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农村集体土地使用权流转法律研究 总被引:1,自引:0,他引:1
如何有效率地推进农村集体土地使用权流转,提高土地、劳动力、资本资源的配置效率,一直以来是经济与法律学者关注的课题;从法律角度研究农村集体土地使用权法律性质及其流转,无疑是法律人应尽的义务。 相似文献
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规范农村集体土地使用权流转管理研究 总被引:4,自引:0,他引:4
从分析目前农村集体土地使用权流转管理中存在的主要问题着手,就集体土地产权主体和权能、集体土地使用权制度改革、农村土地产权登记和产权转移审批管理、集体非农建设用地地价评估体系、征地补偿标准改革、土地收益分配与使用的监管等方面提出了对策建议,以期达到规范集体土地使用权流转管理、维护土地所有权和使用权者的合法权益、优化土地资源配置、促进土地市场健康有序地发展。 相似文献
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集体土地使用权流转制度研究 总被引:13,自引:2,他引:13
随着农村市场经济的建立和完善,集体土地经济也逐渐繁荣起来,集体土地使用权的流转业已日趋活跃并在客观上加速了农村经济的发展。故,为了建立科学、合理、合法的集体土地使用权流转制度,保证农业生产在国民经济中的基础地位,引导农村经济健康、快速、稳定地发展,本... 相似文献
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农村集体土地使用权流转之法律研究 总被引:10,自引:0,他引:10
土地是农村最基本的生产资料。在市场经济条件下,土地作为一种资源和生产要素,必然要求合理流动和优化配置。然而,农村集体土地使用权的流转问题在我国却一直没有得到根本解决,因此,本文认为,从法律视角研究如何加强农村土地使用权流转的法律制度建设,能有效引导、完善、规范农村土地使用权的合理流转。 相似文献
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上海市农村集体土地使用权流转的历史演变 总被引:1,自引:0,他引:1
自家庭承包经营制以来,在坚持农村土地集体所有的情况下,农村土地使用权流转经历了四个大的阶段:土地使用权流转的萌芽阶段、农用土地使用权流转迅速发展阶段、非农用地流转和农用地向非农用地流转迅速发展阶段、农村集体土地市场规范发展阶段。一、土地使用权流转的萌芽阶段这一阶段从实行家庭承包制到八十年代中后期。这一阶段对应于计划经济为主、市场调节为辅阶段,整个经济仍在计划经济基础上运行。对于市场的调节范围局限在日常的物品,国家对粮油的价格牢牢抓住不放,对于关系农村稳定的土地,根本不提“市场”。但这一阶段也出现… 相似文献
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当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农… 相似文献
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目前,我国集体土地使用制度改革尚在进一步发展之中,新的集体用地制度特别是有偿使用制度并未像国有土地使用制度那样完善,尚处在探索阶段,还未在农村普遍推行。鉴于此,这里根据国家有关规定,并结合实践,对集体土地使用权的出让、转让、入股、联营、出租与抵押等流通模式作些探讨,以期今后在农地使用权立法上有所创新,把农地使用权搞活,把农村土地市场搞活,进而使农村经济更活跃。 一、集体土地使用权的出让 集体土地使用权出让,是指集体组织就其所有的土地的使用权在一定的期限内提供给土地使用者使用,土地使用者支付土地出让… 相似文献
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农村集体建设用地使用权流转的现实意义探讨 总被引:4,自引:0,他引:4
我国《土地管理法》明确规定 :农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农建设 ,任何单位和个人进行建设 ,需要使用土地的 ,必须依法申请国有土地 ,特殊情况除外 ;同时 ,《担保法》也明确指出“集体土地不能单独设立抵押权”。这一系列规定 ,严格限制了农村集体建设用地使用权流转的对象和范围。除国家征用外 ,农村集体建设用地的土地使用者必须是本级集体经济组织和村的成员。然而 ,在生产要素全球化的今天 ,无论理论界还是现实中都涉及到许多逾越了制度框架的农村集体建设用地使用权流转问题。“林欲静 ,风不止” ,面对新情况… 相似文献
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西部地区农村集体土地使用权流转影响因素及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
土地使用权流转对于提高土地利用效率、促进农村经济发展有重要作用.以西部地区为研究对象,对农村集体土地使用权流转的影响因素进行了分析.结果表明:城镇化水平较低,农村二、三产业发展较慢,流转观念复杂,农村劳动力素质低、转移难度大,交通不便等是影响西部地区农村土地流转的主要因素.最后,提出加快西部地区农村集体土地流转的一系列对策. 相似文献
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随着市场经济和城市化的快速发展,以及国有土地使用权制度改革的进一步深化,集体非农建设用地使用权流转的现象已较为普遍,且有进一步发展的趋势。但目前,法律对集体非农建设用地使用权的流转有较多的限制。如何对集体非农建设用地使用权流转进行有效管理,使集体非农建设用地使用权流转尽量符合法律规定,已成为集体土地管理中一个不可忽视和回避的现实问题。 相似文献
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“十五”期间,上海市将积极探索建立农村集体土地使用权流转制度,以盘活农村土地资产,推进农业现代化和郊区城市化建设。为及时了解当前农民的思想认识和参与程度,最近市统计局农调队在嘉定、青浦、奉贤、南汇四个区的25个镇抽选了300户农户,就农民对承包、转包土地使用权流转的意向进行了一次问卷调查。 相似文献
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论农村建设用地使用权的流转 总被引:3,自引:0,他引:3
依照<土地管理法>规定,我国四种农村建设用地准入标准宽严不一.宅基地的准入制度能比较好地控制农村集体土地随意流入建设用地领域,而乡镇企业建设用地准入制度则能.因此,对乡镇企业建设用地使用权应依据当前的立法,严格限制其自由流转,宅基地使用权则应让其自由流转. 相似文献
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集体土地使用权主要由土地承包经营权、宅基地使用权和农村建设用地使用权三部分组成。根据现行法律规定,耕地、宅基地使用权禁止抵押,农村建设用地使用权是有条件抵押。鉴于此,现阶段改革重点应突出集体土地使用权的财产性,将其保障性放在次要地位。按照依法自愿有偿原则,在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途和不损害农民权益的前提下,探索放开对集体土地使用权抵押的限制。 相似文献
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试论农村土地使用权流转 总被引:9,自引:0,他引:9
我国农村土地实行所有权与使用权分离的政策:土地所有权归国家或集体,土地使用权归农民。农村土地使用权流转是农村土地产权交易的重要组成部分,是在家庭承包基础上,农户之间土地使用权的流动和转让,即农村土地资产的配置过程。只有建立灵活有效的农村土地使用权流转机制,才能使土地按照市场规律的要求,同其它生产要素优化组合。本文试就农村土 相似文献
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农村宅基地使用权流转问题探析 总被引:3,自引:0,他引:3
赵忠君 《国土资源科技管理》2010,27(3)
基于现实中农村宅基地使用权流转中存在着诸多的问题,检讨现行宅基地使用权流转制度,梳理现实宅基地使用权流转中存在的问题,在此基础上提出进一步完善农村宅基地流转的一些想法和建议。研究认为农村宅基地使用权应在允许进入流通领域放开流转,因势利导,依法管理,规范宅基地使用权的流转,建立有序的农村宅基地市场,取得农村宅基地流转改革新突破,从而为完善农村宅基地制度、盘活存量土地资源、活跃农村金融,进而为解决"三农"问题提供新途径。 相似文献
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农村土地市场包括农用地市场和非农用地市场。农用地市场即农用土地的使用权流转市场,国家法律已规定,农村集体土地使用权可以依法有偿转让,在2002年颁布、2003年3月1日开始实施的《中华人民共和国农村土地承包法》中也明确规定,农村集体土地的家庭承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。土地使用权有偿流转就是一种交易行为即市场行为。非农用地市场是指农村集体土地用于农业以外的建设用途的土地市场。这里主要谈一下农村非农用地市场建设问题。 相似文献