中国城镇化建设战略的理论分析与策略研究

城镇化发展已经被提升到一个新的战略高度。不同于城市化，城镇化更加关注中小城市、小城镇和农村的发展。两者虽仅是一字之差，却意味着不同发展路径的选择，其背后折射出中国在现代化道路上的不断思索与考量。基于对城镇化发展中突出问题和矛盾的研究，文章提出未来新型城镇化建设要“立足小城镇，推动城镇化协调发展”，要“缓解农民边缘化，促进城镇化和谐发展”，要“改革土地制度，实现城镇化突破发展”，要“破除资金瓶颈，保障城镇化建设长久发展”，要“夯实产业基础，坚持城镇化可持续发展”，要“建立综合评价体系，引导城镇化健康发展”。     

观点

吴敬琏：新型城镇化要告别“伪城市化”和“摊大饼” 旧型城镇化有两个特点：一是土地的城市化优先于人口的城市化，城市化变成了土地开发。二是“摊大饼”式的城市发展，各地争相建设超大规模的城市，城市专业化程度很低，千篇一律。     

西部城镇化建设必须要紧紧围绕实现居民致富

党的十六届五中全会明确要求：“促进城镇化健康发展，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”。据世界银行统计，世界高收入国家城市化率已达到75％左右，中等收入国家为60％左右，目前我国城镇化水平比同等人均GDP国家低11个百分点。中国城市化水平严重滞后于经济社会发展水平，已成为严重制约我国经济发展和提高国家竞争力的“瓶颈”。加快城镇化水平已成为全面建设小康社会、加快推进工业化，保持经济持续增长的一个具有重要意义的研究课题。     

金融服务下的“三农”新路

“十二五”时期,我国一项重要的任务是市场在工业化、城镇化深入发展的背景下逐步推进农业现代化,完善土地承包经营权流转市场和林权制度等多项体制改革。     

金融支持对城镇化贡献度的实证研究

城镇化不仅是我国未来经济长期稳定发展的动力，也是我国扩大内需的潜力所在，在我国经济结构调整，经济发展方式转变的过程中扮演着极为关键的角色。近年来我国的城镇化建设效果显著，但整体水平偏低，在城镇化的产业布局、土地使用、尤其是基础设施的完善等问题依旧突出，这都涉及到巨额融资问题，如何发挥金融资本对城镇化发展的支持作用，在一定程度上将决定城镇化的发展水平、发展规模，甚至可以左右城镇化发展的可持续性。     

城镇化与城市可持续发展

《关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出，“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。”这是对几十年来城市发展战略和城市建设方针的重大突破。城镇化作为农村人口从传统分散的乡村向现代先进的城市集中的历史过程，是一种世界性的现象。城镇化关系到经济发展、社会发展，关系到人口素质的提高，城镇化还是解决“三农”问题的“钥匙”，解决“三农”问题从根本上说要靠加快城镇化进程。城镇化和城市建设存在非常密切的关系，加快城镇化进程必须重视城市可持续发展。     

媒体金融·声音

新型城镇化建设 @辜胜阻v：城镇化过程中要切实保护农民土地财产权，要防地方以地生财，村庄“被消灭”，迫使农民“被上楼”、农村“被城镇化”，陷入“掠夺式陷阱”。必须充分尊重农民的意愿，维护农民权益，避免使用简单粗暴的形式推进城镇化。     

县域农行支持城镇化建设问题研究

伴随着宏观经济的持续高速增长和全面建设小康社会的不断推进,我国农村城镇化进入快速发展期。我国大中小城市统筹发展的农村城镇化道路,与农业银行统筹城乡发展的市场定位高度契合。然而,县域城镇化发展也面临着土地、资金、就业、环保及节能减排等诸多障碍。本文就此提出了县域农行支持农村城镇化建设的相关对策,包括加快推进土地流转金融服务体系建设、实施优势区域优先发展策略、积极引入社会投资、强化城镇化贷款风险管理、坚持整体联动等。     

反思城镇化与互联网突围

我国的城镇化发展经历了形态不同的三个阶段,即1979-1984年城镇化恢复、1985-1991年的城镇化稳步推进、1992年至今的城镇化快速发展的阶段。不容置疑,过去三十多年的城镇化建设,取得了宝贵的经验。然而,由于过去一直强调推进城镇化的核心问题是解决人和土地的城镇化,过于关注的是城镇化率,以至于留下了城镇化进程中"摊大饼"和"农民工"问题的深刻教训,以及土地和人口带来的其他问题。其中涉及如何有效解决资金的问题,可以说是     

浅析我国城镇化水平与经济发展的协调性

近30年来以来我国经济发展迅速，城镇化逐渐发展,城镇化与经济发展的不协调因素也逐渐显露，如土地管理制度、户籍制度和基础设施建设等。因此,将来的发展举措为：加强城镇基础设施建设，催生城乡体制改革，完善社保体系和制度，变革经济发展方式等。     

西部城镇化建设必须紧紧围绕实现居民致富

党的十六大明确要求：全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。党的十六届五中全会要求：“促进城镇化健康发展。坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化”。据世界银行统计，世界高收入国家城市化率已达到75％左右。     

土地粗放利用及对我国城镇化转型的制约论析——以成都市为例

我国城镇化发展中人地矛盾的日益尖锐根源于城镇土地资源的粗放利用,这也严重制约着我国"人的城镇化"的发展进程,要实现城镇化转型,必须实证研究我国城镇土地粗放利用程度,并通过城镇土地空间的充分集约利用推进"人的城镇化"发展进程。本文以新型城镇化为依据,构建了衡量土地资源利用集约程度的指标体系,以成都市为例测算了城市建设用地粗放利用的现状,揭示了城市建设用地的粗放利用是城市内部新型二元结构形成的根源所在,因而,实现我国城镇化转型的关键在于城镇土地的集约利用。     

城镇化进程中的土地集约利用北大核心CSSCI

土地聚集是城镇化的重要载体,城镇的不断发展加快了土地利用的空间转变。从时间维度上看,城镇化早期普遍存在土地资源粗放利用问题。随着城镇的快速扩张,集聚效应、市场价格效应、外部性效应以及政策效应等促进了土地集约利用水平的提高。土地集约利用既是城镇化进程的产物,又进一步对城镇化发展产生积极影响;总体上说,城镇化对土地集约利用存在一个先恶化后促进的关系变化。应从加强土地监管、推进产业升级、加快市场化改革、发展集约型城镇等方面入手,着力提高土地集约利用水平,促进城镇化的健康可持续发展。     

农村城镇化发展中存在的问题及对策

我国的农村城镇化建设经过多年的发展取得了显著成效,城镇化率首次突破了50%,城镇化成为促进内需的主要力量。但是目前我国农村城镇化水平低,进程缓慢,在农村城镇发展中还存在着制度、土地、环境等因素的制约,存在着对农村城镇化政策的误解等问题。要通过科学规划并合理布局,走有特色的新型城镇化道路;深化制度改革,完善法规建设;建立多元化的投融资渠道,吸引全社会资本参与城镇化建设等对策,推进农村城镇化发展。     

城镇化建设中工商银行面临的商机和经营对策

近年来城镇化建设已成为推动我国经济发展的主要动力之一，对此，商业银行应主动研究和分析我国城镇化建设对商业银行业务经营和拓展带来的影响。本文分析了当前我国城镇化建设的现状及发展方向，认为城镇化进程将会给工商银行带来较大的市场机遇。从实际出发，工商银行应加大对城镇基础公共设施建设、中小企业发展和城市土地经营管理的支持力度；积极发展个人消费信贷业务，努力拓展优质信贷市场，扩大同业市场占比；适应城镇化投融资体制改革的需要，加快金融业务创新步伐。同时，采取措施切实防范城镇化建设中可能出现的信贷风险。     

新型城镇化与经济发展的相关性问题探析

新型城镇化发展战略有着极其鲜明的时代特点及深刻的理论内涵。由于前期我国的城镇化发展很多违背了以人为本的原则,因此有些地方成为了土地的、政绩的城镇化,出现了一系列问题。实现新型城镇化建设,对于我国经济发展有着十分重要的意义。本文简要分析了我国城镇化建设中存在的问题及新型城镇化与经济发展的相关性问题。     

新型城镇化背景下我国保障性住房可持续发展路径探究

“十三五”规划纲要的出台,提出了新型城镇化的建设目标,给我国保障性住房发展带来了重大机遇与新的挑战.本文回顾了“十二五”期间我国保障性住房建设成就,同时分析了诸如保障性住房供需不均、环境污染严重、社会不公平现象等问题.新型城镇化向我们展现了一个人口、经济、资源和环境相协调,且能实现中华民族永续发展的城镇化道路,给我国保障性安居工程的未来发展指引了方向.因此本文分别从经济、生态、社会三个角度提出了相关政策建议,以期在新型城镇化背景下实现我国保障性住房绿色健康发展.     

县域经济与城镇化问题研究——积极稳妥推进城镇化大力促进县域经济发展

县域经济是城9融合的区域性经济,要实现城乡经济的协调发展,必然要求把统筹城乡发展与壮大县域经济有机结合起来。城镇化并不仅仅是建筑和基础设施的城镇化,更为重要的是人口的城镇化。因而在推进城镇化过程中,必须促进县域经济同步发展,拓展吸纳农村人口和农民向非农领域转移就业的空间。我国要从根本上解决“三农”问题,就要走城镇化道路,而从国情出发,应走出一条大中小城市和小城镇协调发展之路。本期封面文章以“县域经济与城镇化”为主题,在阐述统筹城乡发展与发展壮大县域经济关系的基础上,进一步对“如何走大中小城市和小城镇协调发展道路”、“如何保障农民工权益、使其真正转变为市民”等问题进行了详细探讨,以期为我国推进县域经济和城镇化协调发展、解决“三农”问题作出有价值的理论分析。     

要刊文摘

<正>我国城镇化发展存在四大问题中国经济时报国家发改委发展规划司近日发布报告称,我国城镇化在“土地城镇化”和“人口城镇化”、空间规划和城市规划、农民工就业和社会保障、城镇化的管理等四方面存在问题。国家发改委认为造成这些问题的一个重要原因是,各级部门对城镇化的基本内涵、主体形态、空间布局三个基本问题还缺乏全面把握和有效指导。     

发展节能与绿色建筑刻不容缓

我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,工业的增长、居民消费结构的升级,特别是中国城镇化进程的快速发展,对能源、经济资源的需求也更加迫切。但我国能源、土地、水、原材料等资源不仅严重短缺,实际利用效率也很低。