何故“上清下不清”

近年来，各地农村财政税收从总体上呈稳步增长态势，但乡镇税收难征管情况越来越严重，一些乡镇拿钱垫冲或按人头摊派税收的现象也屡见不鲜。造成“上清下不清”的结果，除了财源建设跟不上以外，还存在其他一些问题。现结合我们湖南省常宁市的情况作一简要介绍。一、财政、她说两所分立．征管形不成合力．乡镇政府对地税所”看不见；暂不肴，带不动”。目前，湖南省常宁市采用财政所以乡镇设置、地税所以片设置的独立办公形式。财政所管农业税、农业特产税、契税、耕地占用税和其他收入，即“四税一收入”。地税所管屠宰税、车部使用税、个…     

论乡镇财税职能、机构合一的必要性

论乡镇财税职能、机构合一的必要性李高峰随着分税制财政体制的全面实施，乡镇财税体制及机构改革已迫在眉睫。实施分税制体制后，乡镇财税职能如何调整，机构应怎样设置，人员向何处去？这是各级财政部门及广大乡镇财政干部当前普遍关心的问题。总结我国十年来乡镇财政建...     

解决乡镇财政困难的对策

目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇     

谨防基层政府成为腐败温床

近几年来,审计机关在乡镇财政、财务收支审计中发现,基层政府弄虚作假、虚列支出现象尤为突出,势必成为腐败温床。审计发现,有的乡镇自填自开本乡镇财政所、地税所管理的农税发票、通用发票等报销非法开支。如某乡用财政所的农税发票,一次报支“茶叶”4万元,据查实是乡领导年关     

平利县乡镇财政所标准化建设的成效、问题与对策

近年来，各级财政部门通过加大基础建设，完善服务能力；建金管理制度，提升管理水平等措施，进一步提升了乡镇财政科学化精细化管理水平。但由于受多方面因素的制约，仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，如乡镇财政所人员结构老化、干部编制偏少、乡镇财政“两基”建设资金投入机制不健全等问题，影响了乡镇财政职能的正常发挥。因此，必须从夯实乡镇财政管理基础和基础设施建设入手，加大对乡镇财政所的人、财、物的投入力度，有效破解阻碍乡镇财政职能发挥的矛盾和问题，不断增强基层财政服务“三农”的水平。     

乡镇财政现状的调查与思考

１９９７年,略阳县审计局对五个乡镇１９９５—１９９６年度财政决算和１９９５—１９９７年乡镇政府、财政所经费以及企业办财务收支进行了审计,从审计调查的情况看,乡镇财政财务管理中暴露出一些不可忽视的问题。特别是新成立的一些财政所比较突出。一、财政存在的问...     

乡镇财政机构队伍建设问题的研究——以陕西省为例

乡镇财政机构队伍建设直接关系乡镇财政职能的实现,关系国家各项财政政策的具体落实.陕西省乡镇财政在为农村经济社会发展做出积极贡献的同时,在机构队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题,亟需进一步完善县乡财政体制、规范机构设置、强化资金监管职能、加强干部队伍建设、建立培训长效机制,以充分发挥乡镇财政“正能量”.     

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题

乡镇财税工作中亟待理顺的几个问题张汉晨，李兆祥，苏德福通过几年来的乡镇财政审计，笔者发现部分乡镇税务分局（所）和乡镇财政所在税收征管和分配上存在着一些亟待解决的问题。一是乡镇财政预算和税收计划不吻合，缺口很大。例如我县兴隆镇政府１９９３年财政预算支出...     

规范乡镇财政行为势在必行

规范乡镇财政行为势在必行盐亭县财政局牟灵慧，罗义为了充分调动乡镇有关部门协力搞好财政工作的积极性，现就乡镇财政财务管理中存在的主要问题，提出建议，以利规范财政行为，促进农村经济的发展。建立区、乡（镇）财政所十多年来，乡镇财政在巩固基层政权建设，加快农...     

加强财政规范化建设的对策

为进一步贯彻落实财政部加强“两基”建设的要求，增强乡镇财政管理能力，实现财政科学化、精细化管理目标，本文结合笔者对多个乡镇财政人员编制、机构设置、乡镇财政管理体制等调研中发现的问题，就进一步加强乡镇财政规范化建设谈些思路。     

乡镇财政现状的调查与思考

1997年，略阳县审计局对五个乡镇1995-1996年度财政决算和1995-1997年乡镇政府，财政所经费以及企业办财务收支进行了审计，从审计调查的情况看，乡镇财政财务管理中暴露出一些不可忽视的问题，特别是新成立的一些财政所比较突出。     

当前乡镇财政状况的调查和思考

乡镇财政作为最基层的一级财政,担负着组织国家财政收入和管理乡镇自有资金的双重职责,是保障乡镇政府正常运转的“助推器”和“原动力”。财政收支结构的优劣、财政保障力度的大小,直接影响乡镇经济发展和社会事业的进步。当前,南昌县乡镇财政在农村税费改革后存在财力缺口大、收支矛盾突出、负债日益加重等诸多困难,已成为制约乡镇发展的“瓶颈”。     

乡镇财政,财务收支真实性审计应做到“五结合”

根据近几年来乡镇财政、财务收支审计的工作实践,笔者认为,要搞好乡镇财政、财务收支真实性审计,应做到以下“五结合”:一、审计财政所与审计农经站、计生办、集镇办等相结合,有些乡镇在农经站、计生办、集镇办等处都设有收支账。农经站主要收入是乡镇统筹,要审查农民负担问题,就必须审查乡镇统筹收支情况,主要支出是村干部工资、补助及乡镇机关其他开支;计生办的主要收入是计划生育罚款及押金,主要支出是乡镇一年四季计划生育工作补助及相关费用;集镇办的主要收入是乡镇土地占用清理收入及土地转让收入,主要开支是相关费用及收入分成奖等。…     

陕西省丹凤县乡镇财政所标准化建设亮点突出

今年以来，丹凤县财政局认真落实省市财政工作会议精神，抢抓“7．23”灾后恢复重建、小城镇建设、乡镇机构改革机遇，因地制宜、一镇一策，整合资源，多方筹措资金，科学规划，分类分步实施，强力推进基层财政建设，乡镇财政所标准化建设亮点突出。 从2010年10月开始，丹凤县财政局结合竹林关、月日财政所“7．23”灾后重建问题和寺坪、庾岭小城镇建设实施方案，     

对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。     

浅谈乡镇财务管理中存在的问题及对策

近年来,乡镇经济不断发展壮大,财税体制改革也在逐步加深,乡镇财政、财务管理在不断增加的基础设施、公共服务建设投资中状况连连,有法不依、有令不行、有章不循等现象层出不穷,乡镇政府在财政、财务管理方面的情况不容乐观,现从乡镇财政管理存在的问题,以及解决问题的具体对策出发,提出了规范乡镇资产管理和财务管理的相关意见和建议,为乡镇建设打好了坚实的理论基础。     

关于进一步推进乡财县管改革的探析

“乡财县管”是乡财县管乡用的简称,是对乡镇财政管理方式进行的一次重大改革。其具体做法是乡镇财政的三权不变：即预算管理权不变,资金所有权和使用权不变,财务审批权不变,以乡镇为独立核算主体,实行“账户统设、预算统编、票据统管、采购统办、集中收付”的财政管理方式。由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支,同时调整乡镇财政所管理体制和职能。     

乡镇财政中存在的问题不容忽视

去年,我们在对市辖七处乡镇财政决算情况进行审计时,发现乡镇财政决算总的情况是好的,大部分乡镇能够认真执行《预算法》和《财政总预算会计制度》,坚持“量入为出、收支平衡”的原则,大力培值税源,积极组织收入,严格控制支出,会计核算和财务管理逐步走向规范化。但是,通过审计也发现乡镇财政还存在一些不容忽视的问题亟需解决。     

加强乡镇财政审计的思路

一、认识乡镇财政资金管理中出现的新变化 随着农村税费改革的进一步深入．县乡级机构改革的逐步深化、大量乡镇企业的改制及县级财政对乡镇实行会计集中核算管理．大多数乡镇特别是贫困地区乡镇财政收支结构发生了显著的变化．乡镇财政审计的内容、范围都发生了较大变化．并出现了不少新情况。     

大荔县乡镇财政所标准化建设的实践与思考

随着农村综合改革和农村公共财政建设的深入推进，乡镇财政职能发生了根本性变化。·实施乡镇财政所标准化建设，为加强乡镇财政工作，实现职能转变搭建了一个很好的平台，需要从基础设施、网络建设、动态监控、业务管理、内部管理和队伍建设六个方面认真量化、细化建设标准；但是，部门协调配合，以及村务公开、民主理财、“一事一议”等农村民主建设仍然是乡村财政、财务管理工作中存在的主要问题。