商的基础性工作来抓，优化了工商所资源配置，提高了基层队伍依法行政能力，基层建设总体水平迈上了新台阶。     

一个所长与三个兵的故事

在日照市工商系统，菖县安庄工商所一向以单位小而出名，而去年，在刚过而立之年的新所长阎利的带领下，安庄所却成了菖县各基层所中的一匹“黑马”，冲在了前头。安庄工商所管辖4处农贸市场、176户个体工商户，当地民风较为剽悍，执法环境相对恶劣。2001年新年伊始，阎利带着他的三个兵走马上任了。俗话说，麻雀虽小，五脏俱全。     

犍为县工商所支部联动加强农村市场监管

四川省犍为县工商局为服务新农村建设．推行片区工商所支部联动执法方式．整合基层执法力量．加强农村市场监管。一是以工商所联合支部为依托成立联动执法工作组。二是制定了《支部联动行政执法实施方案》。充分发挥党支部战斗堡垒和核心凝聚力作用．统一抽调片区各工商所支部的党员及入党积极分子执法能手．针对执法力量相对薄弱、地域偏远以及监管方面存在的难点．确定了阶段性的执法目标、整治重点．开展联合执法。三是联合执法效果显。     

工商所规范化服务的探索与实践

工商所足工商行政管理部门最基层的执法机构，是卣接面向社会的重要窗口，执行着党和国家有天工商行政管理的方针、政策和法律、法规，工商所规范化服务的质量直接影响着整个工商行政管理工作的水平，影响到党和政府的形象和威望。     

基层工商所长应具备的素质

基层工商所是工商部门的前沿和窗口，代表着党和政府在群众中的地位和形象，而做好基层工商所工作，选配一名优秀的工商所长至关重要。在市场经济高速发展的今天，面对我国加入世贸组织这一新形势和全面建设小康社会这一新任务，笔认为，一名合格的基层工商所长应具备以下素质。     

全面加强基层工商所基础和队伍建设

基层工商所是工商行政管理的前沿阵地，全面加强基层工商所的基础和队伍建设，是推进工商行政管理职能到位，建立有权威的市场执法机构，树立工商行政管理良好形象的迫切需要和必然要求，从基层工商所肩负的任务来看，随着以强化工商所日常监管职能为核心的监管方式的改革，工商行政管理工作重心下移，     

建设一流工商所的几点思考

基层工商所是工商行政管理全部工作的基础。工商所强，则工商行政管理执行力就强，工商所好，则工商行政管理形象就好，工商所兴，则工商行政管理事业就兴。为此，在基层分局各项工作中，必须把工商所建设摆在突出位置，夯实基础，增强活力，特别是紧紧围绕抓好所长能力、队伍素质和硬件建设、软件建设等四个关键要素，突出规范化建设。只有这样，才能抓住工商所建设的牛鼻子，工商所工作才会坚强有力，     

聘请律师进所规范基层执法

随着工商系统“小局大所”监管模式的确立，“办案重心下移，案件核审前移”，基层执法人员如何面对法庭、律师的问题已成为法制工作的重点。为了拓宽法制视野．提高执法水平，促进依法行政，泉山工商分局聘请律师进入基层工商所，参与执法监督，全面整合执法力量，尽快提高基层的法律水平和业务技能，以适应市场经济快速发展的需要。     

福建省人民检察院为基层检察院集中采购执法用车

日前，福建省检察机关在最高人民检察院相关部门的指导下，使用2008年中央和省级装备补助专款为73个基层检察院集中采购97辆执法用车，这是继2007年福建省检察院为基层检察院集中采购57辆执法用车后，该院第二次集中为基层检察院采购执法车辆。     

当前工商所辖区管理存在的问题

一、执法权限与职责任务的矛盾。根据现行工商行政管理的法律法规规定，工商所的职责有九项，涵盖了大部分的工商行政管理职责。但是，工商所可以以自己名义作出具体行政行为的只有2种：1．对个体工商户违法行为作出罚款或没收非法所得的行政处罚，数额