让农民人人都成为股东——慈溪城西村试行社区股份合作制

城西村地处慈溪市政府所在地浒山镇的城郊，全村共有508户1045人，5个村民小组，1978年农村改革之初，有集体耕地467亩，改革开放几十年来，随着慈溪市经济的快速发展，城市建设的规模不断扩大，该村大量耕地被征用，到2000年止已被征用土地380亩，现仅剩耕地70亩左右。随着大量土地被征用，该村大部分劳动力转向二三产业，在这过程中，该村也积极利用地处城郊的独特地理优势，大力发展三产项目，使该村的非农集体经济资产迅速增加，到2000年村级集体资产已达700万元，面对庞大的集体资产，广大村民一方面担心随着城区的扩大，撤村建居以后，村集体经济组织被取消，原有的集体资产被一平二调；另一方面又希望管好用好这笔庞大的集体资产，使其保值增值，同时还能明确自己在其中占有的份额，以参与集体收益的分配，因此迫切需要相应的组织制度创新，以解决该村集体经济发展面临的问题，慈溪市农经委和浒山镇政府根据有关法律、法规和政策，在借鉴全国各地发展农村社区股份合作制经验和教训的基础上，在城西村搞农村社区股份合作社改革试点。     

推进村组集体资产股改

江苏省泰州市海陵区城东街道斜桥村现有4个村民小组,总人口1745人，其中农业人口755人，耕地70亩，是典型的“城中村”。去年以来,该村在组级实行社区股份制改革试点的基础上，对村纽集体经营性资产全面进行了政革，组建了“泰州市海陵区城东街道斜桥社区集体经济股份合作社”，真正实现了还利于民,维护了群众利益。     

一个纯农业村的华丽蜕变

正河南省武陟县大虹桥乡老城村是一个典型的没有经营性资产、以传统农作物种植为主、集体收入基本空白、在中西部地区颇具代表性的传统农业村。该村通过农村集体产权制度改革建立起了村股份经济合作社。合作社从土地和独特资源上做文章,通过土地流转调整产业结构、利用千年古庙"城隍庙"独特文旅资源发展乡村旅游,一年时间实现了集体和农民收入的双增长,两年实现集体经济组织成员分红翻番,实现了由一个不起眼的普通村一跃成为武陟县集体经济发展、社会治理、     

稳步推进集体资产股份权能改革

<正>自2011年起,江苏省扬州市全面开展以建立村(居)经济合作社为重点的集体资产股份合作制改革,从"量化资产、按股分红"的有条件改革,向"明晰产权、界定成员"的全方位改革拓展。截至2014年底,全市建立新型村级集体经济组织——村(居)经济合作社和社区股份合作社1100个,折股量化集体经营性净资产18.36亿元,入社成员259万人,实现农村集体资产股份制改革全覆盖。三年来,     

黄泥山村

<正>黄泥山村地处昆山城市西部副中心,地理位置优越。2012年该村组织建立了村社区股份专业合作社,量化集体资产给1 222户村民。在发展村级经济方面,通过对原有的通澄菜场进行投资改造,营业面积由原来3000多平方米扩大为8000多平方米,并通过招商变为大卖场,既方便了老百姓,又壮大了村级经济此外,还先后将村集体所有的原厂房、老办公楼、店     

牧区农村产权改革启示

正卡灰村是一个纯牧业村,位于四川省甘孜州理塘县西南的奔戈乡,距县城20公里,海拔4014米。20 17年该村开展农村集体产权制度改革,成立理塘霍曲牧场股份经济合作社,草地资源33万亩,账面资产4125.09万元;成员178户1143人,其中2016年建档立卡贫困户40户207人。一、全面开展清产核资明确集体家底     

农村集体资产改革的有益实践和探索

近年来,随着城市化进程的推进,城郊土地级差地租的提高以及二三产业的发展,村集体经济实力越来越强,资产越来越多,但农民赖以生存的土地却越来越少,如何处置这些资产,确保集体资产的保值增值和社会稳定,成为一个亟待解决的问题。江苏省南通市城东村在这方面进行了有益的实践和探索。城东村,位于南通市的东郊,改成社区居委会后属于崇川区钟秀街道,村组集体资产股份制改革时农村人口350人,耕地2亩,村组集体资产4857.56万元,其中组级资产1881.5万元。2002年8月该村在区委农办的直接指导下对村集体资产大胆实行股份制改革,实现了集体资产股份化…     

“本土模式”激活镇村经济一盘棋

江苏省阜宁县通过农村资金、资产、资源清理,全面摸清家底,立足自身资源禀赋、区位特点,因村制宜地制定村级集体经济发展规划,催生镇村经济内生机制,盘活资源,探索出适用有效持续的“本土模式”. 本土模式,一盘快棋 大楼村地处阜宁县新沟镇边远地区,该村因地制宜走出“村集体+合作社+农户”的发展新路.     

沛县佟场村:产权改革有实招

佟场村位于江苏省徐州市沛县魏庙镇区东1公里处,毗邻徐沛快速通道魏庙出口,下辖孙大庄、佟场、共和3个自然村,12个村民小组,共有承包农户950户,承包人口3215人,土地确权面积3869亩。截至2017年12月31日,该村常住人口4229人,户籍人口4258人;集体资产总额326.62万元,其中经营性资产261.23万元,非经营性资产65.39万元;集体土地总面积5219.37亩,其中农用地4295.47亩,建设用地923.9亩。该村自2017年12月开始农村集体产权制度改革工作,目前已较好完成清产核资、成员界定、股权量化、股份合作社成立等阶段的工作任务。     

以改革促发展 用规范稳保障——金山区村经济合作社运行情况调研

<正>为贯彻落实《上海市农村集体资产监督管理条例》,巩固农村集体经济组织产权制度改革成果,提升村经济合作社独立运行质量,金山区积极探索,不断完善村经济合作社组织治理结构,规范村经济合作社资产管理、经营管理和收益分配管理等行为,切实保障村经济合作社全体成员的合法权益。针对目前村经济合作社独立运行中"组织机构履职不到位、经营管理不规范、财务公开不透明、资产使用效率低以及村级经济发展缓慢"等情况,金山区组织开展村经济合作社独立运行情况调研,现就调研情况剖析如下。     

产权制度改革之奎文经验

从2008年开始,山东省潍坊市奎文区对农村集体资产产权制度改革进行了有益的探索。经过四年多的实践,全区59个村已有54个村完成了改革工作,目前已有16个村集体经济组织登记为社区经济专业合作社。围绕"一个中心"。就是紧紧围     

关于农村经济合作社股份合作制改革的理论研究与制度创新

正浙江省实施的村经济合作社股份合作制改革有其自身的一套独特的做法,制度顶层设计周密,有理有据,能够说清道理,特别是在改制时搞清楚集体资产是怎么来的,与哪些人员有关系。所谓股权确权,就是为这些集体资产形成、积累作出贡献以及有延续性关联的集体经济组织成员,享有集体资产所有权并从集体资产处置中获益的一个操作过程。宁波市江北区在实施农村经济合作社股份合作制改革时,进行了积极的探索研究与制度创新。     

村集体股份经济合作社面临的问题与对策建议

近年来,针对村级集体经济运行管理体制改革滞后,村级集体资产产权不清,收益分配不规范,集体资产保值增值难度增加,与集体资产市场化经营、法制化管理的发展趋势和要求不相适应等问题的逐步凸现,东部一些地区对村级集体经济积极探索了股份合作制改革,逐步成立了一批村股份经济合作社.实践表明,合作社的成立,明晰了集体资产产权,增加了村民收入,也进一步提高了基层民主管理水平,为推进社会主义新农村建设,奠定了扎实的工作基础,构建了规范的发展平台.但从合作社运转情况来看,特别是随着形势变化和村级经济的进一步发展,仍然面临着一些问题.     

资兴集体股份权能改革探索与建议

<正>资兴市地处湖南省东南部,2015年,按照农业部、中央农办、国家林业局批复方案要求,资兴市强力推进农村集体资产股份权能改革,取得了显著成效。2015年,资兴市启动4个乡镇街道35个村(社区)的改革试点工作,现已全部完成成员界定、清产核资及股权量化等工作,组建了25家集体资产股份合作社、5家土地股份合作社。2016年改革工作在全市266个村(社区)全面展开。     

啃下清产核资这块“硬骨头”

<正>2017年7月以来,山东省日照市莒县陵阳街道下辖的53个村开展了农村集体产权制度改革,截至目前,确定享受经济合作社成员待遇的共15458户,资产总额1.54亿元,其中,经营性资产总值9783.30万元,资源性资产3.21万亩。全街道53个村已顺利召开股份制经济合作社成立大会,选举产生理事会和监事会,完成了从村经济合作社到村股份经济合作社的转变。为做好清产核资工作,陵阳街道从前期培     

伙牌村新变

<正>为了克服集体经济共同共有产权制度的弊病,适应城市化进程加快的新形势,进一步巩固和发展集体经济,从2012年7月开始,湖北省襄州经济开发区伙牌社区进行了集体资产产权制度改革工作,在原有的伙牌村经济合作社的基础上组建了社区股份合作社。改革过程回顾(一)开展清产核资,界定集体资产产权伙牌社区集体资产产权制度改革工作在区经管局的具体帮助和指导下,按照《省委办公厅、省政府办公厅转发省农业厅关于扩大城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创     

农村股份经济合作社资产出租收入税务处理

<正>随着农村集体产权制度改革推进,浙江省许多农村集体经济组织都变更登记为农村股份经济合作社,农村的经营性资产全部纳入村股份经济合作社,由股份合作社的理事会负责管理和运营,采用现代企业管理制度,进行公司化运营管理。很多农村股份经济合作社都利用集体留     

对深化产权改革一些问题的思考

正随着农村集体产权制度改革的有序推进,股份经济合作社或经济合作社通过依法登记,获得了独立市场主体资格,如何行使对村集体财务与资产运营管理职能,及时解决面临的现实情况和问题,显得非常迫切。为此,     

关于推进浙江农村集体经济产权制度改革的思考

农村集体资产产权制度安排是农村基本经济制度建设的基础和根本,是农村改革发展的关键和重心所在.如何在城市化、工业化的发展进程中,积极稳妥地推进以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的农村集体资产产权制度改革,是当前的一项重要任务.通过回顾浙江各地开展农村集体资产产权制度改革的探索与实践,总结分析当前浙江农村集体经济产权制度改革面临的主要问题,提出加快推进和深化完善改革对策建议,为加快形成城乡一体化体制机制、促进城乡融合发展提供决策参考.     

苏南:村股合作社的探索

进入到“分资到民”的“村股经济合作社”，历史似乎回到了十九世纪50年代初的起点。接下去的历史不会再走回头路，制度也不是简单的重复。集体资产的处置和管理是一个结，无锡这一次的村股改革，正在努力解扣。