四川省对省级部门开展预算执行审计

近日，四川省审计厅对全省24个省级政府部门和直属机构开展部门预算执行审计。按照“突出重点、扩大覆盖面”的思路，要求通过对部门预算执行中重点环节的审计．揭示和反映普遍性、规律性问题。提高部门预算执行审计的整体质量和效果，促进深化部门预算改革和加强财政预算管理。     

采取“三个结合”方法深化部门预算执行审计

预算执行审计工作从 1996年开始,已连续开展了几年,从前几年对本级部门单位审计实践看,预算执行审计逐步得到规范,取得的成效也越来越大,但仍感到有三个不足之处：一是与专项审计时间安排上有冲突;二是审计的深度不够;三是审计的履盖面不够广。为此,今年在部门预算执行审计中,我们采取了“三个结合”的方法,对深化部门预算执行审计起到了一定的作用。　　一、部门预算执行审计与专项审计相结合。我们每年预算执行审计都是在 3至 6月份进行,而审计署和本省安排的专项审计也往往在这段时间进行。这样,在时间安排上相互冲突,在人…     

深化中央部门预算执行审计的若干思考

预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。     

综合信息

1武汉市部门预算执行审计着力突出“六大重点” 武汉市审计局在开展对市法院、市体育局等30个单位2013年度部门预算执行情况审计中，将重心立足于全口径预算管理和预算执行审计全覆盖。     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

浅谈新时期预算执行审计方向与方法

时至今日,通过开展财政同级审,使得国家对财政的监控得到加强,而如何在新时期进一步深化同级审,笔者认为,应从以下两方面着手。 一、明确预算执行审计的方向 如何把握今后努力的方向,笔者认为应该围绕“宏观性”“效益性”做文章。 围绕“宏观性”做文章是说,要把着眼点放在为地区宏观经济管理服务上,以服务宏观经济为目的,开展预算执行审计。预算执行审计与其他专业审计相比较,主要的区别就在于它具有宏观性。预算执行审计是审计部门为地区经济工作服务、为领导宏观决策服务的最自利阵地,衡量预算执行审计质量高低、成果大小,…     

深化本级预算执行审计的几点认识

本级预算执行审计是《审计法》赋予审计部门的神圣职责，其政策性强，业务量大，多元的利益主体和复杂的社会关系，构成本级预算执行的多重难度。如何在现有的基础上，提高审计质量深化本级预算执行审计，笔者结合5年来的实践，谈几点认识：一、拓宽财政审计的思路笔者认为应对财政预算执行审计内容有所突破、深化和拓宽，可以重点加强以下几方面内容的审计：（一）加强对财政部门内控制度的审计监督。财政部门内控制度不健全或执行不严格，是国家预算资金管理中的重大隐患，其结果势必是给不法之徒以可乘之机。“5·18”案件涉案人员正是利…     

强化部门预算执行审计的思考

李金华审计长指出:“预算执行审计是个永恒的主题。只有预算执行审计工作做好了,审计机关的职责才能全面到位,审计的法律地位才能从根本上提高。”部门预算执行审计作为同级预算执行审计全方位监督的基础和重要补充,实施七年来,以其监督对象的广泛性,监督地位的宏观性和监督方式的特殊性,体现了法律赋予各级审计机关开展同级预算执行审计的重要性。不仅实现了审计自身经验的积累、程序的规范和地位的提高,而且在一定程度上促进了财政预算体制改革的深化,对于政府宏观调控、规范市场秩序,起到了积极重要的决策依据作用。但是,随着财政预算体制改     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点。预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险。深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务。     

当前深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是国家审计的永叵主题。审计长李金华曾在一次会议上说道：“国家审计监督的第一对象就是财政，国外有句名言总结审计的责任：审计是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎样花得向纳税人有个交代。”在新形势下预算执行审计应该坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断探索和深化，实现由差错纠弊向预算管理和效益审计的根本转变，拓宽审计领域、提高审计质量。当前，我认为，应从以下四个方面深化财政预算执行审计。     

整合资源实现中央部门预算执行审计一体化

“今后五年,中央部门预算执行审计要以摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益为目标。”这是记者日前从2003年中央部门预算执行审计培训班上获悉的。9月5日至7日,来自行政事业司、25个派出局、署有关业务司局领导和审计人员集聚在审计署北京怀柔培训基地,对今年中央部门预算执行的方案进行了研讨。刘家义副审计长就如何进一步加强和深化中央部门预算执行审计提出了具体的要求。统一思想转变观念刘家义副审计长在讲话中强调,审计人员要认真学习“五年规划”,统一思想,转变观念,进一步深入中央部门预算执行审计。一是要…     

新疆审计“结果”引起广泛关注

9月28日，在自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上，自治区审计厅厅长朱登云受政府委托，向自治区人大常委会作了《关于2005年自治区本级预算执行情况的审计工作报告》，对查出的问题以及纠正和整改情况向人大进行了反映。自治区人大常委在讨论中，对今年的审计报告给予了充分肯定。今年的预算执行审计，自治区审计厅认真贯彻落实科学发展观，以审计财政财务收支的真实性、合规性、合法性为基础，以完善自治区本级财政预算管理、税收征管等改革措施为重点，在深化重点领域、重点部门和重点资金审计的同时，积极开展各项改革政策措施的贯彻执行和财政资金使用效益的专项审计。主要审计了财政厅组织自治区本级预算执行、地税局组织税收收入和税收征管、区本级14个部门单位执行部门预算、政府采购、非税收入和国库集中支付制度实施，以及农村中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工程资金、住房公积金、环保资金、矿产资源补偿费和土地出让金、“西新工程”资金、国债资金等专项资金管理使用以及部分政府投资项目建设等情况。同时、还延伸审计了95个二级预算单位。审计结果表明，各部门不断完善财务管理制度，规范预算资金管理，提高资金使用效益，违纪违规问题明显减少，各项工作有了较大进步。审计发现，一些部门、单位在预算执行方面仍然存在一些问题。查处各类违规资金17．34亿元，其中2005年新发生的有15．5亿元，占89．3％，属于区本级单位的11．54亿元，属于二级单位的5．80亿元。     

深化部门预算执行审计的探讨

目前在安徽省开展的公共财政支出改革是对构建公共财政基本框架的有益探索。按照公共财政理论，建立我国公共财政的基本框架，给我们财政审计工作提出了新的要求；而财政支出结构的调整，也赋予了财政审计以新的内容。财政总预算是由各部门的预算所组成，要进一步深化财政预算执行审计，必须进一步深化对部门预算执行情况的审计。这里笔就实行公共财政支出改革后如何进一步深化部门预算执行的审计谈一点看法，供商榷。     

同业视点

云南省审计厅省级部门预算执行审计关注六大重点。目前，云南省审计厅确定了今年省级部门预算执行审计着重关注六个方面： 一是省对下一般性转移支付和缓解县乡财政困难奖补资金的管理使用和政策目标实现情况。通过审计，促进巩固和完善省、州市、县区三级上下联动的“一条线”审计模式；二是省财政厅具体组织2008年度省级预算执行情况。     

基于预算特性谈部门预算执行审计的深化

本文从部门预算的全面性、准确性、绩效性、法律性、综合性等五个特性入手,探讨深化部门预算执行审计的方法和途径,从而完善我国的部门预算,推动我国预算管理体制改革的发展。     

桓仁县审计局预算执行审计工作成效显著

今年,桓仁县审计局在预算执行审计工作中全面贯彻“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,坚持以“揭露问题,规范管理,促进改革”的工作思路开展工作。在审计方式上采取提前进入,扩大审计范围,重点加强对部门预算单位和税费缴纳单位的审计力度,共延伸审计6个部门预算单位和67个企事业单位。通过审计,增加财政收入179．8万元,督促被审计单位纠正事项7项,针对预算执行管理中存在薄弱环节提出审计建议4条,审计取得明显成效。     

部门预算执行中政府采购审计的开展

部门预算执行中开展政府采购审计进一步深化了部门预算执行审计,充分发挥了审计监督在国家财政支出管理改革中的重要作用,提高了财政资金使用效益,促进了廉政建设。本文结合审计探索实践取得的初步成果,对部门预算执行中政府采购审计的必要性及其方法进行了阐述。     

对深化预算执行审计的综合分析

在财政体制不断深化的背景下，预算执行审计的效果受到多方因素的影响。为了加强预算执行审计效果，笔者从三个方面提出以下建议：一是推进审计观念制度转变：二是促进审计方式方法创新；三是对审计结果的合理披露，对问题进行深入解决，通过改革策略充分深化预算执行审计，发挥“免疫系统”功能。     

部门预算执行联网审计试点应明确的几个问题

本文把在网络互连环境下对部门预算执行情况进行的审计称为部门预算执行联网审计。部门预算执行是国家预算管理的重要环节，对部门预算执行试行联网审计，目的是在国家预算管理不断电子化、信息的化的环境下，探索强化预算监督、健全预算管理的更为有效的途径。开展部门预算执行联网审计的前提是在网络环境下完成，其审计方式在审计观念、审计行为等方面与传统现场审计方式有着较大的不同。     

浅谈加强财税部门财务收支审计与“同级审”的关系

审计机关在开展同级预算执行审计过程中，是否应该同时把对财税部门自身财务收支审计作为预算执行审计的一个有机组成部分？对于这个问题，不仅在认识上有不同的看法，同时，在做法上也不许多不同之处。有的认为：预算执行审计与对财税部门自身财务收支审计，是两个不同的范围与概念，不应在预算执行审计过程中加入这方面的内容；有的认为：对财税部门自身财务收支审计可以作为一个专门内容，应在特定时候再审为好。笔者认为：在开展同级预算执行审计过程中，不仅应该而且可以把对财税部门自身财务收支审计作为主要内容，同时可以使“严格预…