他山之石：韩国的“新村运动”

韩国经过几十年的努力,终于摆脱贫穷与落后,跨进中等发达国家的行列。而“新村运动”对韩国经济快速发展和推动社会和谐发展发挥了重要作用。韩国政府是在上世纪70年代初开始在全国开展“新村运动”的,目的是动员农民共同建设“安乐窝”,因为当时占全国人口70％以上的韩国农民生产和生活状况落后,而政府     

中国农民苦在哪里？

新农村建设正如火如荼地在全国展开，许多地方都在学习韩国的“新村运动”，但大多忽略了韩国是把思想启蒙、精神改造作为起点，自始至终都坚持用“勤勉、自助、合作”指导“新村运动”，才取得了重大成效。 农民精神面貌如何，将在很大程度上：决定新农村建没的成败。 我们发现，中国农民除物质匮乏之外，失衡、迷茫、自卑、无助正在成为更深层次的苦痛。 中国农民这种普遍贫弱、困顿的精神面貌，是无力完成新农村建设这项伟大的历史使命的。 本刊推出这个报道，并不在于展示中国农民的困苦，而是希望提出问题以及形成的原因和背景，唤起有识之士共同探索解决之道。[编者按]     

昔日革命旧址 今日投资热土——专访中共广东省汕尾市海丰县委书记郑佳

2009年3月，正当全国两会刚刚结束后，本刊记者来到了革命老区、全国第一个中华苏维埃政权所在地、毛泽东称赞的“中国农民运动大王”彭湃的故乡——广东省汕尾市海丰县。在参观革命1日址和调研考察海丰县经济社会的巨大发展变化之后，专访了中共海丰县委书记郑佳。     

村民自治建设有制度缺陷

《中国青年报》刊登记专稿透露，贵阳市乌当区新庄村村官贪占逾千元，受到查处。在中国吏治史上，村官尽管排不上“品位”，呼不出级别，但“上管天地理，下管鸡毛蒜皮”，手中拥有“绝对权力”。中国社科院研究员王春光说，就他所知，村两委成员侵害集体和农民利益的事，在全国70多万个行政村中，     

从宋志永、李国华等全国先进典型的推出——谈先进典型的宣传选树工作

2008年，唐山涌现了以玉田县农民宋志永为代表的“十三个人感动十三亿人”的抗击雨雪冰冻灾害，以及以迁安市农民李国华为代表的唐山市农民志愿者赴四川抗震救灾两个全国先进典型群体。宋志永和李国华两人分别被中宣部选定为“全国抗击雨雪冰冻灾害先进事迹报告团”和“全国抗震救灾英模事迹报告团”成员，     

什么是农民工的“退路”？

清华大学人文社会科学学院教授秦晖认为：真正要讲保证失业农民正的“退路”，要分两个方面：一方面，以保障农民地权、制止“圈地运动”（而不是相反地“只许官圈，，不许民卖”）来保障农民可以“自由地返乡务农”；另一方面，为失业但未返乡的在城“待业”农民工提供基本保障。     

从乡村中国到城市中国

取消了中国的“农村户口”，城市户口也就贬值了，并不会导致在城里没活路的农民非要呆在城市。取消“农村户口”，取消城市之间户口转移的限制，让全国人民都“动”起来，全国就成了一个有机的整体。农村事务常被简称为“三农问题”，即农民、农业和农村社会组织这三类问题。可归根结底，农村问题只有一个，就是农民问题。     

韩国的“新村运动”

上世纪70代初,韩国工农业发展严重失调。城市居民和农民的年平均收入水平差距拉大,农村劳动力老龄化严重,农村人口的大量无序迁移带来了诸多的城市问题和社会难题。韩国政府开始实施“新村运动”。其主要经验做法:一是在“新村运动”发展初期主要采用政府主导型的发展模式,由政     

60年民生巨变——陈竺和尹蔚民两位部长谈医疗卫生和社保建设

“养儿防老”在中国农民的观念里根深蒂固。如今，这一传统观念受到了几千年来前所未有之冲击。 日前，全国新型农村社会养老保险试点工作正式启动，全国农村60周岁以上老年居民将获每人每月55元，一年660元的基础养老金。 广大农民在“种田不交税”、“上学不缴费”、“看病不太贵”的基础上，又向“养老不犯愁”迈进了一步。     

翠微峰下的农民剧团

在江西宁都县翠微峰下的赖村乡卫东村有一个农民剧团，叫为“卫东文宣队”。这个农民剧团被共青团中央命名为“全国新长征突击队”。这个农民剧团以演现代小戏为主，演地方传统色彩的“宁都采茶”为辅，道具自制，节目自编，经费自筹，服务农民。     

新农民是在市场经济中磨练出来的

自党的十六届五中全会确定在全国开展社会主义新农村建设以来，学界精英和地方政府官员合伙掀起了一场“培养新农民”的导向性讨论，试图通过他们把现在的“旧农民”培养成“新农民”。[第一段]     

我们向韩国的新村运动学习什么？

最近,中共中央政策研究室常务副主任郑新立在全国城市郊区经济发展研讨会上介绍了韩国新村运动的做法。曾培炎副总理在贵州召开中西部地区主管计划的副省长会议上,提出借鉴韩国新村运动的经验,加快我国社会主义新农村的建设,为全面实现小康目标打开一个突破口。韩国开展新村运动的背景和内容韩国的新村运动始于上个世纪70年代初期。当时韩国政府主导的出口型经济发展战略已经初见成效,人均生产总值从60年代末的83美元猛增到70年代初期的400多美元。但城乡之间的差距迅速扩大,农民年均收入从1962年相当于城市人口的71%下降到1970年的61%,全国…     

纵横结合推动农村社区教育多元化发展——江北区慈城成人中等文化技术学校培训新型农民纪实

慈城成人中等文化技术学校，在慈城镇党委、政府的高度重视下，坚持以人为本，紧紧围绕培育新型农民的目标，充分利用现代教育资源优势，以学历教育、社区教育和技能培训为突破口，不断创新农村成人教育工作新机制，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。曾先后荣获“联合国教科文组织农村社区学习中心项目实验点”、“全国农村成人教育先进单位”、“全国妇女培训基地”、“浙江省中小企业职工培训示范基地”和“宁波市成人中等文化教育先进单位”等荣誉称号。     

“农家书屋”增加农民科技食粮

如何实现农村文化共享，如何解决农民“买书难、借书难、读书难”，一直是国家非常关心的问题。从2007年开始，由国家新闻出版总署牵头的“农家书屋”工程，在全国范围内陆续实施，受到农民的普遍欢迎。广大农民认为，“农家书屋”为他们找到了一个学习知识、提高自身素质、改变自身命运的文化平台。     

实现农村劳动力顺利转移的“四步曲”

“三农”问题的核心是农民问题，关键是农民数量太多、素质不高，如目前南宁市有89．70万农村剩余劳动力，其中绝大部分为初中毕业后未受过职业技能训练的农村青年。解决“三农”问题的根本办法是减少农民的数量，转移农村剩余劳动力，提高农民素质。南宁市在转移农村剩余劳动力方面探索出许多宝贵的经验，2004年组织输出农村剩余劳动力为8．4万人。     

对接农民——苹果产业化：洛川农民增收秘笈

中央1号文件下发以来，已引起全国上下的广泛关注。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重”。“三农”问题的核心是增加农民收入。对于农民人均收入居全国倒数第三的陕西来说，如何促进农民增加收入，尤其显得迫切和重要。促进农民增加收入是一项庞大的系统工程，既有“三农”内在的问题，更有“三农”以外的问题“三农”以外的问题，党和政府正在逐步加以解决。“三农”以内的事，则需要农村基层组织发动和带动农民来完成。     

“新圈地运动”中公平的损害与遏制恶性圈地的利益机制诉求

一、新圈地运动中的公平拷问近年来,全国范围内圈占农民土地的“新圈地运动”愈演愈烈,据国土资源部督察组调查, 至2003年,各地设立的开发区数量多达5524个,占地面积更是惊人,达到3．51万平方公里。重庆市经过治理整顿撤销了     

供销社改革的“云南模式”

近年来，云南供销社从衰落谷底开始“二次创业”，在双向流通解决农民买难卖难、带动农民增收致富方面，走出了一条独具特色的服务“三农”的新路子。云南省深化供销社改革，推进供销社“二次创业”，建设“乡村流通工程”，大力发展“两社一会”推进“四进村、五个有”，供销社正在成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通体系的主导力量、农民专业合作的带动力量和“以商活农”的重要载体，形成了值得称道的中国供销社改革的“云南模式”，为全国供销社系统改革提供了重要经验。     

韩国"新村运动"运行机制对我国新农村建设的启示

我国社会主义新农村建设吸引了学术界和地方政府对20世纪70年代韩国“新村运动”的广泛关注，而我国当前建设“社会主义新农村”的背景和预期目标与韩国当时有诸多不同。本文对“新村运动”的运行机制进行分析后认为，作为一场运动，韩国的“新村运动”无疑是成功的，而如果把村庄的发展作为一项事业，韩国的经验在运行机制方面存在制度缺陷。尽管如此，在运行机制的制度设计方面，我们仍能从正反两个方面得到一些启示。     

京郊农产品怎样“四化”流通

“三农”问题的核心是农民，农民问题的核心是增收，影响农民增收的因素很多，而农产品流通是农民增收的最大制约。只有采取切实有效的措施，实现京郊农产品的“四化”流通，即顺畅化．安全化、高效化和法制化流通，构建完善的京郊农产品流通体系，才能加快京郊农村改革步伐．确保农村经济社会又好又快发展，进而在全国率先形成城乡经济社会一体化的新格局。