关于完善粮油信贷管理台账与月报表制度的构想

两年多的实践表明,粮油信贷管理台账、月报表制度是农发行实现粮油收购资金封闭管理的重要手段,是监督和反馈粮油信贷资金运行情况和管理质量的“晴雨表”,已成为信贷管理中非常重要的基础工作,在收购资金封闭管理中发挥了重要作用:一是围绕着粮食收购、储存和销售三个关键环节,有的放矢地开展粮油信贷管理工作,改变了以往信贷监管滞后、被动的局面;二是台账、月报表系统地反映一个时期粮油收购资金贷款封闭管理的成果和一个时点贷款构成及其占用形态,为管理行监测考核分支机构信贷管理状况及成效提供了重要的依据。一、现行台账、月报表操作中存在的问题台账、月报表制度的建立,在强化粮油信贷管理,遏制粮油购销企业多头开户、挤占挪用收购资金和财务挂账等方面发挥了十分重要作用。但随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销政策和企业经营方式发生了很大变化,现行的台账和月报     

实施“四个延伸”办法 打牢信贷管理基础

账户管理是农发行对粮食购销企业信贷管理的基础。农发行咸宁市分行在加强账户管理中,摸索了“四个延伸”的管理办法,使该行收购资金管理水平有了较大提高。主要作法是:1、“一基三专”存款账户延伸到企业。该行与企业签订资金分配协议书,当农发行贷款、企业回笼销货款等资金到账时,农发行柜台会计在为收储企业到账资金办理基本存款账户进账手续后,填制《分割单》双线以上的部分,经会计部门负责人签章后送信贷部门。信贷部门按到账资金的     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…     

建立健全粮食市场化信贷管理体系

农业发展银行从１９９４年成立至今，其业务经营范围、信贷管理政策都是随着国家政策的调整和粮食流通体制改革的深入而不断变化的，它始终代表国家行使农业政策性金融的各项职能。因此，在当前国家粮食购销政策大幅调整和粮食购销市场化的大环境下，农发行为了适应自身生存和发展的需要，必须积极主动地解放思想，顺应改革，以收购资金封闭管理为目标，建立健全粮食市场化信贷管理体系。一、我国粮食市场化信贷运作的基本特性市场经济中的企业有物质动力、竞争压力和自主权力，从而增强企业活力，加快发展速度。因此，粮食市场化信贷管理应…     

粮食信贷管理体制改革构想

1 粮食信贷管理体制改革的必要性1.1 粮食信贷管理体制的政策基础发生重大改变1.1.1 随着收购市场的放开,“敞开收购”、“顺价销售”失去了普遍指导意义2001年以来,大部分省市区的粮食收购市场基本放开,湖南从2002年4月开始全面放开粮食收购市场,加之无法实现粮食“顺价销售”,导致国有粮食购销企业背上的沉重包袱被挂在农发行“封闭运行”上,农发行为此付     

谈谈粮油销售环节的信贷管理及操作要点

《中国农业发展银行粮食贷款操作规程》(以下简称《粮食贷款操作规程》已印发执行。新的《粮食贷款操作规程》对粮油销售环节的信贷管理及操作较前做了进一步完善和规范,是目前粮油信贷管理的重点和难点。为了使基层行信贷人员能够更好地掌握粮油销售环节的信贷管理及操作程序,现就粮油销售环节信贷管理及操作中应把握的要点谈几点意见。一、准确把握粮油销售环节的信贷管理要点。粮油销售环节的信贷管理,是实现粮食收购资金封闭管理的关键之一。这个环节信贷管理的要点是:严格坚持出库报告制度,切实履行顺价销售监督职责,     

粮食购销市场化农发行信贷管理的难点与对策

部分省份粮食购销市场放开后给农发行信贷管理带来的难点问题1.贷款投放难度增加。一是收购贷款既有保护价的,又有非保护价的,贷款的双重性,使农发行信贷管理更趋复杂。二是“以销定贷,以效定贷”要求企业经营性粮食购销活动有购销合同,但是在业务活动中,购是前提,销是基础,在没有购进的情况下就要有销售合同,在实际经营中很难实现。三是基层行贷款投放审批权限较小,不利于调销贷款的及时发放,对粮食企业正常的购销业务影响较大。2.粮食库存监管难度更高。市场化粮食购销,使同一收储企业新老贷款形成的粮食库存,以及保护价贷款与非保护价贷款形成的粮食库存,在补贴政策、亏     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

对粮改过程中信贷管理的建议

收购资金封闭运行管理是农发行的中心工作，而风险管理又是封闭运行的重要组成部分，它直接影响着贷款质量和资金的安全性。在对粮食主产区的粮食企业按保护价收购粮食提供及时足额贷款和粮改过程中存在以下一些问题：     

楼高一丈 基深一尺——江西省分行信贷管理基础工作纪实

粮油信贷管理的基础工作,对管好收购资金,实现封闭运行十分重要。总行提出抓“两基”、达“三新”的思路是非常及时的、正确的。粮油信贷管理的基础工作应涵盖哪些内容呢?从规范信贷管理的角度看,其主要内容应包括:信贷管理的基本制度,科学的信贷统计监测体系,规范化的操作程序,高素质的信贷队伍和严格的考核办法,这五个方面相辅相成,不能偏废。从粮油收购贷款的运动特点来看,信贷管理基础工作不是某一环节的管理,而是贯穿收购资金运动的整个过程,覆盖了收购、调销、储存、货款回笼和收贷收息等各个环节。粮油信贷管理台账与月报表集中     

粮油信贷管理不断加强 封闭管理目标初步实现

农发行成立以来,特别是1998年国务院决定深化粮食流通体制改革以来,粮油信贷工作紧紧围绕收购资金封闭管理这个中心,采取一系列有力措施,在粮油收购资金贷款供应和管理方面取得了一定的成效,对国民经济的持续稳定发展做出了贡献。——保证了粮油收购资金的供应,有力地支持了按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实,保护了农民利益。在收购资金供应上,农发行始终站在收购资金供应和管理工作的第一线,认真执行国家粮油购销政策,及时发放各类收购资金贷款,提供优质信贷服务。1998年4月以来,农发行按照“收     

农发行广西分行收购资金封闭管理成效显著

2002年，农发行广西分行针对自治区全面启动粮食购销市场化改革的新形势，及时调整工作思路，坚持从严监管、改善服务、区别对待、分类指导的原则，执行国家粮食购销政策，主动将信贷管理渗透到企业经营活动的全过程，努力推进粮食购销市场化改革和粮食企业改革。不断完善措施，切实防范风险，收购资金封闭管理取得显著成效。年末，全行贷款余额565414万元。全年新发放收购贷款与新形成的粮油库存值达100%，贷款收回率达103．28%，贷款利息收回率达95．23%，挤占挪用贷款下降率达74．07%，超期结算资金占用贷款下降率达100%，企业消化挂帐贷…     

对完善“双向监管”的几点建议

粮食流通体制改革后,一些地方以县为单位成立具有独立法人资格的购销公司,所辖收储站实行报账制。对此,农发行及时采取了“双向监管”,确保收购资金的封闭运行。随着改革的深入和适应市场经济的要求,粮食企业的内部关系和运作方式出现了一些调整和变化。因此,农业发展银行相应的“双向监管”巫待进一步完善。一、粮食企业内部关系、运作方式的变化,及对信贷管理的影响粮改初期,主附营业务分离,有些地方将原来的粮管所的部分人员、资产及相应的负债、粮油购销企业进行合并,组成了购销公司后,收储企业形成了“大一统”体制,即“业务统一经营,经济统一核算,利益统一分配,人员统一管理”。经过一个时期的运作,这种管理体制逐渐暴露出一些弊端,主要是统得过     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

市场化粮食收购的信贷管理

<正>随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食主体信贷业务将呈现出复杂多样、个性差异的特点,信贷管理必须深入企业、掌握实情,才能在市场化经营的条件下掌握信贷管理主动权。当前,随着粮食产销市场化进程的加速,农发行粮食信贷主体业务正由政策性收购为主导向政策性、市场化收购双向并举发展阶段转型。而市场化粮食收购是以收购企业为主体、以市场购销为导向、以"购贷销还"为特征的粮食企业与基层农发行自主经营行     

动态

农发行连云港市分行积极做好秋粮收购信贷工作为切实做好秋粮收购工作,该行坚持"早调查、早审批、早投放"的原则,提前备足7.63亿元资金确保秋收信贷工作顺利开展。通过组织国有粮食购销企业发挥主渠道作用,支持社会多元化主体积极扩大粮食购销,鼓励多收粮、收好粮,确保农民粮食顺畅销售、丰产丰收。截至11月20日,已累计投放秋收贷款3.1亿元,收购     

加强对粮油购销公司的信贷管理

粮食流通体制改革不断推进,改革后的国有粮食购销企业在组织形式、业务范围、经营方式上发生了很大的转变,对农发行粮油收购资金封闭运行管理带来深刻影响。笔者就以县(市)为单位组建粮油购销公司这一改革模式,提出以下信贷管理意见。一、粮油购销公司必须符合贷款条件农发行在对粮油购销公司发放贷款前,必须首先确认该粮油购销公司是符合国家法律、行政法规规定的独立法人,具有工商行政管理部门颁发的营业执照;具有相应规模的粮食仓储设施和     

完善金融服务 实现封闭管理“五无”目标

我县位于河北省冀中平原,是国定粮食大县。全县独立核算的粮食购销企业18户。截至2000年3月末,我行粮油贷款余额9253万元,粮食购销企业库存粮油1.4亿斤。自1998年4月全行上下把实现粮油收购资金的封闭运行列入中心工作以来,我行比较出色地完成了上级行下达的各项封闭运行任务指标,1998年度被总行授予“信贷管理先进单位”荣誉称号。1999年以来,我行在继续巩固封闭运行成果的基础上,努力构筑新型的银企关系,通过大力支持粮食企     

实施轮换制度 提高监管水平——对农发行淅川县支行实施驻库信贷员轮换制的调查

农发行河南省浙川县支行在对以往信贷管理办法进行总结、修订、完善的基础上,于1999年5月份实施信贷员驻企业轮换制度,有效地强化了该行信贷管理质量,提高了封闭管理水平。一、实行派驻企业信贷员轮换制的原因驻企业信贷员作为“封闭运行”工作第一线的中坚力量,其对企业信贷管理的好坏直接决定着一个行收购资金能否实现“封闭运行”。因此,对企业信贷员的科学、规范管理是搞好信贷工作的前提和基础所在。然而在管理过程中,由于诸多的原因而导致难度的增大。一是由于农发行分设时间较短,信贷人员自身素质高低有所不同,对信贷工作熟练程度存在差异,面对“封闭运行”管理的新办法、新要求,部分信贷人员领会不透,理解不深,导致管理上有一定的差距;二是驻企业信贷员与企业法人代表之间由于亲戚或其他关系,形成管理上政策观念淡     

准确把握政策 改善金融服务——农业发展银行青岛市分行积极扶持粮食企业搞活经营

今年是青岛市粮食市场全面放开的第二年。面对粮食流通体制改革不断深化的新形势，农发行青岛市分行进一步转变思想观念，准确把握信贷政策，切实改善信贷服务，及时有效地投放信贷资金，支持企业扩大粮食购销，搞活经营，既促进了粮食企业主渠道作用的有效发挥，防止了农民“卖粮难”，达到了政府、企业、银行“三满意”，又解决了该行信贷规模萎缩的问题，实现了银企双赢。1—7月份，农发行青岛市分行累计发放粮食收购(含调销)贷款53593万元，