美国中小企业是个宝

政府管理异常重视 中小企业管理机构是一国或地区政府中小企业政策的制定、组织和执行者,在很大程度上影响着中小企业政策体系的规范、运行和效果.美国20世纪40年代初建立了扶持中小企业的官方机构,包括隶属于国会的中小企业委员会、白宫的中小企业会议和作为政府部门的联邦中小企业局.参众两院设立的国会中小企业委员会主要是听取中小企业局和白宫中小企业会议对有关中小企业发展政策的建议和意见,负责中小企业相关法律的建立和完善,并定期向参众两院汇报中小企业工作的进展情况;白宫中小企业会议是根据总统要求而设立的;美国联邦中小企业局1958年被国会确定为"永久性联邦机构",依法确立制定、协调政策,资金支持等6大职能.目前已在全国设立近百个区域和地区性直属办公室,工作人员3000多人.     

美国支持中小企业发展的特点及启示

在经济发达的美国，他们在重视发展大型企业和企业集团的同时，坚持积极扶植中小企业的发展策略，从而使中小企业成为美国社会经济增长的重要组成部分。我们从美国支持中小企业发展中可以得到有益的启示。美国支持中小企业发展的特点。美国的《中小企业法》指出，中小企业是维持自由竞争的重要因素，保障个人独立经营的机会可导致国家的繁荣。这一认识是制定政策的基础。现在，美国中小企业的政策基本上是由财政支持、经营指导和政府筹措这三个方面组成。可以指出，近年来美国的中小企业政策有以下几个特点：第一，财政支持是以信贷担保为主…     

美国会计总署的背景与历史

美国会计总署（ＧＡＯ）是一个独立的、无党派偏见的国会服务机构，其重要职责之一是帮助国会监督、调查联邦政府对财政资金的使用情况，因此常被美国国民称之为“国会的看门狗”。 美国会计总署通过收集、分析信息来帮助国会确定政府行政部门（如环境保护局、国防部等）的工作情况，它的工作常涉及到要回答这样的一些基本问题，即政府的项目是否达到了它的预定目标或为公众提供了良好服务。会计总署最根本的目的是要保证政府能被美国人民所接受。会计总署要向参议院议员和众议院议员提供有利于他们作出明智决策所需的最好信息，这些信息必…     

借鉴美国公共政策审计评估的经验 推动我国国家审计的科学发展

公共政策评估是政府管理的有效工具,在美国,GAO(美国审计总署)作为独立监督部门,关注一切影响国家政治、经济、社会发展的重大事项,以独立、客观、专业的视角评估政府的职责履行以及政策的目标实现,逐渐在国会和联邦事务中发     

威廉·罗兹:银行要消除只顾自己投机的做法

CE:美国"财政悬崖"谈判陷入僵局,你认为这一问题最后会如何解决?罗兹:我认为在国会换届后,美国政府和国会一定会通力合作,在未来短时间内拿出解决办法。实际上从市场反应来看,人们对"财政悬崖"的问题还比较乐观,这从美国的股票市场表现就能看出,不会有很大的负面反应。我认为美国国会和政府讨论后会出台相关政策,如果处理得当明年美国经济会得到3%的增长,反之,如果这一问题处理不好,美国经济会陷入萧条。     

美国政府是如何扶植中小企业技术创新的

整个九十年代，美国经济呈持续发展的态势，其中一个重要因素是美国政府对中小企业的技术创新给予了大力扶植，这种扶植可归结为机构、政策、财政、政府干预和经营指导几个方面。     

中小企业摆脱融资困境的对策思考

（一）国家政策积极扶持 资金匮乏是中小企业发展中面临的较为普遍的突出问题，国外许多经济发达国家普遍采用各种金融手段扶持中小企业，其中最常用的就是政府担保贷款。我国政府先后推出了教育专项、863专项、火炬专项等专项扶持贷款，积极推动金融机构为中小企业的发展提供担保。今后，国家有关政策和职能部门应借鉴国外成功的经验和做法，根据市场机制对企业发展的内在要求，研究中小企业在市场准入、产业指导、经营管理、技术进步、税赋水平、融资担保、完善贷款贴息等方面的扶持政策，尤其是抓紧研究和落实对中小企业资金扶持政策。     

美国市场经济的宏观调控与现代企业制度

一、美国市场经济中政府的宏观调控 美国联邦政府以三级政府分权体制为基础,以健全基础设施和实施经济发展规划为重点,以间接管理和健全市场规则为理念,用经济和法制手段进行宏观调控,综合协调经济发展。 联邦政府制定调整经济周期的政策,主要有三大调节手段: 1.财税政策,一个是税务政策。由国会控制税率。在政府总税收中,就业税收入占40％(由企业支付,摊在职工和雇主头上     

促进我国中小企业发展的财税政策

中小企业在我国国民经济中具有不可替代、不可忽视的地位和作用，决定了政府在确定经济政策时，必然将中小企业的扶持政策摆在重要位置。而以财政支持手段促进中小企业发展，既是公共财政制度的客观要求，又是财政对社会财富二次分配职能的具体体现，更体现了国家对广大中小企业的关心和支持，体现了政府扶持市场经济竞争弱者的责任和作用。因此，在扶持中小企业发展工作中，财政支持具有不可或缺的基础性作用。     

美国政府绩效审计的特点

美国联邦政府的绩效审计,起源于20世纪50年代,已从1950年开始的综合审计时期转向以项目评价为重点的阶段。目前,GAO(美国审计总署)每年要发布上千份审计报告,参加上百次听证会。对联邦政府进行绩效审核、项目评估以及政策分析等占审计总量的85%左右。GAO 的使命是强化政府责任,改进政府绩效,即提高联邦政府的工作绩效,确保联邦政府尽到对国会和美国人民     

经济提振、中小企业信贷支持与金融风险

为应对由美国的次贷危机引发的全球性经济、金融危机对我国中小企业的影响,中央提出了通过鼓励金融机构增加对中小企业贷款、促进中小企业发展等政策措施。通过对中央政府、商业银行和中小企业三方行为的分析,本文研究了政府为提振经济动员金融机构对中小企业进行信贷支持可能导致的银企行为对社会最优的偏离,并指出这些偏离以及由此加重的金融风险对提振政策效果的影响,进而提出确保提振政策目标的先决条件和相关策略。本文为分析本轮经济提振政策中政府与银行、企业等部门间的关系提供了一个统一的理论分析框架。     

如何运用财税政策促进我国中小企业发展

财政援助与税收优惠是世界各国政府扶持和保护中小企业的普遍做法。中小企业是企业界中的弱势群体，政府的政策虽然不能代替市场自身的资源配置，但有效的引导加上有限的扶持，发挥政府财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，能在相当程度上减轻企业负担，优化产业结构，促进中小企业良性发展。那么，我国如何更好地运用财税政策推动和促进中小企业的发展呢？     

各国政府改善中小企业融资环境的办法

开辟专门渠道、建立担保机制和提供优惠贷款是政府改善中小企业融资环境的三个主要手段。一般地,各国政府对中小企业的资金援助政策主要包括三个方面,即为中小企业建立专门的资金供给渠道、提供贷款担保、提供比市场优惠的贷款条件。美国于50年代初开始制定和实施解决中小企业资金困难的资金援助政策。1953年由当时还是临时性机构时的中小企业局（SBA）局长与商务部长、财政部长成立了资金融通委员会,1958年中小企业局正式成立,并负责实施资金援助政策。目前,中小企业局主要是以向中小企业提供贷款担保的方式,帮助中小企业从金融机…     

美国绩效审计的启示

一、美国绩效审计的显著成效有多方面的制度因素(一)完善立法是政府绩效审计长效开展的前提。美国联邦级的审计机构政府问责办公室英文简称。(GAO年以前称为美国国家审计署作2004)为国会的四大支持部门之一,是国会的幕僚机构,直接受国会委托开展绩     

美、英、法、德、日最高国家审计机关简介

一、美国 美国国家最高审计机关为审计总署。其审计长由国会特别委员会提出若干人选，总统从中挑选一人，交众议院决定后，由总统任命。审计长任期15年，不得连任，任职期间，除犯有罪行外，不得免职。罢免审计长须经国会众议院同意，从而有效地保证了审计长职务的稳定性。所以，美国总审计长可以称得上是美国政界最安全、最舒服的官儿了——任期长（15年）、工作爽（不受政府干预）、饭碗铁（不得随意罢免）。     

美国中小企业融资方式及其启示

与日本和德国不同,美国对中小企业的政策性贷款数量很少。政府主要通过中小企业管理局制定宏观调控政策,引导民间资本向中小企业投资。本文重点介绍商业银行贷款、金融投资公司和政府资助三个方面。商业银行贷款一般来讲,银行等金融机构对中小企业的资信状况和履约能力不很了解,常常拒绝批准小企业的贷款申请。美国中小企业管理局为了解决这一问题,为中小企业提供金融协助,主要方式是提供担保,让中小型企业从商业性银行等金融机构获得贷款。中小企业向中小企业管理局提出申请后,由中小企业管理局向金融机构承诺,当借款人逾期不能归还贷款时,…     

中小企业发展的支持体系(三)

总结并分析国外政府在中小企业政策支持方面的经验教训是完善我国中小企业政策支持体系、提升政策效果的有效途径之一。基于市场失灵引发的政府支持中小企业发展的探索始于20世纪四五十年代,发展至今,发达国家政府促进中小企业发展的支持体系形成了以美、日、欧为代表的间接、直接和介于两者间的引导型三种支持体系模式。     

美国违宪审查制度

违宪审查权是美国最高法院对国会立法和政府行为进行的合宪性审查,是最高法院用以制衡国会和总统,调节联邦和州的关系,协调政府和公民关系的重要手段,可以说最高法院的违宪审查权在美国宪政实践中发挥着重要的平衡作用.这种作用真正的维护了美国的三权分立的政治体制,使得立法机关、 行政机关、 司法机关真正的实现了相互制衡并各司其职的作用.保持了美国政治稳定的同时实现了政治制度的变化和调整.     

奥巴马的执政理念与对华政策

奥巴马当选美国总统后,他的执政理念无疑将主导未来四年的美国政策,加之美国国内又形成国会和政府同属一个党派的局面,新政府将受到更小的牵制,这使得奥巴马时代的对华政策将受到个人外交理念的更大影响。     

我国中小企业也需金融支持：从美日法对中小企业的金融扶持谈起

自80年代以来，美日法三国中小企业的数量已占到企业总数的印％以上，就业数量一般占就业总量的50％以上，大部分高技术项目产品在中小企业进行加工。由于中小企业对保持经济活力，促进经济发展的作用十分突出，支持其持续发展成为三国政府及其金融管理当局的重要政策之一。我国是一个发展中国家，中小企业是促进经济增长的重要力量，研究并借鉴中外经验，对于当前处理好抓大放小的关系，引导中小企业快速健康发展有着极为重要的意义。美日法三国对中小企业实施金融扶持的基本做法美国过去长期奉行企业大型化政策，大型托拉斯占主要地位，不…