政府供给农村公共物品的行为选择

农村公共物品存在多元主体供给的趋势,但由于政府责任、市场失灵和"三农"的弱势等因素,决定了政府在农村公共物品供给中应承担主要责任.政府供给农村公共物品主要通过两种形式得以实现:中央政府供给纯公共物品,地方政府供给准公共物品.为发挥政府在农村公共物品供给中应有的作用,政府应立足效率导向、结果导向和顾客导向,以实现农村公共物品的有效供给.     

准公共物品融资模式探讨

准公共物品所涉及的范围非常广,在消费中具有排斥性和争夺性两大特征。准公共物品的融资除传统融资模式外,还应关注创新角度下的融资模式,主要包括：BOT模式;PFI融资模式;TOT融资模式;PPP融资模式;ABS融资模式。这些融资模式在项目的所有权、经营权、融资成本、适用范围以及所要承担风险的大小等方面都存在明显的差异,但在投资者与政府共同承担风险,提高城市基础设施建设效率及增强成本控制目的等方面又是相同的。然而,在我国农村公共物品融资中,由于政府的主体地位一贯突出,在选择融资模式时还需要区别对待。     

民族地区农村公共物品供给体制研究

目前,我国民族地区公共基础设施建设不足,公共安全和社会服务类的公共物品供给质量不高,农民科教、精神、文化娱乐类及社会福利类公共物品供给匮乏。其原因在于我国民族地区农村公共物品供给主体单一、供给决策机制不合理、供给结构失衡和效率低下等。我国政府应加大少数民族地区农村公共物品供给体制的配套改革力度,建立＂多中心＂的农村公共物品供给体制,以完善民族地区农村公共物品供给体制。     

境外农村金融制度模式发展的启示

近年来,中央农村工作会议强调要推进农业供给侧结构性改革,其关键在于完善体制、创新机制,加快深化农村改革,理顺政府和市场关系,全面激活市场、激活要素、激活主体。金融是现代市场经济的核心,农村金融领域改革就成为了农村改革的核心。农村公共物品应由政府出资解决,而投入农村经济实体的资金由农民自行解决,但农民融资问题应由政府解决。由于各种原因,目前我国普遍存在农民融资难、融资贵的问题,因此解决农民的融资问题是新农村建设的重大瓶颈。而海外农村金融的成功模式对国内农村金融的创新具有重大的借鉴意义。     

我国农村公共物品融资模式的国内研究综述及制度构想

为农业、农村和农民提供基本而有保障的公共物品,已成为建设社会主义新农村的重中之重．而资金的筹集是农村公共物品供给的源头。综述了国内相关研究后构想了我国农村多渠道公共物品融资模式的建立。     

加强完善农村公共物品供给的思考

社会主义新农村建设是我国现代化的一个关键环节,从一定意义上说,社会主义新农村的建设过程就是农村公共物品供给效率的改善及供给结构的优化过程。针对当前农村公共物品供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等突出问题,在分析农村公共产品短缺成因和政府改革后面临的挑战的基础上,要求政府既能够承担农村公共物品的供给责任,又能够理清在公共物品供给中政府与乡村自组织的关系,加大公共财政对农村的支持力度、科学划分各级政府的财权和事权、建立农村公共产品的公共选择机制、健全农村公共物品决策机制、实现农村公共物品供给方式多元化,从而提高农村公共物品的供给效率。     

我国公共物品供给的困境及路径选择

我国现行的公共物品供给制度是从计划经济体制沿袭而来的.尽管渐进式的制度变迁已经取得了明显的成效,但我国政府对公共物品的供给与市场经济的要求还有很大的差距,主要表现为公共教育和科研经费投入不足、社会保障的覆盖面偏低、基础性建设投资不足等方面.实现供给主体多元化、将市场机制引入公共物品的供给领域、建设服务型政府是完善我国公共物品供给的主要途径.     

农村信息化建设中的地方政府职能分析

本文依据政府新公共服务理论指出,地方政府的职能在于提供服务而非掌舵,农村信息化建设提供的产品属于公共物品,具有非排他性和非竞争性,其提供主体只能是地方政府,使用主体是农民;在地方政府指导下的农村信息化建设可以促进农村经济发展与和谐社会的建设.     

我国农村公共物品供给存在的问题及对策研究

农村对公共产品需求的增加与供给相对滞后的矛盾日益突出并成为制约我国农村经济发展的重要因素之一,直接影响到了中国城乡协调发展。我国农村供给体制存在缺陷,供给结构不合理,公共物品供给制度不规范,农民需求表达机制不健全,供给主体混乱。完善农村公共物品的供给,应改革农村公共物品供给制度,构建农民对公共物品的需求表达机制,调整财政支出结构,建立与各级财政相对等的事权分摊机制。     

我国农村公共物品供给存在的问题及对策研究

农村对公共产品需求的增加与供给相对滞后的矛盾日益突出并成为制约我国农村经济发展的重要因素之一,直接影响到了中国城乡协调发展。我国农村供给体制存在缺陷,供给结构不合理,公共物品供给制度不规范,农民需求表达机制不健全,供给主体混乱。完善农村公共物品的供给,应改革农村公共物品供给制度,构建农民对公共物品的需求表达机制,调整财政支出结构,建立与各级财政相对等的事权分摊机制。     

扩内需背景下的政府公共物品供给合理化路径分析

在我国扩大内需的背景下,要刺激消费增长,特别是扩大居民消费,需要多方面的共同努力才能达成,其中政府能否合理地供给公共物品是重要问题.文章指出,政府的职责是以社会性公共物品供给为主,因此应构建一种能够兼顾效率与公平的公共物品供给模式,实现政府供给公共物品的合理化,实现城乡公共物品供给的相对均衡,避免公共物品供给的过度市场化.     

公共物品供给主体的多元化研究

我国公共物品供给正在从政府一元化供给模式向政府、私营部门和非营利部门共同参与的多元化供给模式转变,这是政府公共物品供给模式回应经济主体多元化的转变。政府、私人组织和非营利组织在公共物品供给过程中,既存在竞争关系,也存在合作关系。最优制度安排的标准就是在多中心体制中寻求静态的稳定性和动态的适应性,以综合的供给模式实现公共物品供给的最优架构,达到效率和公平的统一。     

我国农村公共物品提供现状探讨

农村公共物品的提供关系着农民生活的方方面面,是满足农村居民正常生产、生活需求的必要条件,农村公共物品提供的好坏直接关系到广大农村的社会稳定与和谐。当前我国农村公共物品的提供还存在着总量不足、结构不合理、维护不力等问题,原因则主要概括为“两分两不分”,应采取增加公共物品供给,明确各方职责职权,吸引多元主体参与,以需求为导向等措施加以完善。     

浅析我国公共物品的供给——基于公共行政的公共性视角

公共物品公共性的特质要求其提供主体是服务于公共利益的政府。然而政府在提供公共物品过程中却出现了公权力异化现象,使得部分公共物品提供过程和结果发生了扭曲。本文主要从公共行政公共性角度出发对公共物品供给现象进行分析,探讨政府提供公共物品所出现的问题并提出自己的建议。     

农村公共物品多中心供给的路径选择分析

随着我国新农村建设和农村经济的不断发展，农民对于公共物品的需求也越来越大，充足和有效的农村公共物品的供给，不仅是农民生活质量改善的基础，更是缩小城乡差距、全面推新型城镇化发展的需要。传统的以政府为主体的单中心供给模式因资金缺乏市场有效竞争不足导致了广大农村地区公共物品的严重短缺。因此，在“新城镇化”建设中，如何构建有效、持续的农村公共物品资金供给新机制，从多方面、多渠道开拓农村公共物品资金供给渠道具有重大的现实意义。     

公共物品政府供给与市场供给的比较分析

基于市场失灵理论及公共物品自身特征,长期以来公共物品的供给模式为政府单一供给;但伴随着经济社会的发展、技术水平的演进以及公共选择学派"政府失灵"理论的提出,政府单一供给模式受到挑战,市场逐渐开始进行公共物品供给,但也逐渐显现出一些弊端。因此,本文基于公共物品供给这一经典社会问题,以政府与市场两个供给主体为研究视角,在梳理政府与市场关系、公共物品供给问题的基础上,比较分析政府与市场对于公共物品在供给动因和供给可能性上的不同,并就这两种模式在解决公共物品供给中的实质性差异进行归纳分析,最后针对政府与市场这两个主体提出公共物品有效供给思路。     

新公共服务理论视角下的农村公共物品供给路径探讨

在中国语境下,＂三农问题＂和与之相伴的＂三农治理思想＂的不断发展,使得各级政府高度重视,并且将农村公共物品的供应供给作为工作重点。然而,在中国现阶段,我们可以发现,农村共公共物品的供给还面对着严峻的挑战。因此,能否提出和探讨解决这些的政策和措施就成为我们关注的重点。新公共服务理论提供了丰富的理论启示,例如建立确立民主行政,服务型行政观念,发展和推动农村公共物品多元主体的供应体系,改善健全村民需求表达的体系,同时能够建设完善农村公共物品供给评价的平台等等。     

“赛场式”准公共物品融资模式的探讨

本文引入"赛场式"准公共物品这一概念,指出此类准公共物品运营过程的两阶段性。基于这种特殊性,并结合我国目前准公共物品的融资现状,对适合"赛场式"准公共物品的融资模式进行探讨。在BOT、BOO模式的基础上形成了BTOTO模式,并提出引入专业化市场咨询公司、阶段组合招标的方法提高融资效率。     

公民权视角下对于我国新农村公共文化建设的思考

农村文化建设是社会主义新农村建设的重要组成部分之一.当前我国农村公共文化建设在保障农民群众基本文化权利方面存在着诸多问题.各级政府在完善需求表达机制、拓宽融资渠道、加强文化队伍建设、深化文化体制改革的基础上建立农村公共文化服务体系,是大力发展新农村公共文化建设,切实保障广大农民群众基本文化权利的必然选择.     

错位与调适我国农村公共产品供给主体研究

现代社会脱胎于传统的单质化社会,在单质化社会中,农村公共产品的供给主体是单一的,即政府供给。随着社会主义市场经济的发展,我国社会朝着多元化方向发展,单一的供给主体不能适应农村公共产品的供需,导致农村公共产品的供给处于低效率甚至无效率状态。农村公共产品供给主体的错位与失衡严重制约了农民生活水平的提高和农村社会的发展,因此,必须进一步明确政府在农村公共产品供给中的责任,加快推进供给主体多元化,同时不断完善与农村公共产品供给相关的法律制度,创造良好的制度环境,从而调适我国农村公共产品供给主体朝着多元化方向发展。