当前支农资金投资中存在的问题与审计对策

随着我国农业结构战略性调整的推进,国家在继续实现“九五”规划建设项目基础上,把重点投资建设一批基础性、服务性、社会公益性的农业基础设施工作纳入“十五”期间农业、农村经济发展规划和投资预算中。在2003年中央农村工作会议上胡锦涛同志指出:要随着经济的发展和国家财力的增强,进一步调整国民收入分配和财政支出结构,增加对农村经济和社会事业的支持,逐步形成国家支农资金稳定增长的机制,加强农村基础设施建设和生     

水利基本建设项目效益管理模式初探

水利是国民经济和社会发展的重要公益性基础设施,而公益性项目的投资效益,制度层面无明确约束,项目法人也无明显内在驱动力去改善之,因此,水利基建项目管理中财务管理的作用相对弱化,水利基本建设财务管理应有的职能作用难以发挥,本文仅就如何利用新的管理理念和技术,在水利基本建设项目管理中搭建一个高效的财务管理平台,充分发挥财务管理的职能作用,进而提高资金效益进行一些探讨。     

全过程管理在任丘市公路项目内部审计中的应用

一引言随着政府基建项目投资的步伐不断加快,基建项目投资在我国经济发展中起着至关重要的作用。为保证经济的良性发展,基建工程内部审计作为重要的手段必须发挥应有的监督鉴证作用。如何通过全过程管理内部审计达到对基建资金合理有效的利用,如何提高基建项目内部审计的工作效率,改善工作效果,成为一个亟待解决的问题。     

麻城市全面推行乡镇“以钱养事”机制

今年，麻城市在全省率先开展乡镇“以钱养事”办法试点，实行“政府采购，花钱买服务”。“以钱养事”分为公益性服务和经营性服务，将服务经费与项目经费严格分开，以农业为重点的公益性服务和以社会为重点的公益性服务严格分开。为保证规范运作。     

浅析政府投资项目设计在全过程造价控制中的作用

政府投资的基础设施房屋建设项目往往是一项公益性的、投资额大、牵涉到民生的政府投资的公共建设项目,所以工程项目建设的管理有其特定的性质和特点。针对投资项目实施全过程控制,能够将造价成本控制在批准的投资限额之内,随时纠正偏差,保证目标的实现,对于项目经济利益及社会效益的实现具有重要意义。     

市政基础设施项目建设存在的问题及对策

近年来，随着国民经济的快速发展，国家及地方政府对基础设施项目建设的投资力度逐年加大，在拉动经济增长，扩大有效需求，改善交通条件，提高城市整体功能，优化投资环境等方面发挥了积极的作用。通过对基础设施建设项目的审计发现，目前市政基础设施建设存在的问题很多，每个投资项目都必须从各个环节严格管理，否则极易造成国家建设资金的流失。一个项目从计划、立项、设计、招标、施工到监理环环相扣、互有联系，任何小的疏忽或管理上的不到位，都会形成连锁反应，造成建设资金流失。从前期审计的几个项目来看，在管理环节上存在以下问题：一、项目建设未能履行基建程序。项目承建单位在组织项目实施时，未能严格按照规定的基建程序报建、报批。一是未办理任何基建手续就开工建设，甚至搞“三边”工程（边勘察、边设计、边施工）。如对某工程的净水厂进行审计时发现，该工程未进行地质勘察、未完成施工图设计就开工建设，直到完工通水，也没有办理开工报告、没有进行竣工验收、没有一套完整的勘测设计图纸，致使工程施工、监督缺乏科学的依据，工程质量难以保证。二是规避招投标，存有“暗箱”操作的现象。工程招投标应涵盖勘测、设计、施工、监理等多个环节，由于现行制度不健全，招投标还没有完全...     

如何加强基建项目的投资控制与管理

基建项目是指按照一个总体设计进行施工的基本建设工程, 建成后可以独立发挥设计文件规定的生产能力或效益。目前,基建项目在各单位的投资力度不断扩大,如何有效地控制基建项目工程投资成本、提高基建项目资金的使用效益,确保基建项目按照投资概算顺利完成等问题,成为建设单位的管理者关注的重点。笔者拟结合本单位的实际情况和实际工作经验,探讨如何加强基建项目投资控制与管理。一、集中统一管理基建项目资金。对基建项目专项资金,建设单位财务处应集中统一管理、统筹规划,有效控制各项投资支出。我公司实行财务集中核算改制后,所有基建项目在财务处开设专     

水利基本建设资金管理存在的问题及对策

随着国家对水利投入的力度加大,水利基本建设项目投资逐年增加,然而,这些庞大的基建资金在使用和管理上出现了诸多问题。为保证国家资金的安全、合理和有效使用,提高投资效益、规范水利基本建设项目财务管理、强化财务监督势在必行。一、当前水利基本建设项目财务管理存在的问题1.建设资金管理不严,财务管理不规范     

基建类央企合规管理信息化建设浅析

<正>基建类央企参与建设投资的项目涉及能源、交通、通信、供水供电、城镇规划、园林绿化、环境保护、生态修复、市政公用工程、公共生活服务等基础设施，这些项目往往投资较大，建设周期长，工程管理难度大。由于科技的发展，云计算、移动网络、社交媒介的迅速渗透，“大数据”的概念被越来越多的央企所接受。基础建设类央企的经营模式不可避免地受到此次大规模信息革命的影响，基建行业的风险内控与合规管理正在从传统的依赖人工管理向基于大数据信息化管理的方向转变，     

项目投资基建过程中的财务管理和监督

项目投资基本建设财务管理监督是企业项目投资管理工作的重要组成部分。在基本建设过程中基建财务管理和监督是基本建设持续、快速、健康发展的重要保证。为了保证投资项目基本建设有计划地进行、防范工程项目管理过程中的差错与舞弊、合理使用基本建设资金、提高资金使用效益,加强基本建设财务管理尤为重要。     

浅谈基建项目的资金管理

一个建设项目，从立项到设计，从勘测到开工，从施工到建成，都是以资金为基础，没有资金，项目的各个环节就无法实施。有了资金，如何没有很好的建设项目资金管理，项目建设下也不能顺利完成。建设项目资金管理，就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把资金支出控制在批准的投资限额以内，总括反映和控制资金的使用趋向，并迅速反馈给责任部门，以保证建设项目的实现，获取最好的投资收益和社会效益。基建项目资金，从宏观上看是国家进行的一次性投入，从建设单位看，它又渗透项目的第一个角落，为了使项目建设避免时间的拖延和成本的超支，还需按市场经济的要求去管理。基建项目资金管理具有一次性、综合性和开拓性特征。因此，要管好、用好基建项目资金，必须做好以下几方面的工作。     

浅谈基建财务管理的内容以及存在的问题

<正>基建是基本建设的简称,广义的基本建设是国家对基础设施的投资,狭义的基本建设是企业或地方政府对项目的建筑物投资的部分,它是国民经济的重要组成部分,基建管理的好坏是决定国民经济能否实现持续、稳定、协调、健康发展的关键,而基建财务管理在基建管理中更是起着举足轻重的作用。基本建设财务管理是一门综合性科学,作为财务的一个分支,有着其特殊性。其适用范围较小,行业跨度大,横跨了经济科学、技术科学、     

浅谈加强基建资金管理的重要作用和主要措施

一、加强基建资金管理的重要作用（一）有利于加强经济核算，正确反映基建资金的使用情况，提高投资效益。基本建设项目，一般来说投资都比较大，资金来源也多样化。把这些有限的资金合理地利用好，不断提高投资效益，是建设单位和建设管理部门追求的一个重要目标。如果建设单位和建设管理部门放松对基建资金的管理，不重视经济核算，开支范围、开支标准随意性大，甚至出现挪作它用或铺张浪费的情况，那么，势必使投入的资金不能达到预期的目的。因此，不论是建设管理部门还是建设单位，都要十分重视基建资金的管理，只有真正建立一套行之有…     

政府投资项目存在的问题及审计对策

政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括公益性和公共基础设施建设。随着投资体制改革的不断深入，政府投资项目的管理必须进一步加强，政府投资项目的社会效益、环境效益和经济效益受到了更多的关注。通过几年来对政府投资项目管理及财务收支情况的审计和调查发现，政府投资的基建项目普遍存在着如下问题：     

调整投资结构必须遵循客观经济规律

“六五”期间在投资活动中,仍然存在着投资方向不合理,造成产业结构不合理;投资过于分散,项目小型化;技术改造与基建的投资比例不合理,多用技术改造资金搞基建;非生产性基建投资比重上升较快,平均高达45%左右等,造成经济效果下降.这说明了,能否保证经济发展有后劲,关键在于合理调整投资结构.所谓投资结构,是指固定资产分市在国民经济各部门、社会生活各个领域之间的关系和比重.投资结构包括多方面的内容,主要有:投资的工艺结构(在总投资中,设备投资所占的比重);投资的再生产结构(在总投资中,新建、扩建、改建、更改项目投资各占的比重);投资的规模结构(在总投资中,大中小项目投资各占的比重);投资的密集性结构(在总投资中,劳动密集型项目、资金密集型项目、技术密集型项目投资各占的比重);投资的技术结构(在总投资中,尖端技术、先进技术、中等技术、初级技术投资各占的比重);投资的部门结构(在总投资中,国民经济     

政府投资非经营项目代建制下的财务管理

《关于投资体制改革的决定》要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”。“代建制”的概念。代建项目仍执行《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》。代建制下基建支出预算申报、编制和下达同现行制度的衔接,代建制下建设资金的拨付和监督,代建项目的会计核算、竣工财务决算和资产交付管理。代建管理费开支标准和核算办法。代建制下项目使用单位作用的定位,充分发挥项目使用单位在财务管理方面的作用。     

固定资产投资 综述

【投资宏观调控的主要措施】　继续执行保投产、保重点、保续建的方针。1995年,山西省固定资产投资按照省人大通过的“八五”规划,以及省委、省政府确定的“三个基础”、“四个重点”和变输煤为输电、输煤与输电并重的经济发展战略,紧紧围绕省经济工作会议提出的“四大战役”、“五个一工程”来安排建设,集中资金把竣工、投产和收尾项目保上去,尽早形成生产能力,增加社会有效供给,压缩在建总规模,提高投资效益。1995年,基本建设投资计划的安排,一是重点增加了对农业、基础设施以及社会发展的投入,在总投资增幅回落的同时提高了这些行业的投…     

公益性就业组织人力资源管理新思考

<正>本文以某市社会公益性就业组织为例（以下简称“公益性就业组织”）,其是本市行政区域内街道办事处、乡镇人民政府承接实施各级政府部署组织的社会公共管理服务、绿色生态建设等公益性项目,用于安置本市城乡就业困难人员的就业实体,而公益性项目中的岗位称为公益性岗位。公益性就业组织的背景公益性就业组织成立于1999年,其前身是社区公益性就业组织,2014年实现了统一安置城乡就业困难人员、统一补贴标准、统一管理规范。公益性岗位是为解决就业困难群体的就业问题和维护社会稳定而设立的,是一项重要的民生工程,托底安置了一大批年龄偏大、受教育程度较低、劳动技能不高、从业经验单一的就业困难人员,在公共就业服务众多岗位扶持项目中,具有独特的优越性和社会意义。     

加强中小学基建部门财务管理的对策

一、建立健全基建部门财务管理制度建立健全科学的管理制度是保证中小学基建部门财务管理的重要前提条件,也是提高其投资效益的重要保证,因此,应根据中小学基建部门财务管理的实际情况,进行制度创新。第一,建立健全基建项目审批制度和预算管理制度。中小学基建项目立项必须根据批准的规划进行,未     

加强财政性投资基建项目管理的思考

基本建设财务管理是财政部门的重要职能。当前财政性投资规模的扩大、投资项目的增多,但财务管理职能弱化,因此加强财政性投资基本建设项目的财政管理具有十分重要的意义。针对基建财务管理存在的问题,提出的建议是：树立符合区域社会经济发展的总体要求的基建项目的管理理念;强化各职能部门的联动配合,逐步建立信息沟通机制;强化建设项目的概预算管理;以资金规范运行为纽带,确保工程建设资金拨付的安全及时;加强基建财务核算和会计监督;积极推进财政投资评审工作。