农村地区银行卡助农取款服务亟须进一步完善

为进一步改善农村地区支付服务环境,提升农村金融服务水平,2011年7月,中国人民银行印发了《关于推广银行卡助农取款服务的通知》（银发[2011]177号）,在农村乡（镇）、村地区大力推广银行卡助农取款服务（以下简称“助农取款服务”）,向持卡人提供小额取款和余额查询服务。助农取款服务推广以来,契合了广大农村地区的基本支付服务需求,受到社会各界的广泛欢迎,但也存在一些环节,亟待进一步完善。     

关于健全助农取款服务资金支持机制的政策建议

中国人民银行在全国广泛推广的银行卡助农取款服务,解决了无金融机构网点地区金融服务缺失问题,为广大农村地区居民提供了便利,扩展了农村金融市场,收到良好效果。同时,在助农取款服务日益深入农民生活的过程中,这种以农村零售店为依托的取款服务正面临着激励机制不健全、投入产出不平衡等问题,影响了助农取款服务的长效发展。本文结合地区实际,以健全助农取款服务资金支持机制的政策建议为主要内容,对银行卡助农取款服务展开思考,以期进一步推动助农取款服务的可持续发展。     

银行卡助农取款服务存在的问题与建议——以沧州市为例

推广银行卡助农取款服务是为了解决农村地区金融服务资源短缺,方便偏远地区农民就近获取基础金融服务,更好地建设农村支付服务环境.自推广工作开展以来,沧州市农村支付服务环境明显改善,银行卡受理网络延伸到村一级,基本实现助农取款行政村全覆盖,但服务过程中也存在一些问题,影响了银行卡助农取款服务效能发挥和持续健康发展.本文以沧州市为例,分析了目前影响助农取款可持续发展的因素,提出了相关建议.     

完善助农取款服务工作探析——以喀喇沁旗为例

银行卡助农取款服务是通过银行卡收单机构在农村乡镇、村的指定特约服务点布放银行卡受理终端,向借记卡持卡人提供小额取款、转账和余额查询业务的服务。推广银行卡助农取款服务对改善农村地区支付环境、提升农村金融服务水平具有重要意义。自2011年7     

银行卡助农取款业务发展梗阻问题研究——以吉林省白山市为例

银行卡助农取款服务是切实改善农村地区支付环境,专为便利偏远农村地区小额现金支取的一项实事工程.自2011年推广以来,人民银行白山市中心支行大力发展银行卡助农取款服务,着力推进以银行卡为主的非现金支付工具的广泛应用.目前白山市银行卡助农取款服务点村镇覆盖率达到98%,但业务发展缓慢、服务点活动率低、机具长期闲置等问题日渐凸显.为此,本文在深入调查白山市银行卡助农取款业务发展现状的基础上,分析了制约其发展的多重因素,并提出银行卡助农取款业务可持续发展政策建议.     

推广银行卡助农取款服务存在的主要问题及建议--对杜尔伯特县农民金融自动服务站的调查

中国人民银行杜尔伯特县支行以服务“三农”为宗旨,扎实推进农村地区支付结算服务环境建设,以农民金融自助服务站为依托,大力推广银行卡助农取款服务,使广。大农民实现了“足不出村存取款,田间地头能转账”,把安全、经济、便捷的现代化支付服务延伸到千家万户。现阶段,需要金融服务站、地方政府、人民银行和金融机构四方面合力推进银行卡助农取款服务的深入开展。     

农村地区银行卡助农取款服务亟需进一步完善

一、制约推广助农取款服务的主要因素（一）现行助农取款服务模式不能满足广大农村地区不同的支付服务需求。目前,我国东西部农村经济发展水平差异较大,同一省（市）内部经济发展水平也参差不齐,农村基本支付服务需求相应存在较大差别。但助农取款服务仅向持卡人提供小额取现和余额查询两项服务,尚未明确在服务点办理转账、缴费等支付业务的合规性,这一定程度上影响了银行卡收单机构的积极性,也制约了助农取款服务的长期稳定发展。（二）推广助农取款服务没有得到自上而下的财政政策支持,农村支付服务环境亟待进一步改善。     

银行卡助农取款服务网点建设存在的问题及建议

银行卡助农取款服务是中国人民银行为提升农村牧区金融服务功能,方便偏远农村牧区居民小额现金支取而实施的一项惠及农牧民切身利益的实事工程。它将便农支付通道延伸到了农牧民身边,使农牧民不出村就能领取各种涉农补贴等小额现金,让农牧民享受到便捷的金融服务,力求改善农村牧区存在的为小额取现赶路难、乘车难、保管难的现状。银行卡助农取款服务是通过银行卡收单机构在农村乡镇、村的指定特约服务点布放银行卡受理终端,向借记卡持卡人提供小额取款、转账和余额查询业务的服务。     

对偏远农村地区推广助农取款服务工作的调查与思考

随着经济金融的健康、快速发展,以及支付技术日新月异的变化,我国城镇支付服务水平不断提高。但在广大的农村地区尤其是偏远农村地区,其支付服务环境相对落后,亟待改善。2011年7月开始,各银行业金融机构开展了全面推广银行卡助农取款服务工作,以满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求。本文通过调查某偏远县推广银行卡助农取款服务工作情况,指出了偏远农村地区推广助农取款服务存在的问题,并针对存在的问题给出了相关政策建议。     

银行卡助农取款服务调查——以河北省正定县为例

银行卡助农取款服务推广几年来,在县域发展中效果良好,但存在以办理助农取款为名,有吸收资金之嫌,以及助农取款额度偏小等问题,因此,应统筹一致,使助农取款服务与农村支付环境建设协调推进,在扶持银行卡助农取款服务点建设上多措并举.     

基层之声

何小平(等):银行卡助农取款服务存在法律障碍中国人民银行邵阳市中心支行何小平、朱伟林、刘少彬、曾波2011年12月13日来稿指出,银行卡助农取款服务作为一项特殊的银行卡收单业务,其定义和法律地位由《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》予以明确,其实质是服务点特约商户凭借其商业经营所产生的现金库存、代理银行收取或支付现金,并使用转账电话在银行卡持卡人账户和自己的银行账户之间办理转账进行冲抵、并收取一定费用的一种代理支付结算行为,服务点已非寻常意义上的     

农村地区银行卡助农取款服务的调查与思考 ——以甘肃省定西市为例

推广银行卡助农取款服务是贯彻落实国家惠农政策、方便偏远农村地区小额现金支取的一项惠民工程,自推广以来,有效改善了农村地区支付服务环境,填补了农村地区基础金融服务空白、缓和了农村支付结算供求矛盾.但是在持续推广过程中也暴露出了网点布局不均衡、设立和运营成本较高、服务功能相对单一等问题,制约了助农取款服务持续健康发展.本文以甘肃省定西市为例,分析了当前助农取款服务业务现状及存在的问题,并提出相关建议.     

银行卡助农取款服务现状、问题与对策

自2010年3月人民银行总行开展银行卡助农取款试点工作以来,各地通过布设POS机或电话支付终端等方式,有效延伸银行金融服务触角,较好地解决了持卡人的取款、查询等基础金融服务需求.但据笔者对郴州市辖内8个县市调查显示,随着银行卡助农取款服务工作的全面铺开,助农取款服务点的日常管理问题日益突出,由此引发的现金供应不足、安全存在隐患、持续经营困难等问题,对银行助农取款服务点的正常运行带来了不利影响,亟待采取措施切实加以解决.     

深化助农取款服务践行农村普惠金融——沧州市助农取款点新增及跨行支付业务开展情况调查

银行卡助农取款服务是中国人民银行开展的一项便民、惠农工程,农村金融一直都是整个社会金融体系中最为薄弱的环节,也是建设普惠金融体系的难点和重点,该工程的实施能够最大限度地解决偏远地区农村居民支取现金难的问题,是践行普惠金融的有利途径.本文在分析沧州市银行卡助农取款新增和跨行支付业务现状及发展特点的基础上,提出了存在的突出问题,并就如何深化助农取款服务、助推农村普惠金融提出了相应的对策建议.     

对银行卡助农取款服务的调查与思考——以娄底市为例

银行卡助农取款服务是近年来人民银行推广的一项农村地区基础金融服务.本文基于娄底实证,在对全市银行卡助农取款服务推广情况进行总结的基础上,分析推广中存在的主要困难和问题,并提出解决对策.     

银行卡助农取款服务发展情况调查——以长治市辖区农信社为例

2012年,为进一步改善农村支付结算环境,支持国家惠农利农政策的实施,人民银行总行在全国开展银行卡助农取款服务推广工作。经过近二年来的推广,银行卡助农取款服务业务取得了突破性进展,极大地缓解了农民小额取现难问题,尤其弥补了县域金融服务缺失,在助推国家惠农政策方面起到了积极作用。山西省长治市也深入开展了推广工作.近日,我们对辖区农村信用联社助农取款服务业务的发展进行了深入调查。     

银行卡助农取款服务点亟需防范四类风险——基于对朝阳市的抽样调查

在人民银行的推动下,金融机构设立了大量银行卡助农取款服务点,实现了小额取现、转账汇款、代理缴费、消费、领取涉农补贴、余额查询等功能,极大地方便了广大农民群众,有效改善了农村地区支付服务环境。经调查发现,助农取款服务点存在盗抢、套现和洗钱、侵占资金、密码泄露等风险,应采取相应防范措施。     

银行卡助农取款服务推广过程中存在的问题及建议

为了进一步改善农村地区支付服务环境,人民银行连云港市中心支行在全市范围内推广银行卡助农取款服务,最近对助农取款服务点进行了实地调研,并组织召开各银行分管银行卡工作负责人座谈会,发现了一些问题。     

银行卡助农取款服务推广过程中存在的问题及建议

为了进一步改善农村地区支付服务环境,人民银行连云港市中心支行在全市范围内推广银行卡助农取款服务,最近通过对助农取款服务点实地进行调研,并组织召开各银行分管银行卡工作负责人座谈会,发现了一些问题。     

银行卡助农取款服务推广现状解析及对策研究

银行卡助农取款工作是深入贯彻落实党中央、国务院关于夯实农村农业发展基础的重要举措,是改善农村地区支付服务环境,提升农村金融服务水平,推动农村支付结算"快通工程"建设的重点工作。本文着重从现行制度和管理等方面,深入分析推广助农取款服务存在的困难和障碍,并提出建立长效商户激励机制、加快银行系统改造、引入专业收单机构实施规模经营等对策建议。