美国加州发生电力危机的情况介绍与分析

本文围绕着美国加利福尼亚州从2000年出现电力供应紧张局面,到2001年初演变为严重的电力危机的具体情况,简要介绍了加州电网、加州电力改革和电力市场、电力危机产生的起因、后果和对策。     

我国电力市场有效竞争状况实证分析

电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营，政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备，我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。2004年全国缺电省份高达24个，全年缺口达到3000多万千瓦。在电力投资方面，根据国家统计局的数据显示，2005年全年就有6600多亿元的资金进入电力投资，比上年同期增长34．0％。[第一段]     

在缺电条件下坚持推进改革

在电力行业贯彻国务院2002年5号文件,拉开电力市场化改革序幕的时候,我国又一次出现了大面积缺电现象,电力又一次成为各级政府和全社会关注的焦点。随之而来的,一方面,掀起了又一轮电力建设的高潮;另一方面,缺电增加了电力改革的复杂性,出现了一些对电力市场化改革的议论、疑问和犹豫。面对大面积缺电局面,必须保持头脑清醒,有三点需要明确:第一,这次缺电不是由电力市场化改革引起的;第二,必须坚持以深化电力市场化改革,促进电力发展,促进电力立法,促进政府管电职能的转变,促进电力投融资体制的改革,促进电价改革,促进电力市场的培育和完善,…     

电力改革应有新共识

随着电力供需矛盾的不断缓解,随着“十一五”规划对于电力体制改革目标与任务的进一步明确,已实施三年多的电力体制改革即将加快进程,步入一个新的阶段。三年多来的电力改革,始终伴随着种种争议,特别是一段时间以来,质疑之声更为尖锐。改革是否基本不成功?5号文件有无失误?电力市场建设中的利益冲突怎样化解?输配分开应该如何进行?各种意见的公开发表,表明改革进程中暴露出的矛盾正在引起反思和讨论,也说明对于改革的目标与手段仍然存在着许多不同认识。这种反思是有益的,尽管从不同的利益和角度出发,必然会出现不同的观点和取向,但各种意见…     

从经济学角度观察中国的电力改革

中国的电力改革只是借用了国外流行的市场竞争模式的外形。既未接受西方电力改革所代表的市场经济思想。也缺少西方改革的有的放矢。这也就造成了当前中国电力市场改革出现的一些困难。引起人们对市场竞争是否能够发挥作用达到改革目的的担心。     

俄罗斯电力改革进程及分析

2008年7月1日俄罗斯统一电力公司停止运营,俄罗斯电力行业的重组过程基本完成。发输配售各环节被彻底拆分。对俄罗斯电力改革后电力工业各环节以及电力市场建设的现状和规划进行了系统总结。归纳了俄罗斯电力市场化改革的特点,对比我国电力工业改革的不同之处,提出了对我国电力工业改革的启示。     

加强电力需求预测研究

在实施扩大内需方针,适时采取积极财政政策和稳健货币政策,以及深化改革、扩大开放等一系列措施的引导和作用下,我国国民经济取得了持续、快速发展,带动了电力需求的高速增长。2000年、2001年和2002年,我国全社会用电量增长率分别达到11.4%、8.7%和10.3%(2002年为快报数)。由此一些地区出现了电力供应比较紧张的局面,开始实行拉闸限电,个别地区"十五"后期电力供需形势也不容乐观。电力需求的快速增长为     

正视问题 加快建设 协调发展——在《2003中国电力论坛》上的讲话（摘要）

如何看待今年出现的缺电局面今年的较大范围电力短缺现象是自1996年以来首次出现的,当然有很多客观原因。比如,今年的来水偏少,南方一些地区持续高温,有人说是六十年以来首次出现的持续高温;今年前8个月电力增长15.8%,但8月上旬,水电与去年同期相比减少了5个百分点,就是因为来水少。水电减少的5个百分点,只能靠火电补,所以火电的增长速度比发电平均增长速度要快。上海、浙江今年出现了电力紧张,给人民生活生产带来了一些不便,一个重要原因就是没有实现我们年初对福建电力的预期。当时认为福建的电力是供大于求的,所以国家电网公司去年和今年…     

电力物资采购招投标制度建设初探

自1992年建立社会主义市场经济体制以来,我国电力建设快速发展,取得了令人注目的成绩。电力企业的物资部门,在这个改革与发展的过程中,也经历了不同的阶段,电力企业物资采购工作,从原来计划经济体制下,由国家统一计划安排变为社会主义市场经济体制下完全市场化。采购的环境与方式发生了变化,但其物资采购的职     

美国加州电力危机透视

从2000年6月到2001年3月，美国加利福尼亚州（简称加州爆发了空前的电力危机。电价上涨，电力需求猛增，出现了严重的电力供应短缺。以至于加州政府先后发出了“二级、三级电力紧张警戒”，实行分区停电的管制办法。在经济最强盛的美国，在经济及电力工业都十分发达的加州，为什么会出现如此严重的电力紧张局面？这些很值得我们思考和探讨。 一、加州的电力工业与电力改革 1.加州电力体制改革前的状况 加州在电力体制改革前的电力工业是垂直垄断经营的。电力行政主管部门是美国能源部和加州能源委员会；电力管制部门是美国联邦能源管制委…     

科学发展：电力改革矛盾续论

本刊2008年第7期《思想解放：电力发展矛盾论纲》一文发表后，引起了广泛关注，不少读者希望对电力改革问题能够分析得再深入一些。确实，自2002年开始的本轮电力体制改革，已历经七年之久，以厂网分开为标志的第一阶段改革，极大地促进了电力高速发展，取得了举世瞩目的成就。但后续改革迟迟难以深入，主辅分离一拖再拖，区域电力市场阻力重重，电价改革步履维艰，很多问题因需重新研究论证而在相当大程度上回到起点。     

瞩目2010电改

2010年是"十一五"规划的最后一年,也是本轮电力体制改革进入第9个年份。八年来的电力改革,虽然取得了重要的阶段性成果,但2005年以后,改革步伐明显放缓。我们往往把电力发展与改革相提并论,而发展的成就举世瞩目,改革的成效却众说纷纭。19号文件对"十一五"期间电力改革的任务与目标都作了明确要求,但重大的改革步骤鲜见出台,以致改革正在淡出很多人的视野,似已成僵局。实际上,2009年"两会"上,温家宝总理在《政府工作报告》中强调要加快电价改革和深化电力体制改革,表明政府推进改革的决心并未动摇。一年来,相关政府机构根据改革整体部署,对改革的研究与方案制定一直在紧锣密鼓进行之中。2010年对于电力改革将是关键一年,事关"十一五"电力改革的成效。2010年将会出台哪些改革措施?改革有哪些调整与重要推进?都是我们不能不关注的。时近岁末,本刊特将访谈各相关机构负责人所了解到的情况,以A、B、C三人对话方式进行梳理,以供读者参考。     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

以科学发展观“醒脑治病”

我们都承认电力改革和发展遇到了一些问题。当然，这些问题是在前进中出现的，有些甚至是不可避免的。     

欧盟电力市场化改革最新进展及启示

欧盟推进电力市场化改革的主要目标是要建立欧洲统一电力市场。根据欧盟电力市场化改革第2号指令的要求,2007年7月开始全部用户市场开放,在2004年7月和2007年7月分别实现输电运行机构和配电运行机构从竞争性业务中分离出来。为进一步加强跨国电力交易,欧盟加快了泛欧洲输电网建设进程,推进统一的输电交易和阻塞管理机制,推动各国深化电力改革和各国电力市场之间的融合。而欧盟电力市场化改革及推进面临挑战。对中国而言,建立统一开放的电力市场体系是电力市场化改革方向,但业务分拆和电力市场机制建设必须协调推进。     

电力市场化改革的一个模式:零售竞争 --兼论其对解决电力紧缺的启示

不同国家电力市场化改革有多种不同模式。理论分析及各国的实践说明，尽管实现路径不同，零售竞争模式应当成为改革的最终目标模式。与目前调节电力需求的方法相比，引入零售竞争因其对所有电力用户提供市场直接准入的原则，为用户节约用电提供了正确的激励，从而为实现电力需求侧响应提供了可能。我国近两年出现了电力紧缺的“电荒”局面，如何解决，应该可以从中得到启示。     

审时度势 稳步推进

当前,我国电力工业进入了一个新的发展阶段。按照改革发展和稳定的要求,有关企业和有关部门肩负着新的历史任务。电力企业的重组基本完成,初步实现了厂网分开,成立了国家电力监管委员会,电力体制改革迈出了非常重要的一步,取得了阶段性的成果。在此形势下,我们要认真分析各方面的因素,稳步推进改革、加快电力建设,为实现全面建设小康社会宏伟目标的要求,保证电力供应。在不断推进电力体制改革的过程中,各项管理工作都不能有任何松懈,更不能出现任何空档,必须做好稳定工作,促进电力改革与发展的顺利进行。电力体制改革是一项复杂的系统工程,…     

电力改革的经验与风险

根据国外电力改革的模式和经验,中国正在重组电力产业,建立电力市场。国外电力改革的历程表明,电力改革的复杂性超出了最初设计者的想象。我们不仅要看到国外电力改革的成功经验,也要认识到电力改革中潜伏的各种风险。发达国家电力改革的经验电力产业的市场化改革包括电力产业的重组和市场机制的设计。由于社会经济及历史背景不同,各国电力产业改革的模式可能会有所不同。发达国家电力改革的经验一般包括:电力企业的私有化。私有化的范围可以包括发电、输电、配电和供电环节的所有企业。电力产业重组。采用结构性或功能性分离的方式,将产业…     

电力行业引入竞争机制的“三国”模式比较(上)

“三国”电力改革模式比较改革议题纵观全球的电力行业,澳大利亚、英国和阿根廷三国经历了较大规模的电力行业改革与重组,并在私有化方面有大的推进。这三国电力改革涉及了下列有关方面的议题：●电力资产的分析●创立电力市场●电力市场系统的独立运营者●电力资产通过...     

深化电力工业体制改革正当其时

回顾我国电力体制改革的六年历程,电力工业的发展颇有可圈可点之处.从电力的发展规模和速度上来看,改革使我国成为世界的电力强国,拥有了世界最先进的技术和高性能的电力设备;改革激发了电力职工的积极性和创造性. 可以说,六年来电力体制改革的历程是贯彻落实科学发展观不断深化的过程.六年来,电力体制改革始终牢牢把握"发展"这个第一要义,按照"全面协调可持续"的基本要求,经改革激发活力,以改革谋求发展,经受住了持续四年严重制电的严峻考验,有力地支持了地方经济和社会的快速发展.