中国农村产业扶贫政策演进与展望

产业扶贫是实现持续减贫和产业兴旺的重要途径。1949—2020年，我国产业扶贫政策主要经历了生产自救式产业扶贫、基础设施与种养加产业扶贫、农业产业化扶贫、特色优势产业扶贫和特色产业精准扶贫五个阶段。在这过程中，扶贫受益对象、重点扶持产业、产业扶贫手段、扶贫资金使用、产业运作机制等方面均呈现出日益精准化的演进特征。进入新发展阶段，推动乡村产业振兴需要强化党建引领作用，提升政策包容性和精准性，适度扩大受益群体，增强要素赋能效应，优化产业链主体能力和产业带动机制。     

农业全链条数字化助推乡村产业转型的理论逻辑与实践路径

在新一轮信息革命中,数字经济成为各国经济新的增长点并重塑着各领域的产业格局。农业全链条数字化对乡村产业转型具有推动和引领作用,有效促进了全产业链生产效率、产业结构、产品新市场、主体协同分工等方面的改善。通过发挥数字技术在农业生产要素配置中的优化和集成作用,并与农业生产、经营、管理、服务等环节深度融合,可实现乡村产业转型升级。针对当前农业全链条数字化助推乡村产业转型面临的数字基础设施薄弱、数字人才缺乏、数字技术应用不足、农业产业链主体协同分工不足等难点,应提升农业农村数字基础设施建设水平,加强农业全链条数字化人才培育和梯队建设,强化农业全链条数字化集成应用,增强农业全链条数字化转型中的多主体协同效应。     

因地制宜兴产业 盘活资源创新路——记南昌市深入推进产业扶贫

习近平总书记指出:"产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。"要打赢脱贫攻坚战,攻克贫困难题,实现稳定脱贫,就必须高度重视产业扶贫,使产业兴旺起来。近年来,南昌市高度重视产业扶贫,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,紧扣都市现代农业发展定位,结合当地农村新产业、新业态。     

县域富民产业促进农民共同富裕：作用机理、现实困境与策略选择

实现全体人民共同富裕的难点在农村。县域一头连着乡村,一头连着城镇,发展县域富民产业是促进农民共同富裕的现实选择。县域富民产业是能在长期内显著促进农民收入增长、改善城乡居民收入分配状况的现代化产业集群,其在空间维度、组织维度和价值维度上具有独特的内涵特征。县域富民产业在产业发展端通过凝聚竞争优势提高产业效益;在农民参与端通过带动农民发展生产、实现农民就近就业和共享资产收益,促进农民共同富裕。实践中,发展县域富民产业仍然面临产业集群培育不足、辐射带动效应不强,产业同质化突出、结构不优,产业生产经营主体能力不足,产业联农带农机制不健全等困境。加快培育县域富民产业、有效促进农民共同富裕,应依托特色资源培育特色产业集群、优化产业布局、调整产业结构、提升生产经营主体产业支撑能力、持续完善产业利益联结机制。     

驻马店乡村产业与先进地区差在哪里？

正近年来,河南省驻马店市调优种植结构,提升了现代农业发展水平;完善基础设施,为乡村产业振兴奠定了坚实基础;实施产业扶贫三年行动计划,有力促进了乡村产业振兴;发挥龙头作用,带动了农产品加工链条不断延伸;打造特色产业,增强了乡村产业发展竞争力;培育新型经营主体,促进了传统农业生产与大市场的对接。驻马店市的乡村产业呈现新格局,产业发展取得了明显成效,但与先进地区相比,还存在一些差距。     

党支部引领合作社带动全力打造兰陵乡村产业振兴动力引擎

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署,培育新型农业经营主体是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径,也是落实农业农村优先发展和乡村振兴战略的必由之路。作为农业大县,兰陵县认真贯彻党的十九大决策部署,按照乡村振兴战略20字方针,坚持以“四雁工程”为引领,牢牢抓住产业振兴“牛鼻子”,创新实施党支部领创办合作社,有效带动了村集体和农民增收致富,迅速开启了乡村振兴“兰陵模式”。     

田野盛开致富花——黎川县扶贫资金扶持产业发展纪实

近年来,黎川县始终把产业扶贫作为促进贫困户稳定增收的重要手段,累计投入产业扶贫资金3200多万元,先后创新实施了扶贫资金“折股量化”、资产收益扶贫和产业奖补“增收激励法”等,培育和扶持全县扶贫产业的壮大和发展,为产业扶贫注入了源头活水。其产业扶贫资金以资产物化形式购买扶贫经营主体资产,每年扶贫经营主体按不低于入股资金的10%进行分红,分红收益作为村集体经济收入,主要用于贫困户产业增收。扶贫经营主体获得了扶贫资金,经过几年的发展,目前该县已经形成了胭脂柚、黎川黎米、船屋白茶、洋芋粉丝、盛丰水产等一系列扶贫支柱产业。     

深度贫困地区产业扶贫的实践逻辑及效果——基于云南省X县产业扶贫的案例研究

产业扶贫是当前我国深度贫困地区扶贫、减贫、脱贫的主要方式。通过对云南省X县产业扶贫的案例研究,分析深度贫困地区进行产业扶贫的实践逻辑与作用效果。产业扶贫首先通过基层党支部带动、产业奖补政策和宣传媒介,可以有效调动广大贫困户的积极性,充分激发其内生动力。随后,通过项目制的形式将产业扶贫项目落地实施。主要包括以龙头企业为主体、以乡村精英为主体和以农村合作社为主体三种模式,各有优势和局限性。最后,针对扶贫过程中出现的矛盾和纠纷,通过村民会议、监督考核和村规民约的方式进行有效化解。产业扶贫实现了脱贫意识提高、乡村产业发展、人均收入增加和基础设施改善长久脱贫的良性效果。     

深度贫困地区农业产业扶贫的几个问题

随着中国2020年全面脱贫目标的接近,深度贫困地区的稳步脱贫是目前中国扶贫面临的关键任务,也是促进乡村振兴战略顺利推进的基础环节。农业产业发展是深度贫困地区摆脱贫困的重要途径之一,结合深度贫困地区当地自然条件和特点,主要形成特色农业产业扶贫模式、"农业+乡村旅游+生态+文化"融合发展的产业扶贫模式、"互联网+农业"的扶贫模式、农业生态扶贫模式和资产收益扶贫模式5种扶贫模式。但同时深度贫困地区由于自身条件受限较多,农业产业化发展仍存在一定的问题。为了进一步提升深度贫困地区的脱贫质量和场效性,应进一步构建深度贫困地区农业产业发展与扶贫脱贫相融合的综合发展机制,完善深度贫困地区内在动力,加强市场和政府的外在支撑力量,盘活产业扶贫多元带动机制,敦实产业扶贫公共政策支撑保障机制。     

农村产业扶贫的困境与路径研究——以怀化市为例

农村产业扶贫机制是调动政府、企业、贫困户多方主体积极性的有效开发式扶贫机制。但是，当前农村产业扶贫依然面临着扶贫产业结构不优、农产品精深加工不足、农产品产销对接不畅、利益联结机制不健全等诸多实践困境。要破解上述实践困境，需要通过正确处理产业扶贫与区域发展的关系，不断夯实农产品加工业发展的支撑体系，积极探索农产品产销无缝对接的新模式，不断深化贫困人口与市场主体利益联结机制等举措才能实现。     

邵阳市产业扶贫实践研究

习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时指出:"产业兴旺,是解决农村一切问题的前提,从‘生产发展’到‘产业兴旺’,反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。"产业扶贫是贫困地区和人口摆脱贫穷的根本路径,是最有效、最长久的扶贫方式。没有产业发展带动地方经济,贫困户获得实实在在的经济利益,贫困地区就很难实现脱贫;缺乏产业支撑,已脱贫也有可能再返贫。对于产业扶贫而言,如何通过传统的"输血"式扶贫跨越到真正的"造血"式扶贫,找出突出困难与短板,强化贫困地区产业基础以加快脱贫步伐,对依托产业扶贫实现国家"十三五"脱贫战略目标具有重要意义。     

乡村振兴视域下休闲农业与旅游产业的融合发展机制 ——以广东台山中国农业公园为例

在践行"两山理论"和全面贯彻落实乡村振兴战略背景下,基于产业融合理论、产业链理论以及可持续发展理论,以广东台山中国农业公园为例,从分析休闲农业与旅游产业融合的动因着手,构建"动力—运行—互动"三维机制来探索休闲农业与旅游产业融合发展,进而提出着力构建政策传导机制、多元化产业融合创新、生产与供给消费主体的深度融合、构建多方协同合作交流的利益共享风险共担平台联动机制等政策建议,从而加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局.     

基于新型工业化的西江流域广西走廊产业带产业生态模式研究

文章从分析新型工业化的产业生态模式选择、西江产业带的产业生态优势及基础出发,提出发展产业生态的政策导向:决策机制创新、产业政策创新、主导产业技术创新、区域工业布局整合创新、生态工业体系创新、生态环境监测机制创新.     

新型农业经营体系的理论认识与构建路径研究

我国已进入传统农业向现代农业转变的加快推进时期,着力构建新型农业经营体系是关键路径。新型农业经营体系是由新型农业经营主体、新型农业经营组织、新型农业经营体制、新型农业经营模式构成的具有集约化、专业化、组织化、社会化特征的经营组织体系;以现代农业产业园区和基地建设为载体,同步推进土地流转、培育新型农业经营主体、创新农业经营模式、发展多元化专业化服务体系,是构建新型农业经营体系构建的有效路径和模式。     

2020年内蒙古乡村产业发展分析及"十四五"发展建议

产业兴旺是乡村振兴的重点,是解决农村牧区一切问题的前提.在总结"十三五"农牧业高质量发展成效和不足的基础上,"十四五"坚持生态优先、绿色发展导向,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化农牧业供给侧结构性改革,加快农牧业农村牧区现代化,实现产业兴旺,全力推进乡村振兴.     

面向复杂经济地理场景的农机装备产业创新机制与政策路径

先进农机装备是农村产业兴旺的重要技术基础.以中国高原、陡丘、山地、河谷等不同地形地貌农村地区的复杂经济地理环境为技术应用场景,聚焦成套适用农机装备有效供需不足而严重制约区域农业生产水平提升的痛点问题,探索突破农机适用性瓶颈的产业创新机制与农机普及化瓶颈的产业政策路径,提出凝练市场规模门槛与需求加总机制、研发投入门槛与灰度创新机制、使用成本门槛与金融赋能机制、平台进入门槛与服务外包机制等主要挑战与解决方案,推动立足全域乡村振兴的农机装备产业自主创新.     

面向“两型社会”建设的城市产业经营创新模式研究

城市经营作为一种城市建设和发展的新理念越来越受到关注,城市产业经营作为现代城市经营的重要支撑,也越来越受到重视.文章在"两型社会"建设思想指导下,在分析城市经营创新系统协同机制的基础上,重点探讨了城市产业经营创新的"绿色化"模式和"循环化"模式.     

我国农业经营模式演变与创新

新中国成立以后,我国经历了由传统农业向现代农业的转变,实现农业农村现代化一直是我国一项长远的重要战略目标,我国农业经营模式经历了几个不同时期的重要演变,发展农业生产力和解决"三农"问题是农业经营模式变革的根本目标."三农"政策的演变主导着现代农业经营模式变革的方向,农业供给侧结构性改革逐渐成为农业经营模式创新的内在动力,小农户分散经营困境对农业经营模式创新形成倒逼机制,实施乡村振兴战略、践行"两山理论"、农村产业融合和发展"互联网+"等,为现代农业经营模式创新提供了新的契机.     

高质量发展背景下创新突破与产业突围的路径探讨——基于SWOT分析的常德实证研究

基于SWOT分析了常德创新与产业的优势与劣势、机会与挑战,针对创新能力不强、创新投入不足、创新产出不多、创新人才少、创新平台少、产业结构不优等问题,探索了通过创新突破实现产业突围的路径和对策。创新突破是手段和动力,通过完善创新体系、引育创新人才、打造高能级平台、攻克核心技术和转化科技成果,强化发展的新动能新优势。产业突围是目标和结果,通过招引培育项目、壮大高新产业、升级传统产业、布局未来产业和发展生产服务业,建立多元投融资体系,培育企业主体,构建现代产业体系,推进产业突围,以新发展理念推动常德高质量发展。     

乡村振兴产业基金发展策略研究

乡村振兴产业基金投资范围并不局限于农业,而是从农村产业兴旺的全局考虑投资适合农村发展的产业。从有效降低投资风险、提高资金募集与运作能力、支持农村整体规划和精准扶贫等方面论述了乡村振兴产业基金助力农村发展的必要性。系统分析了乡村振兴产业基金在发展过程中存在的问题,并在发展策略上提出了充分发挥产业基金的桥梁和纽带作用、科学的规划和顶层设计、统筹多元化产业协同发展、农村产业大数据信息服务平台建设及完善综合考核体系等方面的建议。