创新地方政府理财思路探讨

政府的财政收入和政府的公共收入，即财政收入和政府收入，这两个概念在西方国家基本是一致，但在我国这两者之间是不相等的，是有区别的。在我国，财政收入通常指一般预算收入，主体是税收收入，占90％以上。除此之外，还有大量的预算外收入和其他收入。政府收入是由一般预算收入、预算外收入和其他收入构成。2004年7月，财政部发布了《关于加强政府非税收入管理的通知》，提出了非税收入概念，对政府收入进行了重新划分，分为税收入和非税收入，并明确了政府非税收入管理范围。根据政府收入新的划分标准，政府收入可分税收收入、预算内非税收入和预算外非税收入，前两者构成一般预算收入。目前，我国政府非税收入规模是比较大的。2004年，全国非税收入规模大约为10523亿元，相当于同期全国财政收入的39．8％，中央政府非税收入为1627亿元，占本级财政收入的11．2％，省及省以下各级政府的非税收入为8896亿元，占本级财政收入的74．8％。从非税收入的规模看，以前我国的财政管理主要局限在一般预算收入，可以说我国的财政管理是不完整和完善的，因为从非税收入的概念可看出，它是政府为实现特定目的或提供某些产品（服务），依据国家法律、法规和省以上政府确定的项目、标准，     

开拓政府非税收入管理新局面~①

一、政府非税收入管理工作的成效据不完全统计,2004年,全国政府非税收入为10523亿元,相当于同期财政收入的39.8％。其中,中央政府非税收入为1627亿元,相当于本级财政收入的11.2％;地方各级政府非税收入为8896亿元,相当于本级财政收入的74.8％。非税收入对于缓解财政资金短缺的压力,促进经济建设和社会事业发展起到了重要作用。由于各级财政部门的积极探索、大胆实践、开拓进取,全国非税收入管理工作取得了积极进展和明显成效。     

规范非税收入预算管理研究

广西非税收入规模快速扩大，已成为财政收入的重要来源。1992年广西预算外资金为53亿元，相当于当年财政收入61亿元的86．6％。，2007年，广西非税收入规模约为498亿元，相当于同期广西财政收入的70．1％，其中纳入财政收入统计范围136亿元，占财政收入的19．3％。近十五年广西非税收入增长了近十倍。本文拟对非税收入管理中存在的问题作些分析，并提出对策建议。     

数字

83080亿 财政部发布数据显示：2010年全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21．3％。财政收入中的税收收入73202亿元,增长23％。非税收入9878亿元,增长9．8％。税收收入仍占我国财政收入的主体,2010年占比为88％。     

税收

财政部1月20日发布2010年财政收支数据,1～12月全国财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21．3％。财政收入中税收收入73202亿元,增长23％;非税收入9878亿元,增长9．8％。2010年中国财政支出89575亿元,比上年增加13275亿元,增长17．4％。对于全国财政收入增长较快的原因,财政部有关负责人分析道：一是经济较快增长为财政收入增长奠定了税源基础;     

数字

一季度全国财政收入1.96万亿元一季度累计全国财政收入19627.07亿元,比去年同期增加4985.02亿元,增长34%。其中,中央本级收入9928.24亿元,同比增长37.6%;地方本级收入9698.83亿元,同比增长30.6%。财政收入中的税收收入17702.55亿元,同比增长35.9%;非税收入1924.52亿3月房屋售价同比涨11.7%国家统计局公布数据显示,2010年3月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨     

2011年全国公共财政收支情况

一、全国公共财政收入情况1—12月累计,全国财政收入103740亿元,比上年增加20639亿元,增长24.8%。其中,中央本级收入51306亿元,比上年增加8818亿元,增长20.8%;地方本级收入52434亿元,比上年增加11821亿元,增长29.1%。财政收入中的税收收入89720亿元,增长22.6%;非税收入14020亿元,增长41.7%。     

财经信息

前2个月全国财政收入同比增长10.5%财政部3月18日公布今年1-2月财政收支数据。1—2月累计,全国一般公共预算收入46203亿元,同比增长10.5%。其中,中央一般公共预算收入22771亿元,同比增长11.3%;地方一般公共预算本级收入23432亿元,同比增长9.8%。全国税收收入40812亿元,同比增长10.1%;非税收入5391亿元,同比增长13.7%。     

浅谈加强非税收入管理

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种有效形式,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,是做大财政“蛋糕“的重要一环.同时,加强非税收入征收管理,挖掘非税收入潜力,可以增强政府的宏观调控能力,增加本级财政预算的平衡能力.     

对非税收入占地方财政收入比例过高格局的观察与思考

非税收入作为政府财政收入的组成部分,对支持国家经济发展具有重要作用。但是,通过对大连市非税收入规模和结构分析发现,大连市非税收入占地方财政收入比例超过50％,土地出让收入占非税收入比例七成左右,而且此种现象在沈阳、宁波、青岛等与大连经济发展情况相似的城市具有一定普遍性。非税收入占比过高的财政收入格局影响了财政收入质量,不利于地方经济的稳定增长和可持续发展,亟需从构建科学的税收制度体系、理顺政府收入分配秩序、规范政府筹资行为等深层次体制改革等方面人手进行深层次改革。     

政府税收筹划的概念辨析与策略探讨

引言 2010年全国财政收入83080亿元人民币，同比增长21．3％。其中，税收收入达到73202亿元，增长23％，①2011年全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，增长24．8％。其中，税收收入89720亿元，增长22．6％；非税收入14020亿元，增长41．7％。②而政府通过税收与土地低买高卖吸纳了数额连年高涨的财政收入，与普通民众收入增长趋缓形成刺眼的反差。     

优化政府非税收入的思考

正政府非税收入是实现政府正常运转,促进经济社会事业发展的重要财力保障。规范非税收入管理、保持非税收入适度规模有利于合理界定社会负担,促进社会公平以及优化发展环境。本文对河南省驻马店市2008—2012年政府非税收入规模和结构进行了分析,查找政府非税收入管理工作中的薄弱环节,从而为优化财政收入结构、合理控制非税收入占财政收入比重提出政策建议。一、非税收入的规模与结构分     

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分．是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结。提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进“金财工程”建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。     

门源县国库直接办理非税收入浅析

非税收入是税收收入以外各级政府财政收入的重要来源，加强对非税收收入的规范化管理，对促进当地经济建设稳定，健康、协调发展具有重要作用，本文通过对门源县非税收入现状、存在问题的分析，提出国库直接办理非税收入的建议。     

浅议政府非税收入改革

目前我国各级政府存在大量的非税收入,它作为财政收入的一个组成部分,其管理一直是财政体系的重点和难点。本文阐述当前我国非税收入面临的问题和原因,经过分析和思考,提出有关非税收入体制改革的建议和措施。     

政府非税收入管理改革亟待深化

政府非税收入是财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。近年来，各级财政在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索。但是，由于多方面原因，目前政府非税收入管理改革过程中还存在法律依据不明确、运行效率偏低等问题。     

浅议政府非税收入改革

目前我国各级政府存在大量的非税收入,它作为财政收入的一个组成部分,其管理一直是财政体系的重点和难点.本文阐述当前我国非税收入面临的问题和原因,经过分析和思考,提出有关非税收入体制改革的建议和措施.     

太原市非税收入管理研究

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。改革开放以来，经济的快速发展和政府职能不断增加以及财权的逐步分割．促进了非税收入规模不断扩大，并在政府财政总收入中占据了相当高的比重。以太原市为例，2000--2005年全市非税收入逐年增加，     

产经

北京市近八成财政收入来自第三产业 北京市财政局网站消息，2009年，全市地方财政收入完成2026．8亿元。第三产业贡献收入1607．6亿元，占79．3％；第二产业贡献收入326．9亿元，占16．1％；第一产业贡献收入1．7亿元，占0．1％；非税收入等其他收入贡献90．6亿元，占4．5％。以生产性服务业为主的第三产业成为本市财政收入的重要支撑。     

赴河南、山东两省进行非税收入改革的调研报告

2005年，《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府184号令）正式发布，我厅作为省本级政府非税收入管理改革的11家试点单位之一，认真研究文件精神、积极开展相关清理清查工作。并和省非税收入管理局共同制定了我厅政府非税收入管理改革的实施方案。近一年来。我厅按照实施方案的要求认真开展非税收入项目的收缴管理、票据管理、预算管理以及信息化管理等各项改革工作。目前，