银行卡助农取款业务发展梗阻问题研究——以吉林省白山市为例

银行卡助农取款服务是切实改善农村地区支付环境,专为便利偏远农村地区小额现金支取的一项实事工程.自2011年推广以来,人民银行白山市中心支行大力发展银行卡助农取款服务,着力推进以银行卡为主的非现金支付工具的广泛应用.目前白山市银行卡助农取款服务点村镇覆盖率达到98%,但业务发展缓慢、服务点活动率低、机具长期闲置等问题日渐凸显.为此,本文在深入调查白山市银行卡助农取款业务发展现状的基础上,分析了制约其发展的多重因素,并提出银行卡助农取款业务可持续发展政策建议.     

农村地区银行卡助农取款服务的调查与思考 ——以甘肃省定西市为例

推广银行卡助农取款服务是贯彻落实国家惠农政策、方便偏远农村地区小额现金支取的一项惠民工程,自推广以来,有效改善了农村地区支付服务环境,填补了农村地区基础金融服务空白、缓和了农村支付结算供求矛盾.但是在持续推广过程中也暴露出了网点布局不均衡、设立和运营成本较高、服务功能相对单一等问题,制约了助农取款服务持续健康发展.本文以甘肃省定西市为例,分析了当前助农取款服务业务现状及存在的问题,并提出相关建议.     

银行卡助农取款服务存在的问题与建议——以沧州市为例

推广银行卡助农取款服务是为了解决农村地区金融服务资源短缺,方便偏远地区农民就近获取基础金融服务,更好地建设农村支付服务环境.自推广工作开展以来,沧州市农村支付服务环境明显改善,银行卡受理网络延伸到村一级,基本实现助农取款行政村全覆盖,但服务过程中也存在一些问题,影响了银行卡助农取款服务效能发挥和持续健康发展.本文以沧州市为例,分析了目前影响助农取款可持续发展的因素,提出了相关建议.     

新闻速递

央行:实现银行卡助农取款服务全覆盖中国人民银行发布《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》(以下简称《通知》),明确规定在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡(镇)、行政村的基本覆盖,满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求。     

农村地区银行卡助农取款服务亟须进一步完善

为进一步改善农村地区支付服务环境,提升农村金融服务水平,2011年7月,中国人民银行印发了《关于推广银行卡助农取款服务的通知》（银发[2011]177号）,在农村乡（镇）、村地区大力推广银行卡助农取款服务（以下简称“助农取款服务”）,向持卡人提供小额取款和余额查询服务。助农取款服务推广以来,契合了广大农村地区的基本支付服务需求,受到社会各界的广泛欢迎,但也存在一些环节,亟待进一步完善。     

新政出台

人民银行全面推广银行卡助农取款服务7月19日,人民银行发布《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》,明确在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡镇、行政村的基本覆盖,满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查     

银行卡助农取款服务推广过程中存在的问题及建议

为了进一步改善农村地区支付服务环境,人民银行连云港市中心支行在全市范围内推广银行卡助农取款服务,最近对助农取款服务点进行了实地调研,并组织召开各银行分管银行卡工作负责人座谈会,发现了一些问题。     

目前银行卡助农取款服务面临的问题及对策建议

银行卡助农取款服务是通过银行卡收单机构在乡镇、农村的指定特约服务点布放银行卡受理终端,向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询业务服务。推广银行卡助农取款服务对改善农村地区支付环境、提升农村金融服务水平具有重要意义。但受多种因素的制约和影响,助农取款服务还面临一些问题,影响了此项惠农政策的实施效果。     

银行卡助农取款服务推广过程中存在的问题及建议

为了进一步改善农村地区支付服务环境,人民银行连云港市中心支行在全市范围内推广银行卡助农取款服务,最近通过对助农取款服务点实地进行调研,并组织召开各银行分管银行卡工作负责人座谈会,发现了一些问题。     

央行：实现银行卡助农取款服务全覆盖

中国人民银行发布《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》（以下简称《通知》），明确规定在2013年底前实现银行卡助农取款服务在全国范围内农村乡（镇）、行政村的基本覆盖，满足偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求。     

普惠金融视角下的农村地区手机支付推广路径设计——以贵州省铜仁市为例

农村地区手机支付是一项契合农民实际需求的利民服务,对于解决农村偏远地区金融支付服务不便利问题具有重要意义,是普惠金融体系的有机组成部分。本文对贵州省铜仁市农村地区手机支付业务推广现状及其可行性进行了调查分析,同时借鉴了国外手机支付推广的先进经验,探索农村地区手机支付业务推广的实践路径。     

利用代理网点解决农村基础金融服务问题的探讨

随着农村金融机构网点撤并,基层农民最基本的金融需求难以得到满足,利用代理网点模式推进银行卡助农取款服务建设对改善农村地区支付环境、提升农村金融服务水平具有重要意义,本文就利用代理网点开展银行卡助农金融服务建设的可行性及存在的困难进行了分析和探讨,并提出了相应的对策建议。     

粮食收购非现金支付手段的深化对现金流通的影响——以吉林省四平市非现金结算工作试点经验为例

在深入推广农村粮食收购非现金支付手段的过程中,中国人民银行四平市中心支行与金融机构联合积极稳妥地利用银行借记卡等非现金结算方式向农民结算售粮款,并取得了成功的经验。本文首先对四平市推广农村粮食收购非现金支付手段三种模式做法进行总结和认知,对非现金结算对现金流通的影响在理论上予以概述,并对粮食收购非现金结算三种模式对现金流通的影响进行深入分析;从而得到为将来农村地区非现金支付环境优化提供借鉴和经验支持。最后将对完善粮食收购非现金结算提出政策性建议。     

吉林省银行卡助农取款服务可持续发展影响因素及对策研究

2011年以来,中国人民银行长春中心支行组织涉农银行机构积极采取措施全力推进银行卡助农取款服务推广工作,经过7年多努力,吉林省农村地区支付服务环境明显改善,金融服务可获得性明显提高。本文以对辖内相关银行机构及部分行政村的助农取款服务点(以下简称“服务点”)调查数据为基础,分析了一些影响助农取款业务可持续发展的因素,并提出合理化建议。     

新农保最低缴费档次“受宠”原因及对策分析——基于对辽宁省阜新市彰武县400户农户调查的研究

新型农村保险制度根据农民收入水平的差异性将缴费水平设计为5个档次,农民可根据自身经济情况和未来养老消费预期选择相应的缴费档次。辽宁省彰武县400户农户新农保调查显示,该县自新农保试点以来,新农保最低缴费档次格外"受宠",通过定性和定量分析表明,主要是由于信任问题、心理问题、政策设计问题导致的。政府应当从制度本身和农民角度出发,树立公信力、完善政策设计、简化参保程序、加大宣传力度等,引导农户合理选择缴费档次。     

中国农村贫困人口最低生活保障方式相关问题解析

贫困问题,尤其是农村的贫困问题一直都是阻碍我国经济进一步腾飞的关键问题。要想消除农村贫困,有效的措施是建立农村最低生活保障制度。目前,农村最低生活保障制度的建设已经在全国范围内铺开,但尚不具备稳定性、规范性。要想构建起我国规范的、稳定的农村最低生活保障制度,极其重要的一点就是必须根据不同地区、不同贫困人口选择不同的农村最低生活保障方式。鉴于此,本文从对农村低保方式的类型和发放原则的分析入手,研究如何合理地选择农村贫困人口最低生活保障方式。     

农村地区支付结算现状调查——以安徽省巢湖市为例

此次调查是从农村地区居民和乡镇企业对支付结算相关知识的认知度调查分析入手,着重了解农村地区支付结算现状,分析现阶段安徽省巢湖市农村支付结算环境需重点改善的环节,并结合实际提出较为可行性建议,为开展农村金融机构网点从业人员业务培训,以及农村地区支付结算知识宣传提供借鉴,从而进一步改善农村地区支付结算环境,支持＂三农＂建设。     

通过用税权的调控逐步缩小“城乡差距”

目前中国"二元"社会结构下的城乡差距或区域财富分布严重失衡,是由于我国长期实行的"城乡分治"和"城市偏向"的二元社会制度使然,深层原因即财政取向和使用的不平衡。为了缩小"城乡差距",理应着重用税权的规范和控制,并采取如下措施,调整预算编制对农村支出的比重,加大中央对农村转移支付力度,实现纵向和横向转移支付并重。     

以支付结算为先导 探索村域金融服务之路

随着农村经济的发展、城乡一体化进程的加快以及县城和乡镇中心支付服务环境的明显改善,村域支付服务环境建设滞后、村民金融服务匮乏问题日益突显。对此,人民银行部分基层行和当地涉农金融机构进行了积极的探索和实践,通过在村域布放转账电话、发放银行卡、开通小额助农取款服务以及建立农村缴费服务站等方式,较好地破解了村域没有金融网点、村民难以享受金融服务的难题。     

城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡“二元结构”利益固化的财政政策,导致局部地区城乡公共服务差异大,且地区城乡基本公共服务均等化程度因地而异。推进城乡基本公共服务均等化的财政政策,根本目标在于实现公共服务城乡统筹发展,应加快扩大国家财政“三农”支出比重、明确地方财政承担“三农”支出的责任、规范财政转移支付、加快推进新型城镇化,并同步推进城乡一体化建设。